Густаво Петро, президент, который отвернулся от мирного соглашения

Несколько дней назад в Колумбии отмечалась девятая годовщина подписания мирного соглашения с коммунистическими повстанцами из ФАРК. Празднование не могло быть более вялым. Президент Петро, который не пригласил лидеров бывшей ФАРК ни в Дом Нариньо, ни даже на чашку кофе, не провел никаких мероприятий в президентском дворце. Празднование было организовано разрозненным и безликим ведомством, ответственным за реализацию соглашения, которое было расформировано с самого начала работы правительства, несмотря на то что Петро пришел к власти с обещанием выполнить договоренности. Президент присутствовал на этом мероприятии как один из участников дискуссии. Перед аудиторией, в которой явно отсутствовали дипломаты (присутствовали только пять послов), он произнес бессвязную и полную отступлений речь. Он высказал очевидные вещи, такие как то, что социальное неравенство связано с насилием, упомянул о наркотрафике, расизме «централистской олигархии» по отношению к чернокожим жителям тихоокеанского побережья и отсутствии дорог. У него даже было время поговорить о социальном прощении Дерриды и раскрыть нам, что Колумбия является «геометрическим центром» мира, потому что «мы — страна, которая может соединить пять континентов по кратчайшему расстоянию». Петро говорил о человеческом и божественном, но не о мирном соглашении. Президент не только преуменьшил в своей речи важность мирного соглашения. Он также игнорировал его в своем правительстве. Уже будучи президентом, он счел, что мир, подписанный 9 лет назад, был неполным и недостаточным, поскольку не учитывал другие группы, действующие вне закона, и это убеждение побудило его продвигать свою (уже провалившуюся) стратегию «полного мира», которая их включала. Для Петро соглашение постепенно превратилось в громоздкий предмет, который так и не вписался в архитектуру власти, построенную в его воображении. Он пообещал, что будет широко распространять отчет Комиссии по установлению истины, который был подготовлен на основе соглашения и пролил свет на историческую правду о конфликте, но, став президентом, он забыл об этом фолианте и отдал его на съедение моли. Когда ресурсы были нужны больше всего, Петро сократил бюджет JEP, переходного суда, созданного Соглашением для суда и осуждения бывших лидеров повстанцев и членов сил безопасности, совершивших преступления против человечности во время конфликта. При правительстве Ивана Дуке правые хотели покончить с JEP, потому что считали его средством, позволяющим FARC остаться безнаказанными, поскольку он исключал для них тюремное заключение. Петро не покончил с JEP, но превратил его в нечто незначительное. Вклад этого суда в установление судебной правды помог Колумбии перейти к терпимости и примирению, по пути, по которому страна никогда раньше не шла. Впервые в истории Колумбии были транслированы заседания, на которых жертвы конфликта и их обидчики встретились лицом к лицу. Правда, которая всплыла на поверхность во время этих встреч, на которых преступники выглядели неловко и окаменело просили прощения, не только потрясла всю страну, но и изменила ее. Однако Густаво Петро все это не тронуло и не потрясло; напротив, он упорно стремится преуменьшить значение этой правды, которая всплывает на поверхность. Он неоднократно заявлял, что считает ее недостаточной, малоценной, потому что она «фрагментирована» и не включает в себя влиятельные элиты, которые инструментализировали войну. Большая ошибка. В стране, где нет правды, привыкшей нести бремя безнаказанности, никто, кто считает себя прогрессистом, не может преуменьшать исторический факт, что наконец-то открывается эта черная дыра. Кроме того, идеальных соглашений не бывает, и хотя многие из нас хотели бы видеть в JEP больше участников конфликта, то, что было подписано в Гаване 9 лет назад, несмотря на свои недостатки, по-прежнему остается лучшим путем к примирению для колумбийцев. Петро также ошибается, обвиняя своих оппонентов в незначительных успехах в реализации соглашения во время его правления. Петро умывает руки и винит влиятельные сельские элиты в скудных успехах, достигнутых в области аграрной реформы. Однако его доля ответственности огромна. 