Правительство ускоряет реализацию газовых проектов с компанией, близкой Густаво Петро

Колумбия сталкивается со структурным дефицитом природного газа. Правительство Густаво Петро, которое отменило новые контракты на разведку углеводородов, готовится улучшить транспортное сообщение между месторождениями в Карибском бассейне и внутренними районами страны. В значительной степени это будет осуществляться при участии Transportadora de Gas Internacional (TGI), дочерней компании Grupo Energía Bogotá, которую президент хорошо знает со времен своего пребывания на посту мэра столицы, когда он принял решение выкупить ее у частного сектора. Время не ждет: в феврале добыча газа упала до 695 млн куб. футов в сутки, что, по данным Corficolombiana, является самым низким показателем для этого месяца с 2009 года. Это результат совокупности таких факторов, как истощение зрелых месторождений, низкая активность в сфере разведки и энергетическая политика, которая сдерживает инвестиции в новые месторождения. Результат уже ощущается в счетах: в 2025 году цена на газ выросла на 69% для промышленности и на 23% для домохозяйств. Хорхе Андрес Энао, менеджер TGI, пояснил, что строительство новых газопроводов или регазификационных заводов удешевило бы газ на 20%. Проблема не утихает. Исследование Регионального центра энергетических исследований Andesco оценивает вероятность дефицита газа в этом году в 39% — почти вдвое больше, чем прогнозировалось 12 месяцев назад — с высокой вероятностью роста до 58% в 2027 году. В сложившейся ситуации существует дополнительная угроза: вероятность явления «эль-ниньо» в период с мая по июль, которое, возможно, достигнет очень сильной интенсивности. В стране, где для производства большей части энергии используется вода, такая засуха приведет к резкому росту спроса на газ, который практически полностью поглотит все импортные мощности. В этих условиях левое правительство Петро готовится сделать шаг, которого сектор ждал годами: реализовать 12 проектов газовой инфраструктуры, которые Управление по планированию горно-энергетического сектора (UPME) определило как срочные. Из этих 12 проектов 8 будут переданы компании Transportadora de Gas Internacional (TGI). Присуждение первого проекта — регазификационной станции (которая позволяет преобразовывать газ, доставляемый на судах, в газ, транспортируемый по стране) в Ла-Гуахире — ожидается в конце этого месяца; остальные семь — в последующие недели. TGI планирует инвестировать 500 миллионов долларов в течение четырех лет в эти восемь проектов. Чтобы понять это, сначала нужно отправиться в департамент на крайнем севере страны, где газ поступает в Национальную транспортную систему на станции Баллена — принадлежащей TGI, крупнейшему транспортному оператору страны с более чем 4 000 километров газопроводов — и оттуда направляется вглубь страны. Франциско Бендек, инженер-нефтяник, проработавший четыре с половиной года в TGI и участвовавший в строительстве этой инфраструктуры, объясняет: «С платформ Чучупа [в Ла-Гуахире] когда-то добывалось 830 миллионов кубических футов в сутки. Сегодня эта система практически простаивает». Действительно, по данным UMPE, ее доля в общенациональном предложении сократилась с одной трети в 2016 году до примерно 10% в настоящее время. Газопроводы, идущие из Баллены вглубь страны — с пропускной способностью от 256 до 300 миллионов кубических футов в сутки — уже много лет не используются на полную мощность. Именно в этом заключается коммерческий интерес компании с государственным капиталом. «TGI хочет вернуть деньги, которые она не получает за этот газопровод. Спрос будет достаточным, чтобы и страна, и компания оказались в выигрышной ситуации», — говорит Бендек. План, предусмотренный в техническом документе UPME, заключается в установке плавучей установки хранения и регазификации, способной подавать в систему 250 млн куб. футов в сутки. Ecopetrol будет закупать сжиженный газ на международных рынках, судно доставит его на платформу, а оттуда он будет транспортироваться по газопроводу. TGI регазифицирует газ и взимает за это плату, а Ecopetrol занимается его сбытом — это разделение обязанностей предусмотрено Законом 142 от 1994 года, который положил конец концентрации функций Ecopetrol как производителя, транспортировщика и сбытовой компании. Подача газа в Баллену решает половину проблемы, но остаётся вопрос о его транспортировке вглубь страны. Здесь речь идет о семи других проектах, которые предлагает TGI: обеспечение двунаправленности газопроводов на участках «Васкония»—«Ла-Бельеса», «Ла-Бельеса»—«Эль-Порвенир», «Юмбо»—«Марикита» и «Васкония»—«Марикита»; увеличение пропускной способности трубопроводов на участках Сентаурос-Гранада и Гуаландай-Нейва — последний из которых имеет решающее значение для предотвращения дефицита в Толиме и Уиле; а также второй газопровод в Боготу, который соединит столицу с системой через Магдалена-Медио. Причина проста: внутренние районы страны потребляют 600 млн куб. футов в сутки, газопроводы работают как односторонние магистрали, а Богота почти полностью зависит от газа, поступающего из Оринокии. Обеспечение их двусторонней пропускной способности и создание контуров связи между Карибским побережьем, центром и югом Колумбии позволило бы доставлять газ туда, где он нужен, в тот момент, когда он необходим. Проблема, как отмечает UPME, заключается не только в объемах: дело в ограниченной пропускной способности транспортной системы. С этой трудностью уже сталкивается инфраструктура в Пуэрто-Баия и SPEC, обе расположенные в Картахене, поскольку один из участков газопровода (Ла-Мами-Баллена) имеет недостаточную пропускную способность для транспортировки во внутренние районы всего газа, который могут импортировать эти заводы. Преимущество проекта TGI в Баллене заключается в том, что он подключается к национальной системе непосредственно в более поздней точке, позволяя обойти это «узкое место». Все это не происходит на пустом месте. TGI является дочерней компанией Grupo Energía Bogotá — столичной компании, которую Петро сделал своим флагманским проектом, когда был мэром Боготы (2012–2015 гг.). Во время его правления компания, которая тогда называлась Empresa de Energía de Bogotá, выкупила 32% акций TGI, находившихся в частных руках — это решение стоило Петро разбирательства в окружной контрольной палате, из которого он вышел оправданным — и укрепила позиции TGI как самого ценного актива государственной группы Боготы. Благодаря этой сделке округ консолидировал 99,9% собственности транспортной компании. Амилкар Акоста, бывший министр горнодобывающей промышленности и энергетики, согласен с тем, что эти проекты являются необходимыми операционными и логистическими мерами, но отмечает, что диагноз не нов и «не хватает только решения». По данным TGI, газ, импортируемый через Баллену, может стоить на 20% дешевле, чем нынешний; второй канал подачи газа в Боготу снизит зависимость от газа из Льянос, а двунаправленность газопроводов придаст системе недостающую гибкость. Регазификационный терминал в Баллене может быть введен в эксплуатацию в конце 2027 года, а его влияние на рынок проявится с 2028 года.