Правительство Петро готовит наступление, чтобы защитить свои реформы в сфере здравоохранения и пенсионного обеспечения

Две важнейшие социальные реформы для президента Колумбии Густаво Петро на этой неделе сталкиваются с окончательными препятствиями для их утверждения и введения в действие. Седьмая комиссия Сената во вторник в полдень, после недельного перерыва, возобновит обсуждение законопроекта, направленного на коренную перестройку колумбийской системы здравоохранения. Параллельно с этим полный состав Конституционного суда будет обсуждать судьбу реформы пенсионной системы с целью решить, соответствует ли она юридическим требованиям для ее реализации. Правительство, со своей стороны, начало медийную и бюрократическую кампанию и призвало людей выйти на улицы, чтобы законодательная и судебная власть дали зеленый свет обеим реформам. Во вторник профсоюзные организации, поддерживающие правительство, созвали митинги в крупнейших городах Колумбии в поддержку реформ Петро. Колумбийская федерация работников образования (FECODE) и Единый профсоюз работников (CUT) созвали митинг на площади Боливар, который начнется в 10 утра. Они также проведут пикеты перед зданиями судов в каждом крупном городе страны. Фабио Ариас, президент CUT, заверил в видеообращении, что они будут маршировать, чтобы суд одобрил пенсионную реформу, а Конгресс — реформу здравоохранения. «Стало известно о негативном заявлении президента и судьи Хорхе Энрике Ибаньеса, который намерен объявить закон о пенсиях недействительным. Мы призываем граждан отклонить это заявление», — заявляет он. Текст заявления пока не был обнародован, но в последние дни президент Петро также подверг критике судью Ибаньеса, который в прошлом занимал критическую позицию по поводу реформы. «Человек, который отказывается от своего ребенка, не может быть председателем Конституционного суда. Если он отказывает в правах своему собственному ребенку, он будет отказывать в правах всем колумбийцам», — написал левый политик в своих социальных сетях в минувшие выходные, ссылаясь на расследование цифрового СМИ Casa Macondo, в котором осуждаются проступки Ибаньеса в отношении сына, которого он не признал. Кроме того, Петро использовал свой аккаунт в X, который имеет более восьми миллионов подписчиков, чтобы объяснить, почему, по его мнению, вопросы, поднятые Судом, особенно в отношении того, как была одобрена реформа, являются необоснованными: «Судья Ибаньес хочет превратить в политическую доктрину то, что положит конец не только пенсионному законодательству, но и половине всего законодательства. Ни одна норма не гласит, что объявление о последующем заседании должно быть одобрено, поэтому требуется, чтобы заседание было действительным, будь то кворум для обсуждения или кворум для принятия решений. Объявляется и все. Объявление не требует одобрения. Парламентарий может попросить изменить повестку дня, и это требует одобрения, так что мы попадаем в ловушку. Все законы, которые не были объявлены с кворумом и не были одобрены, то есть большинство, будут отменены. Первым вопросом, который будет поставлен на голосование в Суде, будет вопрос о том, может ли судья Эктор Карвахал, личный адвокат президента, участвовать в обсуждении реформы. Сенатор от оппозиционной партии «Демократический центр» Палома Валенсия заявила отвод Карвахалу за то, что он подписал два контракта с Colpensiones, связанных с реформой. Теперь остальные судьи определят, лишен ли он права участвовать в голосовании. Эта первая борьба может определить судьбу законопроекта, одобренного год назад в Конгрессе, который меняет систему пенсионного обеспечения на многоуровневую и направлен на предоставление пенсионного пособия более чем трем миллионам незащищенных пожилых людей, которые сегодня живут в бедности. В отношении реформы здравоохранения правительство также запустило план по оказанию давления на сенаторов с целью одобрения законопроекта. Однако похоже, что попытки, возглавляемые министром внутренних дел Армандо Бенедетти, пока не приносят результатов. Проект правительства предлагает отменить систему, созданную в 1993 году, в которой население присоединяется к государственным или частным организациям по продвижению здравоохранения (EPS), которые выступают в качестве их страховщиков и выбирают, с какими клиниками, фармацевтическими компаниями или лабораториями заключать договоры на оказание услуг гражданам. Президент предлагает преобразовать EPS в управляющие организации в сфере здравоохранения, которые будут ограничиваться проверкой счетов, выставляемых поставщиками услуг государству. Его идея, похоже, не набирает необходимого количества голосов. Правительство поддерживают только пять членов Конгресса: Уилсон Ариас, Марта Перальта, Ферней Сильва из партии «Исторический пакт», Фабиан Диас из партии «Зеленый альянс» и Омар де Хесус Рестрепо из партии «Коммуны». Против выступают консерваторы Надя Блель и Эсперанса Андраде; либерал и председатель комиссии Мигель Анхель Пинто; Онорио Энрикес и Алирио Баррера из партии «Демократический центр»; а также Беренис Бедойя из партии ASI. Решающую роль сыграют сенаторы Лорена Риос из партии «Справедливая свободная Колумбия», Ана Паола Агудело из партии MIRA и Норма Уртадо из партии «Партия U». Все три представили альтернативный доклад, в котором предлагается иная реформа и который может стать компромиссным вариантом, но он будет поставлен на голосование только в том случае, если комиссия отклонит доклад архива и доклад правительства. Петро и его министр здравоохранения Гильермо Альфонсо Харамильо посвятили несколько сообщений в социальных сетях и публичных выступлений, чтобы настаивать на своей критике нынешней модели и обвинять EPS в коррупции и нецелевом использовании денежных средств. Параллельно с этим Бенедетти объявил о возможности созыва нового референдума, аналогичного тому, который пытались провести по вопросу трудовой реформы, с тем чтобы граждане сами решили, хотят ли они изменить систему здравоохранения. Все это делается с целью убедить двух или трех сенаторов поддержать реформу в Седьмой комиссии, чтобы она прошла последнее обсуждение на пленарном заседании Сената.