США усиливают давление на Мексику и Колумбию в рамках своей новой стратегии по борьбе с наркотиками

Администрация Дональда Трампа в США, нацеленная на возобновление войны с наркотиками, усилит давление на Мексику и Колумбию с целью заставить их проводить более жесткую и эффективную политику в соответствии со своей недавно опубликованной «Национальной стратегией по борьбе с наркотиками до 2026 года». В документе, объемом более 100 страниц, предлагается более агрессивный подход к глобальной цепочке производства, транзита и распространения наркотиков, при этом неоднократно упоминаются как эти латиноамериканские страны, так и Китай, Индия и Канада. Стратегия, которую Вашингтон называет «неустанной наступательной операцией», предполагает требование от них принятия более строгих мер, особенно в таких ключевых секторах, как транспорт, химическая и фармацевтическая промышленность, а также логистика. «Главная и самая смертоносная угроза, исходящая от наркотиков для нашей страны, — это лавина синтетических наркотиков, в первую очередь фентанила и метамфетамина, а также транснациональные преступные организации. Эти организации закупают химические прекурсоры в Китае и, в меньшей степени, в Индии для производства этих ядов в промышленных масштабах и их контрабанды через наши границы», — предупреждает документ. «Это, в сочетании с постоянным и растущим потоком кокаина из Южной Америки, составляет основу кризиса, уносящего жизни десятков тысяч американцев», — добавляется в документе. В отчете Мексика указана как ключевая территория происхождения и транзита синтетических наркотиков в США, особенно фентанила и метамфетамина. Отмечается, что в этой североамериканской стране существует множество лабораторий по производству наркотиков и туннелей на границе, используемых для их контрабанды. В документе указывается, что правительство США будет сотрудничать с мексиканской стороной в ликвидации указанных лабораторий. В нем отмечается, что «приоритетом» станет конфискация Мексикой химических прекурсоров, используемых для незаконного производства синтетических наркотиков, и сокращение их производства; кроме того, добавляется, приоритетом станет лишение картелей возможности угрожать территории и безопасности США через их внетерриториальные структуры управления и контроля. Соединенные Штаты, говорится в тексте, будут использовать все свои «дипломатические, разведывательные, военные и экономические ресурсы» для ликвидации картелей, которые с момента прихода Трампа в Белый дом считаются террористическими организациями. «Разведывательная информация будет использоваться для выявления ключевых лидеров и оперативников с целью их расследования, задержания, экстрадиции [в США] и привлечения к ответственности, с конечной целью подорвать их способность действовать как глобальная корпорация», — указывается в документе. В документе утверждается, что Вашингтон также нацелится на финансовые сети, транспортную логистику и коррумпированных чиновников, которые создают условия для деятельности картелей. Именно на этом аспекте администрация Трампа сделала особый акцент, что в последнее время привело к обострению отношений с Мексикой после предъявления обвинений губернатору от партии «Морена» (Morena) — партии президента Клаудии Шейнбаум — в предполагаемых связях с наркоторговцами. Колумбия, со своей стороны, как главный мировой производитель листьев коки и ее производного — кокаина, классифицируется как партнер, от которого Вашингтон будет требовать ощутимых результатов в сокращении посевов, ликвидации преступных сетей и оперативном сотрудничестве. В документе прямо указывается, что одним из приоритетных направлений будет сокращение Колумбией посевов коки и ликвидация преступных сетей, процветающих за счет производства кокаина. Богота является историческим союзником Вашингтона. Срок полномочий президента Густаво Петро заканчивается в августе, и хотя у него были конфликты разного рода с Трампом, в начале года лидеры двух стран заключили перемирие. В прошлом году страна даже подверглась столь опасаемому лишению сертификации США в области борьбы с наркотиками, но, несмотря на это клеймо, основные аспекты военного сотрудничества остались неизменными. Анализ Колумбийско-американской торговой палаты (AmCham Colombia) указывает, что новая стратегия возвращает Колумбию в центр повестки дня по борьбе с наркотиками. «Хотя в документе в качестве главной угрозы указаны фентанил и синтетические наркотики, Колумбия фигурирует в качестве стратегического элемента, поскольку стратегия не отказывается от кокаина. Фактически, в тексте утверждается, что постоянный и растущий поток кокаина из Южной Америки является частью базовой линии наркокризиса, затрагивающего Соединенные Штаты», — добавляет он. Колумбия остается центром производства кокаина на субконтиненте, а Венесуэла — упомянутая лишь вскользь — и Карибский бассейн выступают в качестве транзитных зон. В анализе также отмечается смена тона, переход от традиционного сотрудничества к требованию результатов, поскольку документ вводит доктрину ответственности как стран происхождения, так и стран транзита. Таким образом, для Колумбии сотрудничество в борьбе с наркотиками может стать более привязанным к конкретным показателям, таким как сокращение посевов, уничтожение лабораторий, изъятие кокаина или сотрудничество в области разведки и пресечения. Основной риск для правительства Боготы, по мнению AmCham Colombia, заключается в том, что Вашингтон будет оценивать двусторонние отношения в области борьбы с наркотиками с точки зрения проверяемого выполнения обязательств. В отчете, как подчеркивается, говорится о санкциях, дипломатическом давлении, финансовом преследовании и использовании инструментов национальной безопасности против тех, кто способствует наркотрафику. «Для Колумбии этот документ является явным сигналом: Белый дом стремится к более жесткой, поддающейся оценке и ориентированной на результаты антинаркотической политике», — заключается в данном анализе. «Колумбия по-прежнему будет рассматриваться как стратегический партнер, но также и как страна, находящаяся под пристальным вниманием в связи с ее ролью в производстве кокаина. Двусторонние отношения будут в меньшей степени зависеть от риторики исторического сотрудничества и в большей степени — от поддающихся проверке показателей по коке, кокаину, пресечению незаконного оборота, разведке и ликвидации преступных группировок».