Де ла Эсприелла против студенческого движения: в государственных университетах царит страх

Президент Колумбии Абелардо де ла Эсприелья открыл новый фронт противостояния с одной из традиционных опор левых сил — студенческим движением. В своем выступлении в минувшее воскресенье он объявил о введении порядка, регулирующего доступ полиции на территорию государственных университетов в случаях, когда протесты приводят к «чрезвычайным нарушениям общественного порядка». Хотя возможность входа на территорию кампусов уже существует, он приукрасил это объявление эскалацией риторики. «Я не позволю, чтобы государственные университеты по-прежнему оставались убежищами для насилия», — подчеркнул он. Студенческое движение, ослабленное после четырёх лет разногласий по поводу того, насколько следует поддерживать левое правительство Густаво Петро, обдумывает свои дальнейшие шаги. Преобладает осторожность: реакция может дать президенту повод для ужесточения его наступления. Заявление прозвучало через два дня после того, как студенческие протесты в Боготе привели к сбоям в работе системы общественного транспорта Transmilenio: граффити на станциях, задержки для пассажиров, страх перед некоторыми людьми в капюшонах. «То, что происходит в некоторых университетах, неприемлемо. Мирные протесты, проводимые в рамках Конституции и закона, будут уважаться и гарантироваться моим правительством, но городской терроризм, вандализм и уничтожение инфраструктуры — это не протест», — заявил Де ла Эсприелья. Он заверил, не вдаваясь в подробности, что протокол будет проводить различие между этими двумя ситуациями и позволит применять решительные меры в отношении тех, кто прибегает к насилию. «Автономия университетов — это не гарантия безнаказанности. Я найду вас, даже если для этого придется войти в университеты, чтобы вывести вас оттуда», — подчеркнул он. Дискуссия разгорелась буквально за несколько часов. Некоторые консервативные политики выступили в поддержку президента. «Это правильное решение: для сил правопорядка не может быть никаких запретных зон», — заявил губернатор Антиокии Андрес Хулиан Рендон. «Недопустимо, чтобы государственные университеты превращались в зоны, освобождаемые от полиции, чтобы их захватывала преступность», — заявил мэр Медельина Федерико Гутьеррес. Левые обвинили власти в преследовании. «[Это заявление] ещё раз демонстрирует авторитарный и деспотический характер Де ла Эсприеллы, который стремится стигматизировать, преследовать и ущемлять права колумбийской молодёжи», — прокомментировал сенатор Иван Сепеда. Бывший президент Петро поделился изображением, в котором указал, что «нападение на университетскую автономию» — это то, чем занимались такие диктаторы, как Бенито Муссолини, Адольф Гитлер и Аугусто Пиночет. Между тем студенты сохраняют осторожность в отношении того, что пока является лишь объявлением. «Все мы, представители, разрабатываем идеи, концепции. Нам нужно дождаться публикации предлагаемого проекта протокола, а затем решить, как поступить». «Возможно, будет общенациональная забастовка, а может, и нет», — говорит по телефону Николь Синистерра, представительница студенчества в Высшем совете Университета дель Валье, которая также обеспокоена сокращением бюджета. О чем-то подобном рассказывает Габриэла Дельгадо, её коллега из Национального университета. «Решено провести на следующей неделе культурные мероприятия, чтобы привлечь внимание людей. Важно объяснить, что это значит: мы возвращаемся в семидесятые, когда одного лишь факта наличия студенческого билета государственного университета было достаточно, чтобы тебя считали врагом», — говорит она во время разговора, в котором также отмечает, что среди её сокурсников царит «большой страх». Мобилизация или забастовка, как отмечают студенческие лидеры, в краткосрочной перспективе могут привести к обратному результату. По мнению Хуана Мануэля Муньоса, представителя в Высшем совете Университета Антиокии, это может дать правительству повод для вмешательства. «На провокации нужно реагировать с хладнокровием. Они надеются, что мы подтвердим их предубеждения, чтобы оправдать применение силы», — утверждает он в телефонном разговоре, в котором признает, что «царит большой страх». Кроме того, он отмечает, что политическая обстановка не благоприятна. «Надо признать, что значительная часть общества проголосовала за предложение, направленное против социальных движений. Готовность понять нас практически отсутствует, а напротив, звучат высказывания, которые клеймят нас как подрывников или вандалов». «Это