Южная Америка

Избрание Карвахаля - плохая новость, но для Конституционного суда еще не все потеряно

Избрание Карвахаля - плохая новость, но для Конституционного суда еще не все потеряно
Избрание адвоката Эктора Карвахаля в Конституционный суд не является хорошей новостью для колумбийского конституционного правосудия. В этом избирательном процессе - с президентским шорт-листом и выборами в Сенат - Суд пошел на попятную с точки зрения гендерного паритета, независимости и пригодности его членов для занятия этой должности. Не было ни публичного призыва обеспечить занятие этой должности наиболее подготовленными людьми, ни реальной возможности для гражданского общества и научных кругов вмешаться и сопровождать этот процесс. Гендерный паритет был отброшен назад. На место Карвахаля была назначена Кристина Пардо, независимый и опытный юрист, бывший помощником судьи в течение многих лет. Вошедшие в шорт-лист женщины с большим судебным опытом, чем избранная, подтвердили тенденцию: в шорт-листах, состоящих из одного мужчины и двух женщин, Конгресс, к сожалению, склонен выбирать мужчину. После их избрания в Суде остаются только три женщины-судьи. Судебная независимость отброшена назад. Избранный не только адвокат президента Петро, но и адвокат многих политиков, голосовавших за него на выборах. Он беззастенчиво ссылался на них в своей речи перед Конгрессом. Такая близость к политическим деятелям может поставить под сомнение беспристрастность, которая должна быть характерна для судьи Конституционного суда. Я должен пояснить, что, по моему мнению, в то время президентам Дуке, Сантосу и Урибе также было неудобно включать в списки своих юридических секретарей или близких к ним людей. Петро продолжил и углубил эту тревожную тенденцию. Соответствие занимаемой должности ухудшилось. Академическое и профессиональное образование Карвахаля не соответствует уровню магистрата Суда и не отвечает тем стандартам, которые исторически присущи тем, кто занимает этот высокий пост. Это требование - не простая формальность, а основополагающая гарантия, позволяющая выявить лучших специалистов и предоставить равные возможности всем кандидатам. Его невыполнение является нарушением принципов публичности, прозрачности, участия граждан, гендерного равенства и критериев заслуг при отборе магистратов. Действия Петро были также технически неуклюжими, поскольку возраст принудительного выхода на пенсию заставит следующего президента заменить Карвахаля через несколько лет. Была упущена возможность назначить в суд на восемь лет подходящего юриста, приверженного Конституции и верховенству закона. Но это не все плохие новости. Верховный суд сформировал короткий список женщин для замены судьи Дианы Фахардо в ближайшие недели, а во второй половине этого года может также объявить публичный конкурс на замещение Хосе Фернандо Рейеса, в который войдут только женщины. Таким образом, гендерный паритет в Конституционном суде не будет нарушен. Я считаю, что оба вопроса являются юридически обоснованными и, кроме того, совместимыми со Статутным законом об отправлении правосудия, который предписывает, что процессы созыва должны быть разработаны таким образом, чтобы обеспечить соблюдение принципов паритета, чередования и универсальности в отношении участия женщин в списках и коротких списках. Конституционный суд принимает очень важные решения в политической жизни страны, и я считаю, что научные круги, СМИ, организации гражданского общества и граждане должны больше следить за процессом избрания его членов и влиять на него. Это также тревожный сигнал для нас. Наша конституционная удача закончилась. Настало время более активно участвовать в этих избирательных процессах и добиваться того, чтобы в Суд попадали лучшие юристы. Неспособность сделать это может очень дорого обойтись нашей конституционной демократии и ее институтам.