Хаос в выдаче колумбийских удостоверений личности
Колумбия 2024-06-10 01:18:24 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Дэвид Джонс приехал в Колумбию вслед за женщиной, в которую влюбился, не подозревая, какие миграционные трудности его ожидают. 72-летний музыкант родился в Сохо, знаменитом районе Лондона (Англия), известном своей яркой культурной и художественной жизнью. В течение многих лет он сдавал комнаты иностранным студентам в своем доме. В 2002 году он познакомился с Ольгой Лусией Гомес, колумбийкой, которая жила у него дома, пока он учил английский. Хотя на следующий год он вернулся в Боготу, Джонс навестил ее в 2005 году, и они полюбили друг друга. Пара поженилась, родила ребенка и прожила в Англии 13 лет, пока в 2021 году, после пандемии, они не решили вернуться в Колумбию, чтобы жить в сельской местности недалеко от Боготы. С тех пор Джонсу пришлось столкнуться с громоздкими визовыми процедурами, ошибками при вводе его имени, многочисленными сбоями на сайте Migración Colombia при записи на прием для получения и продления карты иностранца и, по его словам, даже предложением его жене от юриста из Министерства иностранных дел помочь ему ускорить процесс, если он будет платить колумбийскую минимальную зарплату (277 долларов). Как и Джонс, сотни иностранцев сталкиваются с подобными трудностями при оформлении своего иммиграционного статуса в Колумбии. Согласно колумбийскому законодательству, иностранец, достигший совершеннолетия или имеющий визу, чей разрешенный срок пребывания в Колумбии превышает три месяца, то есть 90 дней, обязан подать заявление на получение удостоверения личности иностранца в специальное административное подразделение Migración Colombia в течение 15 дней после въезда в страну или выдачи или продления своей визы. El PAIS отправился в северный офис Migración Colombia, чтобы поговорить с чиновниками и некоторыми иностранными пользователями, которые, как и Дэвид Джонс, пытались подать заявление на выдачу cédula de extranjería, но не смогли сделать это без труда. Джонс прибыл в Боготу в 2021 году по туристической визе, которую он продлевал три раза, соблюдая установленный законом срок пребывания в Колумбии. Когда этот срок истек, он начал процесс получения миграционной визы, а затем удостоверения личности иностранца, оба из которых действуют в течение одного года. Получив визу, он обнаружил ошибку в оцифровке своего имени. Сотрудники миграционной службы Колумбии сообщили ему, что он должен повторить весь процесс, включая оплату, утверждая, что ошибка произошла из-за того, что Джонс, не зная испанского языка, не понял, что он должен проверить свое имя перед тем, как дать разрешение на печать. С того дня жена Джонса сопровождает его на заседаниях в качестве переводчика, оставляя дома 12-летнего сына с диагнозом «аутизм», потому что в последний раз, когда они взяли его в офис Migration Colombia на севере Боготы, из-за его особого состояния он начал кричать и бить помещение, после того как три часа ждал, пока им займутся. Прошло более 15 дней, а у Джонов все еще были проблемы с получением визы, поэтому они обратились к сотруднику Министерства иностранных дел, который живет в деревне, где они живут. По словам супругов, он предложил им помощь в обмен на минимальную зарплату (около 277 долларов). Джонс отказался и, по словам его жены, сказал мужчине, что тот «коррумпирован». Через некоторое время Джонс получил миграционную визу и начал процесс получения удостоверения личности иностранца через веб-сайт Migración Colombia, который доступен только по воскресеньям с пяти часов дня, чтобы записаться на прием для первой выдачи или продления. По словам Йонса, при выборе даты на портале происходят многочисленные сбои; она не сохраняется и вызывает неуверенность в назначении времени. Кроме того, они не выдаются в течение 15 дней, предусмотренных законом, что делает невозможным проведение обычных процедур, таких как банковские операции, поскольку отсутствие удостоверения личности иностранца не позволяет этого сделать. 