Густаво Петро и Клаудия Лопес припарковали метро в Боготе в самом центре избирательной кампании
Колумбия 2023-07-27 07:20:28 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Метро в Боготе - мечта более чем 80-летней давности - полностью включилось в избирательную кампанию по выборам преемника Клаудии Лопес на посту мэра столицы. Президент Густаво Петро и нынешний мэр города возобновили противостояние, которое давно их разделяет: превратить участок первой линии в подземный, даже если это означает отсрочку открытия - запланированного на 2028 год. При этом не имеет значения, что большая часть проекта еще на бумаге, а обсуждения затрагивают весьма сложные технические понятия. Политизация, продолжавшаяся в течение многих лет, всплыла как раз вовремя, на грани окончания срока регистрации кандидатов. Мэр, который в ходе предвыборной кампании поддерживал подземный маршрут, а теперь выступает за уже строящееся надземное метро, был первым, кто поднял свой авторитет. Во вторник он порадовался началу строительства виадука первой линии и задал тон своим будущим преемникам. "Я приглашаю всех горожан, тех, кто стремится руководить нашим городом: не надо останавливать метро. Метро строится, достраивается и продолжает расширяться", - отметил он. Для нее приоритетом является скорейшее продвижение работ и открытие новой транспортной системы в 2028 году: "Больше никаких разговоров, больше работы. 40 лет понадобилось Боготе, чтобы пройти путь от первого исследования до первого контракта на строительство первой линии метро". Петро не молчал. "Проведение надземного метро через самый густонаселенный район города будет ошибкой, которая обойдется Боготе в столетие", - повторил он в среду в своем Twitter. Сообщение не было новым, но заявление вызвало напряженность. По его словам, мэрия и правительство представили "общее предложение" о закапывании участка дороги в Общество инженеров - профессиональную ассоциацию, консультирующую государство. Лопес, однако, уточнил, что именно Министерство транспорта продвигает новые исследования и что в это время работы не будут остановлены. Хотя он не закрыл дверь для оценки концепции Общества, реакция была не такой, на которую рассчитывал Петро. "Правительство страны было обмануто, - сказал он. Разногласия между двумя лидерами заключаются не в том, что у надземного метро больше преимуществ или недостатков, чем у подземного. Лопес выступал против нынешнего предложения, которое мэр Энрике Пеньялоса подписал в 2019 году. Спор, скорее, идет о том, стоит ли идти на финансовые и юридические риски, связанные с возобновлением проекта, по которому уже заключен контракт. По словам концессионера, каждый подземный километр может быть в 2,5 раза дороже надземного, а изменения могут привести к увеличению бюджета более чем на 50% от первоначальной стоимости, что является пределом превышения стоимости, разрешенным колумбийским законодательством для внесения дополнений в существующий контракт. Кроме того, к мэрии могут быть предъявлены иски о причинении имущественного ущерба в связи с расходами на надземный метрополитен, который уже не будет построен. Финансовые, юридические и политические дебаты не будут разрешены до выборов. По словам министра транспорта Уильяма Камарго, отчет Общества инженеров будет готов не раньше октября. Лопес также безуспешно обращался к Петро с просьбой о консультации в Государственном совете - суде, в функции которого входит устранение юридических сомнений исполнительной власти. И, в довершение всего, мэр не может отмежеваться от президента, как бы ни росло напряжение в социальных сетях: правительство неоднократно напоминало, что именно оно отвечает за обеспечение 70% финансирования уже подписанного контракта. Суть дискуссии заключается не столько в технических аспектах, сколько в символике, которую метро приобрело в градостроительных дискурсах каждого сектора. Об этом свидетельствовал министр Камарго в прошлом году, когда он, возглавляя Национальное инфраструктурное агентство, разместил в Twitter два изображения, противопоставляющие два варианта. "Я предлагаю вам рассмотреть урбанистику левых и урбанистику правых. И, пожалуйста, делайте свои собственные выводы", - сказал он. Для левых петристов надземное метро является