Задержания военнослужащих знаменуют новый этап в вооруженном конфликте в Колумбии

Задержание на протяжении почти 24 часов 72 военнослужащих в департаменте Каука усилило напряженность в войне против вооруженных групп, действующих на юге Колумбии. Хотя эта тактика, представляющая собой восстание гражданского населения против военнослужащих, не является новой в вооруженном конфликте, продолжающемся уже несколько десятилетий, в последние месяцы она стала все более распространенной стратегией, продвигаемой в основном диссидентами из бывшей ФАРК. Эти действия, в которых участвуют общины, проживающие в ключевых районах производства и транзита кокаина, ограничивают возможности сил безопасности по восстановлению контроля над этими территориями. Министр обороны Педро Санчес квалифицирует эти действия как преступления против человечности. Беспорядки в минувшие выходные произошли в сельской местности Эль-Тамбо (Каука), муниципалитете, контролируемом диссидентами во главе с Иваном Мордиско, и закончились в понедельник днем освобождением последних 45 военнослужащих, которые оставались в плену. Президент Колумбии Густаво Петро заявил, что это «мафиозная тактика» и ответ на наступление государства на незаконные вооруженные группировки. «Каждый раз, когда вооруженные наркоторговцы все чаще используют гражданское население в качестве щита для своих дел, они все больше демонстрируют свое ослабление», — заявил он. В октябре 2024 года армия начала операцию «Персей», цель которой — восстановить контроль над каньоном Микай, одним из районов с наибольшей концентрацией незаконных плантаций на юге страны, где и произошли эти события. За первые восемь месяцев года было зарегистрировано около тридцати выступлений гражданского населения против сотрудников правоохранительных органов, некоторые из которых закончились захватом военнослужащих. В июне 57 из них были похищены в том же районе примерно 200 человек. В августе 33 военнослужащих провели 79 часов в плену в амазонском департаменте Гуавиаре, еще одном районе влияния Мордиско. В обоих случаях министр Санчес заверил, что население действовало «с помощью угроз и запугивания», а военнослужащие были использованы в качестве «живого щита». Эти инциденты привели к эскалации насилия до такой степени, что на прошлой неделе, во время очередного беспорядка в Путумайо, «неизвестные лица» пытались сжечь заживо двух военнослужащих, которые пытались ликвидировать лабораторию по переработке кокаина. Власти подозревают в этом «Пограничные коммандос» — диссидентскую группу, с которой правительство ведет переговоры. Распространение таких случаев не является случайным, утверждает Хорхе Мантилья, исследователь, специализирующийся на вооруженном конфликте. «Это прямое следствие политики полного мира», — утверждает он, — «поскольку группам было позволено быстрее адаптироваться к наступательным операциям с недостаточными результатами». Мантилья не только подчеркивает укрепление позиций повстанцев как одну из причин этого явления: «Армия утратила разведывательные возможности и зачастую действует вслепую. Речь идет не только об оперативной задаче — узнать, где находится лидер той или иной группы, — но и о социальной задаче — понять, как эти игроки взаимодействуют с гражданским населением». Эксперт добавляет, что диссиденты стремятся «любым ценой избежать прямой конфронтации», что проявляется в таких действиях, как использование дронов или взрывных устройств в качестве средств давления. Вопрос о том, как подходить к ответственности гражданских лиц, участвующих в беспорядках, пока не ясен для правительства. Хотя Петро гордится тем, что уважает права человека, не нападая на гражданских лиц во время этих беспорядков, министр Санчес, бывший военный, ужесточил тон в отношении тех, кого раньше называл «инструментами». «Это серьезное преступление, как с точки зрения непосредственных действий тех, кто в нем участвует, так и с точки зрения угроз со стороны диссидентов из Mordisco. С помощью сообщества ведется работа по идентификации лиц, участвовавших в этом преступном деянии, с целью выявления их личностей и привлечения к ответственности», — заявил он в X. Петро указал в той же социальной сети, без дополнительных пояснений, что «там, где граждане будут атаковать армию, будет проводиться авиационная дезинсекция», что является радикальным изменением его позиции в борьбе с выращиванием коки. Старший аналитик Международной кризисной группы в Колумбии Элизабет Дикинсон признает, что в таких случаях армия сталкивается с «серой зоной». «Все группы поняли, что манипулирование населением очень эффективно для сдерживания сил безопасности, потому что соблюдение норм международного гуманитарного права (МГП) не позволяет им реагировать и стрелять в гражданских лиц», — утверждает она. По мнению эксперта, необходимо учитывать контекст. С одной стороны, в районах, где происходят беспорядки, присутствие государства очень слабое или отсутствует вовсе, поэтому «доверие к солдатам очень низкое». С другой стороны, принуждение со стороны диссидентов делает участие в беспорядках практически неизбежным: «Если они не появятся, их обвинят в том, что они являются информаторами», и они подвергнут свою жизнь опасности. Стратегия диссидентов, похоже, дает результат. Армия не добилась ожидаемых успехов, а незаконные группировки удвоили свои демонстрации силы, как это произошло в августе, когда в Кали был совершен террористический акт с использованием взрывчатых веществ против военной базы (это действие приписывается Мордиско) или когда был сбит полицейский вертолет, в результате чего погибли 13 военнослужащих (это действие приписывается Центральному генеральному штабу). В случае восстаний армия ищет альтернативные способы борьбы с ними, не нарушая МГП, которое защищает гражданских лиц, «за исключением случаев, когда они принимают непосредственное участие в боевых действиях и на время такого участия», согласно Красному Кресту. Командующий вооруженными силами адмирал Франсиско Кубидес запросил усиление протоколов безопасности и пересмотр «правил ведения боевых действий» в зонах открытого конфликта.