31-летний Ясин Камиль, родившийся в Марокко (Северная Африка), также прибыл в Колумбию в 2022 году, влюбившись в колумбийку через социальную сеть Facebook. Он приехал только с паспортом, поскольку международные отношения между его родиной и Колумбией позволяли обойтись без визы. Сначала Камиль пробыл в Боготе 3 месяца, затем подал заявление на продление срока пребывания еще на 3 месяца. В это время он женился на колумбийке, с которой сейчас живет в колумбийской столице. Камиль уже некоторое время находится в поисках cédula de extranjería. «В течение 8 месяцев не было никаких встреч», - рассказывает он этой газете. После нескольких воскресных поисков в Интернете Камиль решил лично обратиться за информацией в офис Migración Colombia на севере Боготы. Но он ушел оттуда таким же, каким и пришел: разочарованным. Сотрудник Migración Colombia сказал ему, что он должен продолжать пытаться каждое воскресенье, пока ему не удастся записаться на прием. Хуан Диего приехал в Колумбию три года назад, за две недели до того, как начались протесты против того, что правительство Дуке настаивало на принятии налоговой реформы, повышающей налоги на основные товары. Несмотря на этот бунт, который привел к замораживанию в стране, он с относительной легкостью получил рабочую визу, а вскоре после этого и удостоверение личности иностранца. Он получил его всего за неделю. Однако теперь он ждет чего-то, что вряд ли произойдет в ближайшее время. В связи с этим у него возникла серьезная проблема: он не может получить доступ к своему банковскому счету. Он был заблокирован для оплаты за пределами Колумбии, и он не может разблокировать его, потому что они требуют обновленное удостоверение личности. "Это очень большая проблема, эта блокировка сильно осложняет нашу жизнь. Мой опыт работы с Migration Colombia был очень хорошим, процесс получения визы был простым, и я сделал это сам за один час, не платя адвокатам, которые попросили у меня три миллиона песо за себя. У меня нет плохого мнения о колумбийской бюрократии, по крайней мере, в том, что касается миграции. Но эта неудача порождает очень сложные ситуации для людей, у которых во многих случаях нет семьи или сети поддержки в стране", - говорит Хуан Диего. Эта газета побеседовала с Джефферсоном Махеча, советником Migration Colombia, который рассказал, что два месяца назад была изменена система записи на прием для получения cédula de extranjería, отчасти из-за смены поставщика услуг с Thomas Greg Sons на Imprenta Nacional de Colombia. «Раньше запись на прием велась в течение всего месяца, теперь - только по воскресеньям». Махеча также упомянул в интервью этой газете, что еще несколько месяцев назад с момента подачи заявления до получения cédula de extranjería проходило пять рабочих дней. Сейчас этот срок составляет 10-15 дней", - сказал он. В четверг, 2 мая, Imprenta Nacional de Colombia, промышленная и торговая государственная компания, получила контракт на производство и распространение удостоверений личности иностранцев (cédulas de extranjería). Первоначальный бюджет этого проекта составляет 2 868 миллионов песо и рассчитан на тринадцатимесячный период реализации. Это решение было принято после того, как 21 сентября 2023 года компания Migración Colombia отменила тендер. Отмена была вызвана тем, что два участника тендера, Cadena S.A. и Thomas Greg Sons, указали, что оговоренные сроки не соответствуют требованиям. Поэтому организация решила возобновить процесс производства и персонализации удостоверений личности иностранцев в стране методом прямого подряда. Фернандо Гарсия Маносальва, директор Migración Colombia, объяснил на пресс-конференции в феврале этого года, что было принято решение использовать нетрадиционный процесс, выбрав прямое сотрудничество с Национальным управлением печати Колумбии. 22 марта этого года Национальная типография подписала стратегический альянс с мексиканской компанией Accesos Holográficos с целью производства 15 000 экстранхерийских кедул. Альянс установил начальную цену в 832 миллиона песо за производство предварительно отпечатанных и неперсонифицированных цедул, которые Национальная имперская палата должна будет заполнить и распространить среди иностранных граждан, которым они необходимы. Согласно контракту, опубликованному журналистом Хорхе Эспиносой в его социальных сетях, выполнение работ должно было начаться 30 апреля этого года, то есть начать выдачу удостоверений личности. Однако этого не произошло, поскольку Accesos Holográficos не располагает необходимым оборудованием и технологиями, а также не соблюдает минимальные стандарты, требуемые Migración Colombia. Возникли проблемы со штрих-кодом, отпечатком пальца и фотографией. При сравнении ранее изготовленных cédulas de extranjería с теми, которые они пытаются изготовить сейчас, заметна разница в качестве печати. Подпишитесь на рассылку новостей EL PAÍS о Колумбии и на канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.