Абелардо де ла Эсприелья объявил Мигеля Гомеса Мартинеса следующим министром финансов Колумбии

В этот вторник стало известно второе имя в составе кабинета избранного президента Колумбии Абелардо де ла Эсприелья. Речь идет об экономисте Мигеле Гомесе Мартине, который займет пост министра финансов и будет отвечать за решение проблемы растущего бюджетного дефицита, одновременно реализуя обещание снизить налоги. Бывший член Конгресса от партии «La U», внук бывшего президента-консерватора Лауреано Гомеса и посол в Париже в течение первого четырехлетнего срока президентства Альваро Урибе Велеса, этот 65-летний житель Боготы был проректором Университета Серхио Арболеда, где де ла Эсприелла изучал право и который был основан его дядей Альваро Гомесом в рамках образовательного проекта с явными консервативными корнями. Несмотря на такую биографию и на то, что он является братом избранного сенатора Энрике Гомеса, избранный президент представил его как часть правительства «тех, кто никогда», как политик называл во время предвыборной кампании тех, кого он противопоставлял «тем, кто всегда». Именно так Де ла Эсприелла официально представил его в заявлении, в котором объявил о его назначении, во вторник во второй половине дня. «Гомес Мартинес представляет „НИКОГДА“ — тех, кто никогда не сдавался перед кризисом, никогда не отступал перед большими вызовами и никогда не переставал говорить правду. Его миссией будет восстановление доверия к институтам, защита денег трудящихся колумбийцев и наведение порядка в государственных финансах с соблюдением принципов прозрачности, дисциплины и ответственности». Перед двукратным деканом факультета экономики Университета дель Росарио, в котором избранный вице-президент Хосе Мануэль Рестрепо когда-то занимал должность ректора, стоит серьезная задача. С одной стороны, он получает государство с растущим дефицитом и общим долгом, равным 60,6 % от прогнозируемого на этот год ВВП. К этому добавляется всплеск инфляции, при котором рост цен приближается к удвоенному значению целевого показателя в 3%; явление «эль-ниньо», которое может повлиять на цены на продовольствие и энергоносители; заметное сокращение инвестиций; а также отраслевые проблемы, требующие вложений в здравоохранение, безопасность и инфраструктуру. С другой стороны, он получает позитивные данные в сфере занятости, самый низкий уровень бедности в истории Колумбии и скромный, но стабильный рост, подпитываемый растущими расходами домохозяйств и предприятий. В послужном списке Гомеса — руководство Bancoldex, государственным финансовым учреждением, отвечающим за развитие внешней торговли, в течение четырехлетнего срока президентства консерватора Андреса Пастраны, который, как и он сам, окончил школу Сан-Карлос в Боготе. Он занимал руководящие посты в профессиональных объединениях: в 90-е годы был президентом Asocolflores; в период между дипломатической службой и работой в Конгрессе — президентом Колумбийско-американской торговой палаты; а в 2020–2022 годах — президентом ассоциации страховщиков Fasecolda. Этот опыт может оказаться решающим при реализации одного из самых громких, эффектных и сложных в осуществлении предложений избранного президента: сокращения государственного аппарата на 40 %, что равносильно увольнению около 700 000 человек. И всё это в то время, как бюджет текущего года изначально был недофинансирован, а уходящее правительство не провело необходимых сокращений, объём которых исполнительная власть оценила в 16,3 триллиона песо, или 1,4 % ВВП, в результате чего эта непопулярная мера ляжет на плечи Де ла Эсприеллы и Гомеса. И, что особенно важно, в то время как недискреционные расходы — те, которые регулируются нормами, отличными от годового бюджета или даже Конституции, — составляют около 93 % от общего объема расходов, согласно данным Автономного комитета по фискальным правилам (CARF) — группы независимых экспертов, оценивающих, не перегружают ли правительства себя долгами. Чтобы добиться этого, правительству, вероятно, придётся принять соответствующие законы — шаг, который станет необходимым условием для решения другой задачи: снижения налогов для предприятий с целью стимулирования инвестиций и создания рабочих мест. В условиях существующего бюджетного дефицита снижение налогов с технической точки зрения трудно осуществить. Предложение, предусматривающее снижение одних налоговых нагрузок за счёт повышения других, что нарушает и без того хрупкое равновесие в вопросе о том, кто платит государству больше, сопряжено с политическими трудностями; а если решение будет связано с налогами на физических лиц, то правительство Ивана Дуке уже испытало на себе последствия массовых протестов против таких мер. Чтобы справиться с этой трудностью, Гомес имеет преимущество в виде знания Конгресса, хотя законодательный орган существенно изменился за те 12 лет, что он находился в оппозиции, и тем более с тех пор, как его отец Энрике или дядя Альваро были сенаторами. Левые превратились из маргинальной оппозиции в самую многочисленную фракцию; Консервативная партия перестала быть одной из крупнейших; и даже партия «La U», в которой он выступал в составе наиболее проурибистского крыла, превратилась из крупнейшей фракции в небольшую партию. Согласно программе правительства Де ла Эсприеллы, перед этим экономистом из Парижского института политических исследований, имеющим степень магистра по международной экономике и политическим наукам того же университета, стоят амбициозные задачи. Ему предстоит стабилизировать дефицит на уровне ниже 3,5 % ВВП к 2030 году, тогда как Министерство финансов в настоящее время оценивает его в 5,3 %, а аналитический центр ANIF подсчитал, что по итогам года он составит 6,5 %.