Битва колумбийской моды: производители одежды побеждают швейную промышленность, чтобы выжить в конкуренции с Shein и Temu

В последние недели обострился давний конфликт между производителями пряжи и швейными фабриками в Колумбии. Правительство Густаво Петро отменит 10-процентную пошлину на сырье, чтобы поддержать тех, кто превращает его в одежду. «Если колумбийская швейная промышленность сможет сократить финансовые затраты, расходы на энергию и сырье, она сможет стать одним из крупнейших экспортеров Колумбии», — заявил президент несколько недель назад. Производители одежды, обеспокоенные растущей конкуренцией со стороны иностранных ритейлеров, таких как Shein и Temu, приветствуют это решение: они уже много лет указывают на то, что из-за кризиса местных прядильных фабрик им приходится импортировать 95% материалов. Производители сырья, напротив, в отчаянии. Для них предстоящий указ исполнительной власти означает окончательный конец. Объявление Петро было ответом на «срочный призыв», с которым 11 октября выступил президент Колумбийской палаты швейной промышленности Гильермо Криадо. Лидер профсоюза заявил в X, что пошлины на нитки означают «увековечение конкурентного отставания и жертву тысячами рабочих мест» в его секторе. «Правительство стоит перед важным решением для реиндустриализации: поддержать 142 000 малых предприятий, которые обеспечивают 99 % рабочих мест в секторе моды, или защитить две компании [по производству нитей]?», — заявил он. По словам Криадо, отмена таможенной пошлины является «срочным решением», направленным на снижение затрат и обеспечение конкурентоспособности по отношению к китайским компаниям Shein, Temu и AliExpress. Эти платформы, появившиеся в прошлом году и демонстрирующие экспоненциальный рост, позволяют потребителям заказывать дешевую одежду из-за рубежа. Профсоюзы текстильщиков ответили, что эта мера приведет к закрытию шести национальных фабрик, которые еще выживают (в Колумбии их было более 30), и к потере 8000 рабочих мест. «Это смертный приговор», — подчеркнул Sintratextil в заявлении, поддержанном Единым профсоюзом работников (CUT). По данным организации, нитки составляют лишь 1% от стоимости одежды, и отмена пошлины не решит «структурных проблем», с которыми сталкиваются производители одежды: контрабанда, «уклонение от уплаты налогов» иностранными платформами и высокие затраты на транспорт и энергию. Одна из фракций Генеральной конфедерации труда (CGT), в свою очередь, подвергла сомнению то, что эта мера приносит пользу азиатским предприятиям, которые не соблюдают «минимальные стандарты охраны труда». Она обвинила производителей одежды в том, что они вызвали кризис колумбийских прядильных фабрик в последние десятилетия: «Они массово выбрали азиатских поставщиков из-за искусственно заниженных цен». Обеспокоены и хлопковые производители, которые в прошлом веке возделывали 300 000 гектаров, а сегодня — только около 10 000. Колумбийские производители одежды имеют свой собственный тариф на импорт: он составляет 40%, что является максимально допустимым уровнем по стандартам Всемирной торговой организации (ВТО). До недавнего времени он составлял 22% и распространялся только на мелких и средних производителей, но администрация Петро увеличила и расширила его в декабре 2022 года. «Это не только одно из обещаний президента, которое мы выполняем, но и стимул для занятости и производительности национальной швейной промышленности», — оправдал это решение тогдашний министр торговли Герман Умана. Лидер профсоюза Криадо считает, что нет противоречия между защитой этого налога и критикой налога на нитки как «анахроничного протекционизма». «Они являются сырьем. А это цепочка, в которой мы обеспечиваем 99% занятости и экономического роста», — отмечает он по телефону. Inexmoda, институт, который продвигает интернационализацию сектора, менее категоричен в цифрах по занятости, но все же есть заметная разница: по его расчетам, эта отрасль создает 1,4 миллиона рабочих мест (включая косвенные), из которых 83% относятся к производству одежды. Криадо считает, что 40-процентная пошлина оказалась недостаточной из-за появления в 2024 году платформ, которые обходят налог на покупки стоимостью менее 200 долларов и освобождены от НДС — правительство предложило изменить это в рамках налоговой реформы, но Конгресс ее не одобрил. «Их роль становится все более значительной. Сегодня ежедневно в страну ввозится 400 000 килограммов товаров без уплаты пошлин и без создания рабочих мест», — утверждает лидер профсоюза, добавляя, что общий объем импорта одежды растет «двузначными темпами». Он признает, что отмена пошлин на нитки не решит основную проблему: «Это лишь один из шагов. Необходимо продолжать бороться с этими цифровыми платформами с помощью других мер, одно не исключает другого». Данные последнего отраслевого отчета Inexmoda показывают, что продажи одежды резко упали два года назад, до появления платформ, и сейчас демонстрируют небольшой рост: -7,7% в 2023 году, -5,3% в 2024 году, 3,8% за первые восемь месяцев этого года. «Швейная промышленность демонстрирует уверенные признаки восстановления и роста», — говорится в тексте. Продажи нитей и тканей, напротив, пока не улучшаются: -15,9% в 2023 году, -1,1% в 2024 году, -0,8% в период с января по август 2025 года. «В этом году наблюдается более слабый спрос, а также давление на внутреннем рынке и конкуренция с импортными продуктами». Политическая борьба очевидна. Криадо отмечает, что прядильщики пользуются поддержкой Национальной ассоциации предпринимателей (ANDI) и что «они не позволяли принимать никаких мер предыдущим правительствам». Хосе Мануэль Рестрепо, ректор Университета EIA и министр торговли и финансов в правительстве Ивана Дуке (2018-2022), имеет другое мнение: он считает, что производители пряжи «запуганы» производителями одежды, которые по-прежнему имеют «огромное влияние» на политиков. «Когда я был министром, Конгресс пытался навязать мне эту пошлину [40%] в Национальном плане развития, и она была одобрена от Исторического пакта [петризм] до Демократического центра [урибизм]. Мы подали иск, и она была отменена», — приводит он в пример. Между тем, беспокойство среди прядильщиков растет. Рабочий и профсоюзный деятель Луис Родриго Кармона рассказывает по телефону, что он встретился с чиновниками из министерств труда и сельского хозяйства, и они поддержали его, но также предупредили, что окончательное решение принимает президент. Поэтому он чувствует, что закрытие предприятия неизбежно, и беспокоится, что посвятил четыре десятилетия прядению хлопка. «Я не умею делать ничего другого. И разве швейные фабрики возьмут меня на работу, если я останусь без работы?», — замечает он. Он вспоминает, что в 1987 году, когда он в 18 лет устроился на фабрику Fabricato в Бельо (Антиокия), его отрасль выглядела совсем иначе. «Мы были рекой людей: 15 000 рабочих. Сейчас нас 1200, и мы находимся в процессе исчезновения», — говорит он.