Ирис Марин решительно начала свою работу на посту омбудсмена, отдалившись от Петро

Если и оставались какие-то сомнения, то красноречивое заявление омбудсмена Ирис Марин стало еще одним проявлением независимости. Новый чиновник, избранный Конгрессом в августе прошлого года по предложению президента Густаво Петро, на прошлой неделе резко отверг назначение Армандо Бенедетти на пост советника президента. Бывший конгрессмен оказался в центре целой череды скандалов, некоторые из которых были связаны со случаями злоупотреблений. Назначение его на высокий государственный пост, предупредил Марин в своем видеоролике, поощряет культуру мачо и «подпитывает убеждения нашего общества, согласно которым насилие в отношении женщин по-прежнему считается частным делом, как будто это не вопрос, представляющий наибольший общественный интерес, один из самых серьезных кризисов в области прав человека, с которым мы должны столкнуться в Колумбии». Марин (Богота, 47 лет) первой признает, что если женщина наконец-то возглавила офис омбудсмена, то во многом благодаря тому, что Петро включил ее в список из трех женщин, который он представил Палате представителей. Но это не помешало ей проявить самостоятельность в первые месяцы работы на посту главы структуры, которая следит за соблюдением прав человека и является ключевой, помимо прочего, благодаря системе раннего предупреждения. В день своей инаугурации он раскритиковал использование президентом выражения «куклы мафии» в отношении некоторых журналистов на церемонии приведения к присяге. «Не ждите, что я как омбудсмен буду оправдывать дискриминационные высказывания или язык, который клеймит женщин. Я буду последовательна: основой деятельности офиса омбудсмена является равенство», - написала она в своем заявлении о намерениях. Затем, в середине ноября, она поставила под сомнение назначение правительством 18 бывших командиров военизированных формирований ныне несуществующих Объединенных сил самообороны Колумбии (AUC) на должности ответственных за мир. «Они не являются и не могут рассматриваться в качестве моральных авторитетов в области миростроительства в Колумбии», - заметил он тогда. «Основная проблема заключается в том, что мы забыли, что Конституция 91 года была посвящена социальному верховенству закона: борьбе за социальное равенство и права человека», - сказал Марин в интервью EL PAÍS о своем начинающемся правлении. «Мы думаем о мире только с точки зрения прекращения вооружений и оставляем в стороне повестку дня о причинах. Это видно, например, на примере мирных соглашений 2016 года: мы добились разоружения, что было очень важно и сложно, но всеобъемлющая реформа сельских районов и равный доступ к земле все еще не завершены. Поэтому я хочу сказать, что мир должен включать в себя программы обеспечения равенства: гендерного, расового, сельского и городского, доходов. Если мы не перестанем быть такими неравными, не будет ни мирного соглашения, ни устойчивой демобилизации», - сказал он в той беседе. Начало его срока было энергичным. «Омбудсмен работает над декалогом действий, в котором выделяются гендерная, экологическая и территориальная повестки дня, что я подчеркиваю и считаю шагом в правильном направлении», - говорит Карлос Негрет, омбудсмен в период с 2016 по 2020 год, выдвинутый Хуаном Мануэлем Сантосом. «Я видел ее не только на территориях, но и на национальных форумах высшего уровня, она стремится стать связующим звеном между институтами и гражданским обществом, что является правильным подходом к мандату Управления омбудсмена», - говорит бывший чиновник. На посту омбудсмена она продемонстрировала последовательность в выполнении обязательств, взятых на себя с момента выдвижения ее кандидатуры женскими и правозащитными организациями, вспоминает Паула Гавирия, советник президента по правам человека и директор Отдела по работе с жертвами. «В своем предложении Конгрессу, а затем и в плане создания Управления омбудсмена она сделала приоритетными права женщин и гендерные вопросы», - подчеркивает бывшая глава Управления омбудсмена два десятилетия назад. «Независимость - основа этого института, именно она придает легитимность голосу омбудсмена, - подчеркивает она. Независимость - это условие для работы омбудсмена, соглашается Негрет. «Политическое происхождение выборов является частью конституционной конструкции нашей системы сдержек и противовесов, но выполнение мандата Управления омбудсмена по своей природе обязывает его обладателя действовать только под руководством Конституции и международных договоров по правам человека», - поясняет он. «Она идет по этому пути и теперь должна обеспечить, чтобы в течение четырех лет ее работы она сохраняла последовательность и согласованность действий с нынешним правительством, а также, разумеется, с правительством, которое придет ей на смену. А также на территориях. Предыдущий омбудсмен Карлос Камарго Ассис, избранный в середине 2020 года на фоне заявлений оппозиции о том, что у него нет опыта в области прав человека, был частью волны чиновников, назначенных тогдашним президентом Иваном Дуке, которые были очень близки к правительству - и к самому президенту. Это вызвало острую дискуссию о балансе властей, системе сдержек и противовесов, а также о независимости и беспристрастности надзорных органов. Камарго ушел в отставку в мае, за три месяца до окончания срока полномочий, чтобы занять должность в Университете Серхио Арболеды, альма-матер, которую окончили и он, и Дуке. По словам юриста Каталины Ботеро, Марин с самого начала выделяется на фоне других кандидатов благодаря своей долгой карьере и доказанной приверженности правам человека. Ее выбор был мудрым решением правительства Петро. По словам конституционалиста, она выполняет роль омбудсмена, выступая в качестве критического и независимого голоса, но в то же время гармонично сотрудничая по тем вопросам, где это необходимо. Она отмечает, что вызывает беспокойство как то, что чиновники выступают против правительства, так и то, что они передают ему автономное учреждение. «До сих пор Ирис Марин образцово выполняла свои функции в демократическом правовом государстве», - говорит Ботеро. Эта независимость критериев и суждений, дополненная способностью работать вместе, когда это необходимо для реализации политики в области прав человека, является чем-то очень ценным и добродетельным».