затрудняет завоевание сердец людей», — отмечает он. По его мнению, чтобы увеличить шансы на получение поддержки, лучше дождаться конкретных действий со стороны Де ла Эсприеллы. «Мы принципиально против его идей, но они пока не воплотились в жизнь. Очень сложно выступать в оппозиции абстрактно». Кроме того, все трое студенческих лидеров признают, что движение ослабло. Муньос отмечает, что к трудностям, связанным с уклоном молодежи во всем мире вправо и препятствиям для подготовки новых лидеров во время пандемии, добавились «кооптация» со стороны администрации Петро и вызванные этим расколы. «У нас никогда не было правительства, которое мы могли бы считать близким, и это стало источником проблем. Не было четкой позиции относительно того, насколько его поддерживать, а насколько сохранять критический подход», — объясняет он. Дельгадо из Национального университета соглашается с этим. «Мобилизации были сосредоточены на повестке дня, продвигаемой правительством», — комментирует он, одновременно уточняя, что были некоторые исключения. Синистерра, со своей стороны, добавляет, что многие не ожидали поражения на выборах. «Мы не были готовы к такому сценарию», — говорит он. Между этими тремя лидерами есть некоторые разногласия. Дельгадо и Синистерра не возлагают больших надежд на то, что мэры Боготы и Кали, Карлос Фернандо Галан и Алехандро Эдер, ограничат действия полиции в своих городах. «Они не являются гарантией какой-либо защиты», — утверждают они. Муньос высказывает противоположное мнение о мэре Медельина. «Хотя Федерико Гутьеррес разделяет риторику, направленную на нашу стигматизацию, я не думаю, что ему выгодна эскалация насилия, особенно за год до местных выборов. Граждане не одобрят, если в городе будет много конфликтов, которые ассоциируются с мэром», — комментирует он. Существуют также разные мнения относительно причин, по которым, по их мнению, Де ла Эсприелья нападает на них: Муньос объясняет это тем, что движение всегда выступало за урегулирование вооружённого конфликта путём переговоров, в то время как Дельгадо делает акцент на борьбе за трудовые права, а Синистерра подчеркивает способность «отражать настроения рабочего класса». Ректор Национального университета Хосе Исмаэль Пенья не согласен с тем, что это заявление является провокацией в адрес студенческого движения. «Это стиль общения, к которому мы не привыкли, но я считаю, что это послание в большей степени адресовано людям, не имеющим отношения к движению. Именно они применяют насилие, а не наши студенты», — комментирует он по телефону. По его мнению, цель исполнительной власти — бороться с преступниками, проникающими в университеты, занимающимися мелким наркотрафиком и угрожающими сообществу. «Существуют пробелы в том, как решать эти проблемы. Поэтому мы приветствуем этот протокол, чтобы сообщество могло чувствовать себя спокойно», — заявляет академик. Остаётся неясным, как отличить студентов от тех преступников, которые, по словам ректора, разжигают протесты. «Это очень сложно, мы не знаем, как это сделать». «Поэтому мы стремимся с помощью наших экспертов внести свой вклад в разработку протокола», — говорит он, при этом призывая к тому, чтобы новый нормативный акт был принят на основе консенсуса со студентами. В любом случае он считает, что действия полиции должны ограничиваться территориями вокруг университета. «Нет смысла входить на территорию кампуса и преследовать ребят, которые растворяются в толпе. Так они не смогут установить личность того, кто бросает взрывное устройство. Необходимо усилить разведывательную работу», — отмечает он. Хотя решение не входить на территорию является «традицией» и не существует никаких правовых ограничений, он надеется, что правительство не допустит злоупотреблений. «Я надеюсь, что нам удастся уменьшить опасения, что это приведет к столкновению со студентами». Представители студенчества настаивают на том, что они находятся в опасности. «Нужно вспомнить: следует помнить о том, что произошло в 1984 году, когда силы правопорядка ворвались в Национальный университет и устроили резню среди студентов и преподавателей», — говорит Дельгадо, который также подчеркивает, что решение не входить «является исключительно волей правительства». Муньос призывает «быть реалистами» и в то же время не поддаваться чувству поражения. «Нам никогда не было легко», — подчеркивает он. Он не исключает, что напряженность может усилиться. «Президент все время добавляет новые ингредиенты в этот котел, который в любой момент может взорваться», — предупреждает он.