Карлос Каррильо, директор ЮНГРД: «Мы избрались под знаменем перемен и заявили, что мы другие, но это не так».
Колумбия 2024-05-27 01:48:35 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Карлос Каррильо (Богота, 42 года) говорит, что ему не нравится его новая работа в качестве директора Национального подразделения по управлению рисками стихийных бедствий (UNGRD). «Это выгорание», «это огромная нагрузка на мою жизнь» и «я первый бездельник в стране» - вот некоторые из его описаний. На первый взгляд, это может быть правдой. Президент Густаво Петро поручил ему искоренить коррупцию, разъедающую организацию, которая часто становится баловнем для политиков, включая тех, кого назначило его правительство. По словам Каррильо, руководство ЮНГРД не имеет возможности расторгнуть контракты, которые вызывают у него недоверие, или убрать подозрительных лиц: «Я не могу остановить организацию». Более того, прогнозы предсказывают наступление Ла-Нинья в период с июля по сентябрь. Возможны оползни и наводнения с десятками погибших. С другой стороны, руководство ЮНГРД обеспечило ему беспрецедентную известность, что благоприятно сказалось на политической карьере, которая ограничивалась мандатом члена совета Боготы (2018-2022 гг.). Обычно малозаметная структура сейчас находится в центре внимания СМИ, поскольку последний директор, Ольмедо Лопес, и один из его заместителей, Снейдер Пинилья, признались в миллиардных коррупционных деяниях. Последний также заявил, что взятки шли от исполнительной власти к председателям Сената и Палаты представителей. Значит, ожидаются перемены, соответствующие тому, что обещал первый левый президент. Это шанс Каррильо проявить свои политические способности. Вопрос. Почему коррупция в ЮНГРД так распространена? Ответ. Она нанимает сотрудников без ограничений и с бюджетом, который можно считать бесконечным. У него может быть выделенная сумма, но он также управляет ресурсами в Национальном фонде управления рисками, который пополняется по мере наступления непредвиденных обстоятельств. Если завтра упадет метеорит и произойдут масштабные разрушения, в этот фонд откуда-то должны будут поступить дополнительные средства, и уполномоченным лицом по этим расходам является человек, сидящий в этом кресле. Вот почему это место, где совпадают все точки коррупции и недобросовестной работы в политике в этой стране. В. Какое влияние на правительство оказал скандал с Ольмедо Лопесом и Снейдером Пинильей? О. Он нанес большой ущерб. Мы избирались под знаменем перемен и говорили, что мы другие, но в итоге это оказалось не так. Система позволила очередному преступнику прийти к управлению самым мощным пером в стране. В. Ольмедо Лопес был представителем партии «Альтернативная демократическая партия», к которой вы принадлежите и которая входит в правительственную коалицию. О. Ольмедо был представителем моей партии, он был в национальном руководстве. Но он также немного квотировал [традиционную политику]: он был частью консервативной мэрии в Итагуи (Антиокия) и имеет много связей с консерваторами. Снейдер - выходец из ультраправых, он начинал с Уго Агиларом [бывший губернатор Сантандера, осужденный за связи с парамилитарес]. В. Как вы объясните эти назначения в исполнительной власти, которая претендует на перемены? О. Нет никакого смысла в том, чтобы такой человек, как Агилар, который участвовал в избирательной кампании Федерико Гутьерреса и Родольфо Эрнандеса, оказался в заместителе директората с такими полномочиями. В. Первый директор ЮНГРД при этом правительстве, Хавьер Пава, был экспертом в области управления рисками и стихийными бедствиями. Почему его заменили политики? О. Пава был правильным человеком. Он знал, у него был опыт, его назначение не вызывало сомнений. Но многие действующие лица очень быстро начали подрывать его авторитет. Возникло ощущение, что он не двигается, не действует, не добивается результатов. Сейчас, когда я нахожусь в его кресле, я понимаю, почему он не приносил результатов. Эта структура захвачена картелем, который ее контролирует. Тот факт, что президент назначает вас, не означает, что вы директор, что вы главный. Это очень сложная лошадь, которую трудно укротить: происходят невероятные вещи, они делают то, что хотят, вещи появляются и исчезают. Поэтому вам придется проделать большую работу, чтобы эффективно взять власть в свои руки. В. Некоторые оппозиционные политики ставят под сомнение отсутствие у вас опыта в управлении рисками и стихийными бедствиями. R. У меня в поддиректорате по снижению рисков работает один из тех, кто больше всех в стране знает об интегрированном управлении пожарами. Он имеет степень доктора философии и посвятил этому всю свою жизнь. Но он не тот человек, который может пойти в Конгресс [с политическими партиями]. Министр финансов, например, - это не тот человек, который ведет бухгалтерию в электронной таблице Excel. Для этого существует гигантский штат технических специалистов. Кроме того, в этом офисе я не занимаюсь ничем, кроме изучения дизайн-проектов таких вещей, как резервуары для воды или опреснительные установки. Это связано с тем, что я изучал: я промышленный дизайнер, и у меня всегда была очень тесная связь с архитектурой и городским планированием. В. Почему вы выбрали другого политика в ЮНГРД? О. Я не являюсь традиционным политиком. Скажем так, причина, по которой президент поставил меня сюда, думаю, в том, что он считает меня неподкупным. Может быть, потому что он считает меня человеком, который сожжет тех, кто предложит ему возможную взятку в 10 миллионов долларов, и разоблачит их на TikTok. В. Не боитесь ли вы обжечься на этой должности? О. Очень, очень сильно. Но важность этих четырех лет слишком велика для левых. Это не только судьба президента, это будущее всего политического проекта в Колумбии, всех левых. Поэтому все должно пройти хорошо или, по крайней мере, не так плохо. Это значит, что те из нас, кто является частью этого проекта, должны внести свой посильный вклад. Это моральный долг. P. Как вы оцениваете контракты и персонал, оставленные вам Ольмедо Лопесом? О. Тот процент контроля над UNGRD, который я мог иметь в начале, очень мал и еще не завершен. Люди, которым я доверяю, которых я хочу видеть в этой команде, еще не наняты. В организации, в которой насчитывается более 1200 подрядчиков, есть 10 позиций для свободного назначения и отстранения. И только сейчас, спустя два месяца, мы заключаем первые контракты. В. Так чем вы занимаетесь? Вы сами каждое утро просматриваете контракты? О. Вы не можете, не можете. Я не могу выбросить их все, потому что я не могу остановить организацию. В. После приведения к присяге в марте президент заявил, что он привержен превентивному переселению, чтобы избежать гибели людей в результате стихийных бедствий, и что подпорные стены «являются пустой тратой денег». Однако в прошлом году ЮНГРД заключил контракт на строительство Карегато, дорогостоящей плотины в Ла-Мохане, которая обрушилась несколько дней назад. А. Ольмедо заключил контракт после того, как Пава столкнулся с разногласиями из-за отказа. Его требовали владельцы скотоводческих ранчо и некоторые фермеры, которые погрязли в долгах и нуждаются в плотине, чтобы выращивать урожай и платить по долгам. Проблема в том, что Ла-Мохана никогда не перестанет затопляться, это невозможно. Эти тяжелые работы только переносят проблемы с одной стороны на другую. Вы покрываете голову, и вы раскрываете свои ноги. Вы закрываете ноги и закрываете голову. Вы закрываете Карегато, а он прорывается в другом месте. В. Что вы собираетесь делать с проектом? R. У людей, потерявших все, есть два варианта: либо правительство дает им подачки, либо хорошую землю. И у «Унидад» есть возможности, полномочия, чтобы купить землю силой. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS о Колумбии и на канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.