Южная Америка

Абелардо де ла Эсприелья строит свою политику на жестких мерах в стиле Букеле, одновременно откладывая сокращения в духе Милей

Абелардо де ла Эсприелья строит свою политику на жестких мерах в стиле Букеле, одновременно откладывая сокращения в духе Милей
Президент Колумбии Абелардо де ла Эсприелья ведет ежедневный и подробный государственный учет. Речь идёт не о песо или долларах, не о доходах или расходах, не об активах или пассивах государства, столкнувшегося с огромным бюджетным дефицитом. Речь также не идёт о семьях, пострадавших от землетрясения 10 августа, о выделенных им субсидиях или о жилых домах, подлежащих восстановлению. Речь, напротив, идёт о данных, касающихся совокупности судебных, полицейских и военных операций. «С 7 августа уже зафиксировано 17 692 задержания, изъято 75 613 кг наркотиков, из оборота изъято 1 821 единиц огнестрельного оружия и уничтожено 1 590,4 га плантаций коки», — говорилось в его аккаунте в X в эту пятницу, 11 сентября, в сообщении, которое повторяется день за днём с растущими цифрами. В правительстве, тщательно продумывающем свои коммуникации, такой выбор свидетельствует о том, что президент начинает своё правление скорее в духе жесткой политики Найиба Букеле, чем с экономическим акцентом Хавьера Милей. Особенно с учетом того, что он лично выступал в защиту операций по обеспечению безопасности, в то время как поручил своему министру финансов Мигелю Гомесу Мартинесу отстаивать бюджет, превышающий тот, который оставил его предшественник, и объявить, что сокращения последуют позже — в рамках законопроекта о бюджетной корректировке, подробности которого пока не разглашаются. Де ла Эсприелла вел предвыборную кампанию, объединив под одним знаменем лозунги новой волны ультраправых в Латинской Америке: прекращение мирных переговоров и возвращение к политике жестких мер в отношении преступников, которая имеет прецеденты в Колумбии и нашла недавнее отражение в действиях Букеле в Сальвадоре или Даниэля Нобоа в Эквадоре; обещание сокращения государственного аппарата, в связи с чем он даже заявил, что ликвидирует почти половину министерств, следуя примеру Аргентины Хавьера Милеи; или заметный союз с мобилизованными религиозными кругами, подобный тому, что был у Жаира Болсонару в Бразилии. Из всех этих лозунгов религиозный, пожалуй, вызвал наибольший резонанс. Речь идет о весьма заметном изменении после десятилетий относительно устоявшегося и укреплявшегося секуляризма, после того как роль религии в политике стала одним из центральных идеологических различий между консерваторами и либералами, которые столкнулись в не объявленной гражданской войне в середине XX века — войне, унесшей от 200 000 до 400 000 жизней, что составляло около 2 % всего населения того времени. Де ла Эсприелла был вынужден извиниться, если это оскорбляет тех, кто придерживается других верований, но заканчивает свои официальные послания словами «Да здравствует Христос-Царь!». Акцент на безопасности, напротив, вызвал меньше дилемм, вероятно, потому что он был более предсказуем и более привычен. В те промежутки времени, которые остались у него в плотном графике поездок и в условиях чрезвычайной ситуации, вызванной землетрясением, Де ла Эсприелла уже успел найти время, чтобы вести учет задержанных, появиться перед камерами рядом с трупами в мешках, лежащими рядом с оружием или боеприпасами, а также официально прекратить все переговоры в рамках провалившейся политики «полного мира» своего предшественника Густаво Петро. За исключением его молчания в ответ на заявления США о проведении совместных военных операций в стране — что, в принципе, требует одобрения, о котором Де ла Эсприелла не просил у Конгресса, — президент, который превратил как военный салют, так и лозунг «Смирно за Родину» в механизмы идентичности и формы коммуникации, теперь появляется в оливково-зелёной форме, в окружении вооружённых людей в униформе, ведя себя как настоящий военный лидер. Рост, который в последние годы пережили десяток незаконных группировок, объясняет стремление многих чувствовать себя защищёнными и уверенными в том, что у президента есть чёткая политика безопасности. Политика, которую президент чётко обозначил после гибели одного из средних командиров одной из этих группировок, известного под прозвищем Бендито Менор. Хотя он и не входил в число крупных военных целей, таких как лидеры диссидентских группировок ФАРК Иван Мордиско и Каларка, члены высшего руководства НОА или главари «Клана дель Гольфо», Бендито Менор был известен своим почти эксцентричным эксгибиционизмом в социальных сетях. Его смерть стала поводом для президента повторить свою риторику: представляя тела Бендито Менора, его спутницы и двух его телохранителей, Де ла Эсприелья напомнил о своём ультиматуме. «Теперь именно преступники должны бояться верховенства закона: либо они подчиняются правосудию, либо столкнутся со всей законной силой государства», — говорится в его публикациях в социальных сетях. В том же духе на этой неделе он принял вызвавшее споры решение отменить приостановку законного ношения оружия в стране. Хотя это не означает, что колумбийцы могут вооружаться свободно и без разбора — сохраняется система разрешений и требований, существующая уже более 30 лет, — Де ла Эсприелла прерывает более чем десятилетнюю практику решений президентов всех политических направлений, направленных на сокращение количества оружия, находящегося в обращении на улицах, облегчение для властей задержания тех, кто его носит, и, прежде всего, на снижение числа насильственных смертей в таких городах, как Кали или Богота, которое наблюдается уже более двух десятилетий. Поэтому подавляющее большинство экспертов по вопросам безопасности выражают сожаление по поводу этого решения, которое, тем не менее, дает понять, что озабоченность правительства не ограничивается вооруженными конфликтами, сосредоточенными в сельских районах, но распространяется и на преступность, от которой страдает большинство колумбийцев, проживающих в городах. Между тем дискуссия о мерах жесткой экономии и сокращении государственных расходов отошла на второй план. Правительство указало, что было вынуждено представить более объемный бюджет, поскольку администрация Петро, по его утверждению, скрыла или не включила в бюджет неизбежные расходы. Эта мера «приведения данных в соответствие с реальностью», как назвало её правительство, не избавила его от критики и сомнений, в том числе со стороны правых фракций, которые имеют решающее значение для обеспечения Де ла Эсприелле большинства в Конгрессе. Колумбийские либертарианцы пока не видят своего «Милея» на горизонте. Недовольство конгрессменов из разных партий на одном из заседаний по представлению бюджета или требования немедленно представить Закон о фискальной корректировке, чтобы стало ясно, как будут финансироваться расходы и какие есть возможности для их сокращения, только усиливают этот контраст. В конце концов, в стране с хроническими проблемами безопасности и с примерно 29 000 членов незаконных вооруженных группировок, по подсчетам Фонда «Идеи для мира», может оказаться проще отчитываться о потерях и задержаниях, чем о сокращении субсидий или государственных заказов. Особенно для президента, который, обещая сократить расходы, одновременно взял на себя обязательство увеличить другие, например, повысить размер государственных выплат пожилым людям, не получающим пенсию. Государственные счета пока неясны, но данные о потере средств на обеспечение безопасности публикуются ежедневно.