Карлос Росеро заменяет Франсию Маркес в Министерстве равенства

Карлос Росеро - новый министр по вопросам равенства Колумбии. Об этом назначении в четверг объявил президент Густаво Петро, и оно стало неожиданностью, поскольку Росеро пришел на смену своему давнему другу, вице-президенту Франсии Маркес. Последняя отказалась уйти в отставку, не присутствовала на мероприятии, где Петро представлял своего преемника, и не получила от президента слов благодарности за то, чего она добилась в пока еще новой структуре. Антрополог, по словам главы государства, пришел в кабинет министров в качестве представителя чернокожего населения страны, но не в качестве представителя политического движения. То есть он не представляет движение, в котором он участвовал вместе с Маркесом, Soy Porque Somos. «Он не выступает от имени какой-то исключительной политической группы», - сказал президент, назвав имя Росеро. «И не от имени какого-то конкретного региона, а от имени всех чернокожих народов этой страны», - добавил Петро о человеке, который является одним из самых важных лидеров афро-колумбийского движения. Ему 65 лет, и он родился в крупнейшем порту колумбийского Тихого океана, Буэнавентуре. В юном возрасте он переехал в Боготу, чтобы учиться в Национальном университете, где его вклад в разработку Конституции 1991 года стал ключевым для признания особых прав афроколумбийского населения. Сразу после этого он стал одним из лидеров, продвигавших закон 70 от 1993 года, который развил эти права, признав коллективную собственность на земли чернокожих общин в Тихом океане. Несмотря на то, что Росеро много знает о праве, он не юрист, а человек, пришедший из общественных движений. Он является одним из основателей Proceso de Comunidades Negras, или PCN, организации, объединяющей сотни афро-колумбийских общинных советов по всей стране, и сыгравшей важную роль в защите прерогатив чернокожего населения на коллективных территориях, таких как право на предварительные консультации. Хотя у нее нет опыта управления такой крупной структурой, как министерство, ее опыт работы с различными движениями и ее антирасистская программа позволяют ей положительно представить портфель, отвечающий за координацию государственной политики в интересах этнических народов. Его близость с Франсией Маркес, еще одним лидером колумбийского Тихого океана, насчитывает несколько десятилетий, когда она была ребенком, а он уже был признанным общественным лидером. «Карлос Росеро был первым человеком, которого я услышала, когда он с гордостью говорил о нашей расе. Услышав от него, что мы красивы, я изменилась», - сказала вице-президент в 2022 году в интервью El Espectador. «Она ходила на собрания, но молчала. Я думаю, она была как губка, которая впитывала все». Однажды она взорвалась с впечатляющей силой», - рассказывала Росеро газете El Tiempo в том же году. На тех национальных выборах, когда стало ясно, что Петро собирается выбрать Маркеса в качестве своего кандидата в вице-президенты, она попыталась включить Росеро в сенатский список Pacto Histórico, коалиции политических партий и движений нынешнего президента. Ей это удалось, но Росеро оказался не в верхней части списка, а на далеком 27-м месте, поэтому, несмотря на успех на выборах, в Сенат он не попал. Несмотря на это, в день победы на президентских выборах он был на трибуне вместе с Маркесом, так же близко, как и семья избранного вице-президента. Он работал советником Маркеса на посту вице-президента, а позже был одним из делегатов правительства на мирных переговорах с партизанами Армии национального освобождения (АНО). Маркес, который способствовал созданию министерства и возглавлял его с момента создания в июне 2023 года, до сих пор не опубликовал сообщение с поздравлениями своему старому другу. Движение Soy Porque Somos также не поздравило его. Росеро прибыл на должность, когда Министерство равноправия переживает трудные времена. Конституционный суд отменил закон, на основании которого оно было создано, посчитав, что законодательный орган пропустил требование о фискальном одобрении со стороны Министерства финансов, а правительство не сделало приоритетным представление нового законопроекта. Без этого Росеро возглавляет министерство, дата смерти которого, по мнению суда, приходится на 2026 год. Более того, эта структура не использовала значительную часть своих ресурсов: на конец 2024 года она использовала 2,4% своего бюджета. Как будто этого недостаточно, это министерство имеет пять заместителей министров - больше, чем в любом другом портфеле - и эти ключевые чиновники недолговечны: за полтора года по разным причинам в отставку ушли министр по делам исключенных групп населения и территорий, министр по делам женщин и совсем недавно заместитель министра по делам этнических и крестьянских народов. Таким образом, новый министр прибыл с выдающейся биографией, чтобы навести порядок в одном из самых запущенных, но самых символичных министерств президентства Петро.