Правительство соглашается сократить свой бюджет на 2026 год на 10 триллионов песо

Время для принятия государственного бюджета Колумбии в виде закона истекает. В четверг собрались четыре экономические комиссии, которые до 15 сентября должны одобрить или отклонить предложенную правительством сумму расходов в размере 557 миллиардов песо, что составляет около 143 миллиардов долларов. В условиях неустойчивого большинства и необходимости провести налоговую реформу, чтобы восполнить дефицит в размере не менее 26,3 трлн, министр финансов Герман Авила открыл заседание, предложив колеблющимся законодателям выход из ситуации: установить сумму в 547 трлн. Ответ пока неизвестен, поскольку, хотя исполнительная власть и ее союзники хотели принять решение сегодня, после первого голосования стало ясно, что необходимый для принятия решения кворум не был собран, и заседание было закрыто. Пока неизвестно, будет ли оно созвано на завтра, пятницу, день, когда Конгресс обычно не заседает. Подготовка к голосованию была столь же длительной, сколь и беспокойной. Ровно год назад, 11 сентября 2024 года, Конгресс отклонил сумму, предложенную исполнительной властью на этот год, которая, как и в этом случае, включала дефицит, который планировалось покрыть за счет повышения налогов. Это было громкое поражение законодательной власти. В конце концов, в соответствии с правилами процедуры принятия бюджета, правительство было вынуждено издать указ о своем первоначальном проекте, в результате чего в этом году оно вынуждено сокращать расходы. Стратегия увеличения расходов и предложения о повышении налогов, повторенная в этом году несмотря на смену министра финансов и все более очевидные признаки отсутствия большинства правящей партии в Сенате, похоже, приведет к аналогичному результату. Перед конгрессменами, которые должны проголосовать по сумме, а именно членами экономических комиссий Сената Республики и Палаты представителей, министр Авила в начале заседания в четверг заявил, что бюджет является умеренным и ответственным и направлен на поддержание того, что он назвал хорошими экономическими результатами страны, которая, по последним данным, продемонстрировала экономический рост на 2,4% в первом полугодии этого года. Сюрпризом и проявлением политического реализма стало предложение о сокращении общей суммы, что также означало бы меньшую амбициозность предлагаемой налоговой реформы, с отказом от некоторых повышений налогов, таких как налог на пиво. Затем последовали ожидаемые выступления представителей правящей партии, которые защищали бюджет с объявленным сокращением, и оппозиции, которая критиковала увеличение государственных расходов. Затем последовало голосование, сначала по каждому из 11 предложений к бюджету — так в Конгрессе называют поправки к законопроектам — которые были представлены различными конгрессменами. Обстановка казалась нормальной, и Лилиана Родригес, представительница партии «Зеленый альянс» и председательствующая на заседании, попросила ускорить обсуждение, чтобы оно не заняло весь день. Секретарь зачитала первое предложение, внесенное сенатором-урибистом Сиро Алехандро Рамиресом, который предлагал уменьшить сумму до 510 миллиардов и таким образом избежать налогообложения. Оппозиционер кратко выступил, чтобы объяснить цель, и секретарь объявила голосование. Поскольку каждая комиссия голосует отдельно, первым начал третье заседание Палаты, которая насчитывает 33 члена и имеет устойчивое правительственное большинство. Секретарь зачитала список, спрашивая каждого о его голосе. Когда она назвала пять имен, сенатор от партии Урибе Оскар Дарио Перес спросил, как идет голосование, поскольку он не слышал. «Я вызываю, но никто не отвечает, поэтому я не могу сказать, как вы голосуете», — объяснила ему ответственная сотрудница, которая продолжила подсчет. Четыре минуты спустя был объявлен результат: «за — шесть, против — пять; кворум для принятия решения в третьей комиссии Палаты не собран». Родригес, сидящая рядом с министром, пришла к неизбежному выводу, что заседание должно быть закрыто, что происходит, когда подтверждается отсутствие кворума. «Мы закрываем заседание», — сказала она и выключила микрофон, несмотря на то, что несколько конгрессменов в удивлении и недоумении просили слова. Было всего 15:04. Через минуту Авила попрощался с ней, а оппозиционный сенатор Хуан Фелипе Лемос раскритиковал ее. В последующие минуты другие законодатели из этой фракции также раскритиковали произошедшее. Одним из примеров является сенатор-урибист Энрике Кабралес. «Мы наблюдаем за маневрами правительства, направленными на прерывание обсуждения бюджета. Председатель палаты Глория Лилиана Родригес не дала гарантий и согласилась подыграть. На заседаниях координаторов и докладчиков не было обсуждения суммы. Вчера они отменили сессию, а сегодня отказали в праве голоса комиссиям, которые присутствовали на протяжении всего обсуждения», — написал он в X. У Конгресса еще есть четыре дня, чтобы одобрить или отклонить сумму. Если голосование не состоится, это будет означать отклонение, и вступит в силу сумма, предложенная правительством, что не только сохранит основу налоговой реформы, которую Конгресс может отклонить, но и предотвратит даже сокращение, предложенное министром. Это будет год выборов с дефицитным бюджетом, утвержденным декретом.