9 лет назад колумбийское государство обязалось в течение 12 лет, то есть к 2018 году, передать 3 миллиона гектаров в земельный фонд. Это обязательство не было выполнено правительством Дуке, которое пришло к власти в 2018 году, заявив, что разорвет соглашения. По данным института Крока, за эти четыре года в Земельный фонд было внесено всего около 200 000 гектаров. Когда Петро пришел к власти в 2022 году, считалось, что ситуация изменится и что, поскольку он был первым левым президентом Колумбии, его правительство будет реализовывать соглашение, особенно в вопросе доступа к земле, который был в центре колумбийского конфликта и в повестке дня левых сил. Однако, несмотря на то, что он увеличил ресурсы Министерства сельского хозяйства и заключил союз с профсоюзом скотоводов, который всегда выступал против аграрной реформы, прогресс идет очень медленно. Хотя по последним данным цифры превышают показатели Дуке, вероятно, что к концу своего срока Петро сможет передать только миллион гектаров. Но, возможно, самым серьезным отставанием является то, что связано с преобразованием территорий, которые в течение 60 лет находились под контролем ныне несуществующей ФАРК. Согласно договоренности, государство должно было немедленно обеспечить эти территории не только землей, но и дорогами и производственными проектами, чтобы их жители могли интегрироваться в общество. При правительстве Дуке эта трансформация территории не продвигалась, и эту пустоту начали заполнять новые преступные группировки, такие как диссиденты FARC и Клан Гольфо. Многие из нас надеялись, что правительство Петро, которое в первый год своего существования сумело принять план развития, основанный именно на преобразовании территории, изменит эту суровую реальность, но этого не произошло. Президент возлагает ответственность за это отставание на антипетровские элиты, но на самом деле главным тормозом реализации плана стали его беспорядок, отсутствие дорожных карт и незаинтересованность. В правительстве, в котором сменилось 80 министров и ушло около 70 генералов силовых структур, было практически невозможно добиться того, чтобы государственные агентства пришли в эти территории с производственными проектами, которые позволили бы крестьянам прогрессировать и не заканчивать тем, что они продают свою землю или выращивают коку. Это невыполнение обязательств сопровождалось ухудшением условий безопасности в этих районах, горькой реальностью, которая отразилась в росте числа убийств общественных лидеров и подписавших мирное соглашение. По данным Indepaz, из 460 подписавших мирное соглашение, убитых с момента его подписания, около 110 погибли во время правления Петро. Тем не менее, в своей речи по случаю 9-летия соглашения президент, который был партизаном и на собственном опыте узнал, что значит реинтегрироваться, не направил ни слова солидарности семьям убитых подписавших мирное соглашение, ни слова поддержки бывшим комбатантам, которые по-прежнему верят в мир. Он просто проигнорировал их. Петро, кто знает почему, пропустил цифру, которую трудно игнорировать: спустя 9 лет после подписания мирного соглашения и, несмотря на угрозы, отставание в его реализации и стигматизацию, около 85% бывших комбатантов продолжают прокладывать себе путь вне войны. В своей речи Петро также не проявил великодушия, чтобы признать свою вину за провал своего мирного соглашения, и не упомянул тот факт, что многие из убитых подписантов мирного соглашения были убиты диссидентами из FARC, остатками этой исчезнувшей партизанской группировки, с которой Петро начал переговоры. Дисidents не признают мирное соглашение и считают предателями 12 000 подписавших его, которые вышли из войны 9 лет назад. Они держат их на примете. Несмотря на то, что они действуют как преступная группировка, занимающаяся контролем над незаконными доходами, они имеют наглость представляться настоящими ФАРК. Зная, что эта вывеска была ложной, правительство Петро согласилось признать их «Генеральным штабом ФАРК», что позволило начать переговоры. Этот образ вскоре рухнул, как карточный домик, но оказал пагубное влияние на национальную психику, поскольку возродил имя ФАРК в общественном сознании и дал повод правым силам, которые всегда хотели распространить ложь о том, что демобилизация ФАРК была фарсом. От Ивана Дуке никогда не ждали ничего другого, кроме того, что произошло с мирным соглашением, но от Петро ждали. Поэтому мелочность президента болит еще сильнее. Петро забывает, что благодаря мирному соглашению он пришел к власти. И он уже не помнит, что то, что было подписано 9 лет назад в Гаване, — и что сегодня кажется ему таким незначительным, — открыло шлюзы закрытой демократии и позволило левому политику и бывшему партизану, такому как он, прийти в Дом Нариньо, не будучи убитым. Власть ослепляет. И Петро действительно ослеплен ею и лишен памяти.