Невиданная резолюция ООН о наркотиках и правах человека, которую Петро обвиняет Трампа в невыполнении

За little более месяца правительство Дональда Трампа убило 32 человека в ходе семи бомбардировок катеров в водах Карибского моря, которые оно бездоказательно обвиняет в перевозке наркотиков. По крайней мере одна из жертв была колумбийцем, как сообщил президент Густаво Петро, сославшись на репортаж государственной телерадиокомпании RTVC. Он также обвинил республиканца в нарушении резолюции, только что принятой Советом по правам человека Организации Объединенных Наций, расположенным в Женеве. Этот документ прошел почти незамеченным, но он знаменует собой глобальный перелом в политике в отношении наркотиков, поскольку этот орган ООН, по сути, определяет, что она должна всегда подчиняться правам человека, в отличие от репрессивной политики, которая проводилась в Колумбии и большей части мира на протяжении десятилетий. «В Карибском бассейне мы наблюдаем обратное», — написал президент Петро 17 октября в своем аккаунте в X, указав на невыполнение этого мандата Трампом. «Я призываю правительство Соединенных Штатов уважать резолюцию по наркополитике Комиссии [Совета] по правам человека Организации Объединенных Наций», — добавил он. Резолюция была принята консенсусом 8 октября, представлена Колумбией и поддержана 35 странами, в том числе некоторыми латиноамериканскими, такими как Бразилия, Коста-Рика и Гватемала, а также европейскими, такими как Германия, Испания и Греция. В документе Совет «призывает все государства-члены Организации Объединенных Наций рассмотреть альтернативы тюремному заключению, осуждению и назначению наказаний» для лиц, совершивших преступления, связанные с наркотиками. Кроме того, он призывает государства обеспечить, чтобы меры, принимаемые ими для искоренения незаконных культур, «уважали права человека, должным образом учитывали традиционные законные виды использования . и охрану окружающей среды». Кроме того, он просит Управление Верховного комиссара ООН по правам человека подготовить доклад о влиянии политики в области наркотиков на права человека, в частности на права женщин и девочек. Исследовательница Эстефания Сиро, бывший координатор группы по наркотрафику и наркополитике в Комиссии по установлению истины, утверждает, что этот документ имеет ключевое значение, поскольку он представляет собой первый разрыв в подходе Организации Объединенных Наций к решению проблемы наркотиков. Исторически сложилось так, что политику в этой области возглавляло Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) со штаб-квартирой в Вене, которое придерживалось более консервативного и запретительного подхода. Там же заседает Комиссия по наркотическим средствам ООН, чьи рекомендации затем передаются государствам. Теперь Совет по правам человека, демонстрируя новаторский подход, подтверждает свою компетенцию в разработке этой политики. Это изменение настолько значимо, что в Совете страны с более жестким подходом к наркотикам, такие как Китай, Россия, Сингапур, Алжир и Куба, выступили против заявления, argumentando que podría debilitar el régimen actual de fiscalización del narcotráfico. Сиро сожалеет, что правительство Петро продвигало этот подход в Женеве уже почти в конце своего срока полномочий и посвятило первые три года менее радикальным дискуссиям, таким как снижение вреда или признание кокаинового листа. Исследовательница утверждает, что в итоговом докладе Комиссии по установлению истины, созданной в соответствии с мирным соглашением с FARC, уже в 2022 году было рекомендовано демилитаризовать политику в отношении незаконных культур и регулировать все наркотики, и эту точку зрения также поддержал Верховный комиссар ООН по правам человека, австриец Фолькер Тюрк. В органах, определяющих глобальную политику в отношении наркотиков, Колумбия консультировалась с такими организациями гражданского общества, как Dejusticia или Elementa DDHH. Паула Агирре, директор последней организации в Колумбии, которая участвовала в нескольких сессиях переговоров в Женеве, отмечает, что помимо укрепления роли прав человека, резолюция закрепляет поворот, в результате которого США «остаются в одиночестве и отходят от глобального консенсуса» в этом вопросе. В феврале этого года США вышли из Совета по правам человека ООН. По мнению этих экспертов, бомбардировки американской армией катеров в Карибском море — это лишь самая жестокая сторона нарушений прав человека в результате репрессивной политики в отношении наркотиков. У Колумбии есть своя история. Принудительная ликвидация плантаций коки, излюбленный инструмент правительств Ивана Дуке (2018-2022), Хуана Мануэля Сантоса (2010-2018) и Альваро Урибе (2002-2010) для борьбы с этими плантациями, унесла десятки жизней. То, что стало известно как «первая массовая расправа после заключения мирного соглашения», произошло 5 октября 2017 года в Эль-Тандиле (Тумако, Нариньо) в ходе операции по принудительной ликвидации. Когда протестующие выступили против, сотрудники правоохранительных органов открыли огонь. В результате семь крестьян и коренных жителей были убиты, и расследование этого дела продолжается в суде. В течение четырех лет правления Дуке, когда эти операции достигли своего исторического максимума, добавились еще случаи гибели крестьян или коренных жителей от рук сил безопасности в ходе столкновений: Алехандро Карвахал в Кататумбо; Эмерито Диньо Буэндия в сельской местности Кукуты; Сегундо Гирон и Анхель Артемио Настакуас в Тумако (Нариньо); Эдукардо Алемеза Папамиха в Пуэрто-Асис (Путумайо). Президент Петро распорядился приостановить эти операции, хотя и сохраняет политику добровольного искоренения.