Даниэль Гутьеррес, директор INPEC в Петро, который остался на своем посту после ухода Де ла Эсприеллы

Когда Абелардо де ла Эсприелья прибыл в Дом Нариньо, было известно, что новый президент проведет кадровые перестановки на ключевых государственных должностях, имеющих наибольшее влияние на работу правительства. Однако из этого правила есть одно заметное исключение. Полковник Диего Фернандо Гутьеррес Рохас, директор Национального института пенитенциарной системы и тюрем (INPEC), на данный момент является единственным чиновником, занимающим ключевую для его политики должность, который был оставлен на своем посту. Это решение было официально закреплено в минувший четверг, 20 августа, когда он принес присягу перед министром юстиции Иваном Кансино. Во время предвыборной кампании Де ла Эсприелья подверг сомнению эффективность работы INPEC и даже предложил ликвидировать его в рамках одного из своих главных предвыборных обещаний: создания «мега-тюрем» по образцу Найиба Букеле, которые, в случае их реализации, будут находиться в ведении Гутьерреса. На фоне этой реструктуризации правительство объявило во вторник о радикальной и немедленной мере — изоляции некоторых заключённых на своего рода «тюремном корабле» в открытом море. Как сообщает газета «Эль-Темпо», министерства обороны и юстиции совместно с INPEC уже координируют усилия по реализации этой стратегии, получившей название «Стратегия специального морского содержания под стражей с высоким уровнем безопасности». Таким образом, Гутьеррес из одного из немногих чиновников, долгое время работавших в правительстве Густаво Петро, почти незаметно превратился в ключевую фигуру этой стратегии. В то время как значительная часть кабинета министров и высшего руководства исполнительной власти была заменена людьми, близкими к Де ла Эсприелле или его политическим союзникам, полковник сумел найти свое место в новой администрации. Фактически, первым президентским решением Де ла Эсприелла после вступления в должность 7 августа стало перемещение 117 заключённых, которых INPEC перевёз из тюрьмы Итагуи в учреждения строгого режима в Боготе, Медельине, Гироне, Вальедупаре, Ла-Дораде, Пальмире, Ибаге и Эль-Барне. Среди них были лидеры преступных организаций, участвовавшие в переговорах по городскому миру в Медельине и Буэнавентуре, инициированных правительством Густаво Петро, в том числе известные под псевдонимами «Карлос Песебре» и «Дуглас». Это распоряжение, выработанное на заседании нового кабинета министров, было выполнено именно под руководством Гутьерреса, полковника Национальной полиции. Уроженец Бояки, он был повышен в звании с подполковника до полковника 2 июля этого года. Он имеет более чем 20-летний стаж работы в ведомстве и возглавил INPEC 13 сентября 2022 года, когда Петро едва пробыл на посту президента больше месяца. Его пребывание на этой должности, необычно длительное для поста, подверженного кризисам из-за проблем в тюрьмах, не обошлось без споров. Среди них — скандалы, связанные с подпольными вечеринками в тюрьме строгого режима в Итагуи, а также череда убийств и угроз в адрес сотрудников, включая убийство директора одной из самых известных тюрем страны — «Модельной тюрьмы» в Боготе. Сохранение полковника в составе нового правительства было положительно воспринято некоторыми прогрессивными кругами. Последний министр юстиции в правительстве Петро, учёный Хорхе Иван Куэрво, приветствовал это решение и отметил профессиональный путь высокопоставленного офицера, что свидетельствует о преемственности, контрастирующей с другими внутренними перестановками в INPEC. Во вторник стало известно, что полковник Роландо Антонио Рамирес, директор по охране и надзору, считавшийся близким к Гутьерресу, покинул ведомство. Это первая кадровая перестановка на высоком уровне после прихода к власти нового правительства. Рамирес был подвергнут критике за то, что в июне 2025 года подписал постановление, предписывающее перевод девяти заключённых из тюрьмы Итагуи на площадь Ла-Альпухарра в центре Медельина для участия в так называемом «таримазо» — спорном мероприятии администрации Петро, направленном на защиту её мирных переговоров. Присутствие на сцене заключённых, принадлежавших к преступным структурам, но обладавших юридической защитой в связи с участием в процессе мирных переговоров с государством, стало предметом резкой критики со стороны оппозиции. Реформы, которые Де ла Эсприелла потребовал провести в пенитенциарной системе, продолжаются. В этот вторник директор Гутьеррес санкционировал перевод 20 заключённых из районной тюрьмы «Эль-Боске» в Барранкилье в другие пенитенциарные учреждения страны. Кроме того, он организовал масштабные операции. Менее чем за три недели пребывания у власти было переведено 400 заключённых из различных пенитенциарных учреждений. В этом нет ничего необычного: правительство Петро пыталось бороться с преступностью за решеткой в рамках операции «Домино», в ходе которой было переведено 28 главарей преступных группировок. Гутьеррес, по крайней мере на данный момент, представляет собой редкий случай, когда он выступает в роли продолжателя традиций в администрации, которая сделала критику своего предшественника краеугольным камнем своей риторики и решений.