символом отчуждения и экологического ущерба. С другой стороны, его противники рассматривают его как эффективный вариант, позволяющий экономить ресурсы. Эксперты вконец разочаровались в изучении проектов, которые так и не были реализованы. "Метрополитены - это не левые и не правые, а города. Лучший метрополитен - это тот, который служит городам и приносит пользу мобильности, а не тот, который теоретически считается лучшим", - говорит по телефону профессор инженерного факультета Университета Хавериана Дарио Идальго. По его мнению, вечные споры по уже законтрактованному проекту увеличивают неопределенность: "Ничто не гарантирует, что в случае изменения решения проект будет готов в 2030 году". Преемник Лопеса, который будет избираться впервые в два тура, может либо поддержать предложение Петро, либо помешать ему, отказавшись от него сильнее, чем действующий президент. Поэтому последствия столкновений между президентом и мэром не являются незначительными. Они, как волна, распространяются среди кандидатов, стремящихся решительно заявить о себе на каждой из сторон дебатов. Бывший член совета Карлос Фернандо Галан, который четыре года назад с большим отрывом проиграл мэру, в среду вновь высказался в защиту надземного метро и предложил провести прямую дискуссию по этому вопросу с кандидатом от партии Petrismo, бывшим сенатором Густаво Боливаром. "Я призываю к серьезной дискуссии о метрополитене. Но не о том, почему она еще не работает или у кого из мэров были лучшие идеи. Дебаты о метро сегодня, о том, какой огромной ошибкой является его остановка и какие судебные иски это вызовет", - написал он в Twitter. Несколько дней назад он высказал свою позицию в интервью EL PAÍS: "Это метро уже на 20% продвинулось в своем строительстве. (...) Мы должны его хорошо закончить и сделать следующие шаги - которые нынешняя администрация уже сделала - для второй очереди. Другой кандидат, получивший известность, Хуан Даниэль Овьедо, заявил, что не зациклен ни на одном из вариантов, а хотел бы продолжить маршрут в его нынешнем виде. Бывший директор Национального административного департамента статистики (DANE) подчеркнул скудость государственных ресурсов и все, что можно было бы профинансировать за счет миллиардной добавки к бюджету, которую правительство страны предлагает похоронить на первой линии, будь то субсидии для наиболее уязвимых слоев населения или ремонт дорожной сети. "Для первого - то, что есть, для второго [я предпочитаю] андеграунд", - заключил он в начале своей независимой кампании в интервью радиостанции W. Боливар, в свою очередь, подтвердил во вторник в ходе выдвижения своей кандидатуры, что намерен "любой ценой" не допустить поднятия участка метрополитена на Каракас Авеню. "Добавленная стоимость, которую подземные метрополитены создают для домов и прилегающей к ним недвижимости, впечатляет. Девальвация поднятых метрополитенов порождает небезопасность", - утверждает он. Кандидат от Исторического пакта правящей партии, однако, уточнил, что его предпочтение в пользу подземного метро имеет свои пределы и что оно не будет продлеваться до бесконечности: "Если к моменту нашего вступления в должность 1 января оно не будет достигнуто, мы завершим работу в том виде, в котором она была задумана". Хорхе Энрике Робледо (Dignidad y Compromiso), исторический противник президента внутри самих левых сил и союзник Лопеса на выборах 2019 года, - второй, кто согласен с призывом к строительству подземного метро, хотя и более осторожно. В понедельник он попросил компанию Petro проконсультироваться с Государственным советом о возможности изменения существующего контракта. "Эстакада вдоль Каракаса окажет крайне негативное экологическое воздействие на прилегающую и окружающую застройку. Настолько, что было бы неудивительно, если бы спустя годы в Боготе решили уничтожить это метро и заменить его подземным", - утверждает он. Однако он предупреждает, что в случае получения отрицательного заключения договор должен быть исполнен в полном объеме, чтобы избежать судебных разбирательств в будущем. Он также подтверждает, что будет соблюдать условия договора, который вступит в силу 1 января, когда будет приведен к присяге мэр, который будет управлять столицей Колумбии в течение четырех лет.