Бомбардировки и ход войны

На протяжении трех десятилетий различные правительства рассматривали бомбардировки как средство для разгрома вооруженных групп, уничтожения их руководства и возвращения территорий. Однако их воздействие было неодинаковым: если в 2000-х годах воздушные операции изменили архитектуру конфликта, то после 2012 года они перестали влиять на соотношение сил и стали приносить лишь кратковременный тактический эффект, зачастую с разрушительными последствиями для природы и для детей-солдат. FARC-EP была иерархической и централизованной организацией, подчинявшейся секретариату с политическим и военным руководством. Удар по этому руководству имел решающее значение. Смерть Рауля Рейеса в 2008 году, Моно Хохоя в 2010 году и Альфонсо Кано, высшего командира группы, в 2011 году изменила ход войны. Силы безопасности при поддержке США действовали с помощью разведки и контрразведки, опираясь на авиационные возможности, укрепленные в ходе реализации «Плана Колумбия». Последовательное уничтожение этих командиров, а также руководителей блоков, разрушило внутреннюю сплоченность партизан, ослабило их стратегическую координацию и ускорило их переход к переговорам. Как рассказали в интервью, книгах и мемуарах несколько бывших партизан, последствия бомбардировок были значительными, поскольку варьировались от физического уничтожения и моторных последствий до психологического воздействия. Эти свидетельства и внутренние документы вооруженной группировки показывают, что постоянные авиаудары ускорили восстановление блоков и фронтов, но также ознаменовали переход к переговорам, а затем и к мирному соглашению. Хотя несколько структур ELN и нынешней Армии Гайтанистов Колумбии (EGC) были подвергнуты бомбардировкам, после 2012 года операции против этих групп приняли иной характер, чем против FARC. Авиаудары перестали оказывать структурное воздействие: они могли убить регионального командира, но не изменяли территориальную логику и способность к военному восстановлению более раздробленных групп с менее централизованной структурой. Тем не менее, операции продолжались. Во время второго срока Хуана Мануэля Сантоса бомбардировки были направлены против конкретных командиров, таких как Роман Руис из 18-го фронта FARC, убитый в 2015 году. При правительстве Ивана Дуке был убит Родриго Кадете, один из первых командиров, порвавших с мирным процессом. Эти удары, значимые на местном уровне, не имели такого стратегического эффекта, как атаки на Рейеса, Хохоя или Кано. Во время правления Дуке стратегия бомбардировок стала одним из самых спорных моментов в политике безопасности. Их частота и нарушения международного гуманитарного права — особенно гибель несовершеннолетних — вызывали все большее недовольство. Согласно отчету судебной медицины, цитируемому тогдашним сенатором Иваном Сепедой и опубликованному газетой EL PAÍS, в период с 2019 по 2021 год было зарегистрировано 31 бомбардировка; в 12 из них погибли 29 детей и подростков. 29 августа 2019 года в Сан-Висенте-дель-Кагуан правительство представило смерть Гилдардо Кучо как успех в борьбе с диссидентами. Только позже стало известно, что среди погибших были несовершеннолетние, что скрыл тогдашний министр обороны Гильермо Ботеро, что в итоге стоило ему должности. В марте 2021 года в Каламаре, Гуавиаре, погибла 16-летняя девочка и другие молодые девушки, которые были завербованы. Фраза министра Диего Молано — «они были не детьми, а машинами войны» — раскрыла доктрину, которая нормализовала риск для детей на территориях, где государство знало, благодаря предупреждениям от Управления омбудсмена и гуманитарных организаций, что вербовка была систематической. В сентябре того же года в Литораль-де-Сан-Хуан, Чоко, судмедэксперты подтвердили, что четыре несовершеннолетних погибли в результате бомбардировки по Фабиану, командиру Западного фронта ELN. Это была самая сильная бомбардировка против этой повстанческой группировки с 2012 года, но ее стратегический эффект был минимальным: смерть Фабиана ослабила местную структуру на несколько недель, ELN сохранила свой территориальный контроль и сети вербовки в Чоко и Нариньо. Война продолжалась. Придя к власти в 2022 году, Густаво Петро объявил о приостановке бомбардировок в районах, где существовала угроза для привлеченных к вооруженной борьбе детей и подростков. Но с 2024 года он возобновил воздушную стратегию. Пять последовательных бомбардировок против EGC в Антиокии — так называемые «миссии Бета» — привели к гибели нескольких региональных лидеров: Неймара, Эснедера, Гитлера и Стивена, средних командиров, не имевших полномочий принимать решения на национальном уровне. Хотя правительство представило эти операции как удары по самой мощной преступной структуре в стране, их территориальное воздействие было ограниченным: подразделения EGC продемонстрировали способность почти мгновенно восполнять потери в Кордобе и Антиокии, особенно в горнодобывающем районе на северо-востоке. Одновременно, в период с августа по ноябрь 2025 года, государство бомбардировало лагеря Центрального штаба (EMC) диссидентов FARC в Гуавиаре, Амазонасе и Арауке, в результате чего, по данным судебной медицины, погибли 15 детей и подростков. 10 ноября в Каламаре погибли семь подростков; две основные цели сбежали. Обещание не бомбить лагеря, в которых находятся несовершеннолетние, было размыто тактическими решениями, которые повторили модель, наблюдавшуюся во время предыдущего правительства. Единственным изменением стало извинение Петро перед матерями несовершеннолетних и принятие на себя ответственности. Эта последовательность событий раскрывает правду, которую страна не хотела признавать: с 2012 года бомбардировки уже не меняют ход войны. Они разрушают фрагменты восстанавливаемых структур, демонтируют временные лагеря, создают вакуум власти, который сразу же заполняют другие вооруженные группировки. Смерть среднего звена диссидентов или региональных лидеров EGC не ослабляет их преступный потенциал; она ускоряет фрагментацию насилия, умножает местные конфликты и увеличивает подверженность детей, привлеченных в армию, высокорискованным операциям. Поэтому особенно серьезным является тот факт, что правительство Густаво Петро, которое построило часть своей программы безопасности на обещании не бомбить лагеря с детьми и подростками, в конечном итоге прибегло к тактикам, которые оно же и подвергало сомнению. Это не единичные случаи, а возвращение к политике территориального давления. Результат оказался таким же, а то и хуже, чем при предыдущих правительствах: при Петро бомбардировки не прекратились, даже при среднем командовании, и число жертв среди несовершеннолетних в операциях, где риск был известен, сократилось. Правительство, которое заявило, что изменит войну, в конечном итоге повторило формулу, которую считало частью проблемы. Бомбардировка может уничтожить лагерь, но не может построить легитимность государства. Она может убить среднего командира, но не может помешать другому занять его место. Ее можно представить как «решающий удар», но она не меняет ход войны, когда у той уже нет стратегического центра, который нужно уничтожить. И она также может продолжать уносить жизни детей, которые никогда не должны были оказаться на фронте. Проблема заключается не в силе бомбардировок, а в их неспособности изменить ситуацию в дальнейшем. Никакие воздушные операции не могут заменить присутствие государства, остановить нелегальную экономику, которая поддерживает вооруженные группировки, или помешать им продолжать вербовку несовершеннолетних. Пока страна будет настаивать на стратегии, приносящей мимолетные победы, война будет продолжаться между взрывами, которые на несколько часов разрушают лагеря, и преступными структурами, которые на следующий день восстанавливаются. Безопасность не строится с воздуха: она строится на территории, которую бомбардировки никогда не достигают. @A_Celis R