Ключевые моменты трудовой реформы, одобренной колумбийским Сенатом: ночные доплаты, ограничения на временные контракты и незначительные разногласия с Палатой представителей.

Во вторник правительство Густаво Петро одержало важную законодательную победу. Сенат одобрил его трудовую реформу с изменениями, которых требовал президент, например, с признанием трудового статуса контрактов для стажеров в государственной Национальной службе ученичества (SENA). Кроме того, были исключены некоторые пункты, которые оппозиция включила в ходе дебатов в Четвертом комитете Сената: на пленарном заседании были исключены статьи, в которых говорилось о неполном рабочем дне или о том, что максимальная рабочая неделя может быть распределена на четыре дня. Теперь Сенат и Палата представителей готовятся согласовать принятые тексты. На это у них есть всего два дня: в пятницу, 20 июня, заканчивается работа законодательного органа, и законопроект должен попасть в руки президента для окончательного парафирования. Задача кажется проще, чем в начале этой недели, так как различия не столь значительны. Однако в тексте Палаты представителей есть несколько статей, которые Четвертый комитет Сената исключил и не восстановил на пленарном заседании. Правительство надеется восстановить их в ходе согласительной процедуры. Ниже приведены основные положения реформы, одобренной Сенатом: Ночная смена будет продлена на два часа: она будет начинаться в 7 часов вечера вместо 9 часов вечера и заканчиваться в 6 часов утра. Это означает, что те, кто работает с 7 часов вечера до 9 часов утра, смогут работать в это же время. Это означает, что у тех, кто работает с 7 до 9 вечера, рабочий день будет длиннее. теперь будут иметь право на 35-процентные надбавки за эти рабочие часы. Это касается всех компаний и не исключает средние и малые предприятия, как того требовала часть оппозиции. Правительству пришлось умерить свои ожидания относительно времени начала работы. Изначально предполагалось, что оно будет начинаться в 18:00, как это было до реформы, проведенной администрацией Альваро Урибе в 2002 году. Палата представителей выбрала среднее время - 7 часов вечера, а Сенат не внес никаких изменений. Доплаты за работу в воскресные и праздничные дни увеличатся с 75% до 100%. Иными словами, люди, работающие в эти выходные дни, будут иметь право на двойную оплату за каждый отработанный час. Компании смогут адаптироваться постепенно: 80 % с июля 2025 года, 90 % в июле 2026 года и 100 % в июле 2027 года. Предложение оппозиции исключить государственные праздники из числа повышаемых не прошло из-за большого количества таких дней в Колумбии (около 18). Срочные контракты больше не будут продлеваться на десятилетия. Максимальный срок составит четыре года, как и предусмотрено в тексте, одобренном Палатой представителей в прошлом году. Это среднее значение между двумя годами, на которые рассчитывал проправительственный Исторический пакт, и пятью годами, одобренными Четвертым комитетом Сената несколько недель назад. Для работников это прорыв, гарантирующий стабильность и справедливую компенсацию в случае увольнения. До сих пор сотрудник мог проработать в компании 20 лет и потерять работу без какой-либо компенсации: достаточно было, чтобы его контракт истек и не был продлен. Однако Верховный суд уже признал ограничения на этот счет. Часть проблемы заключается в том, чтобы определить, когда договоры, между которыми есть перерыв или изменение в работе, понимаются как последовательные. Студенты SENA добавят к своей стажировке широкий спектр прав. Они получат пенсионные отчисления, а их зарплата увеличится с 50% от минимальной зарплаты до 75% в первый год обучения (60% в тексте Палаты представителей) и с 75% до 100% во второй год работы. Пленум Сената также в последний момент согласился признать трудовой характер, который был исключен Четвертым комитетом. Это также дает им такие права, как премии, выходные пособия и отпуска. Штрафы за отказ от найма ученика также увеличатся. Компании должны будут платить сбор, который увеличится с 1 до 1,5 минимальных зарплат за каждую квоту. Исключение для работодателей, которые могут доказать, что они сделали запрос и у SENA не было свободного стажера для отправки, было отменено. Успехи правительства в Сенате не ограничиваются только тем, что осталось в законопроекте, но и тем, что было исключено. На пленарном заседании было исключено несколько пунктов, которые оппозиционные и независимые сенаторы включили в Четвертый комитет. Наиболее значимыми из них стали две статьи, касающиеся пенсионных взносов, премий и выходных пособий для работников, занятых неполный рабочий день. Несмотря на то, что этот режим существует уже несколько десятилетий, президент неоднократно заявлял, что он превращает законопроект в «контрреформу» и способствует развитию «неорабовладения». Среди других важных предложений, которые были отклонены, - раздел о внеправовом бонусе, который компании с высоким экономическим ростом могли бы выплачивать в обмен на налоговые льготы. Также была исключена статья, которая позволила бы работодателям и работникам договориться о том, чтобы максимальная рабочая неделя длилась четыре дня вместо пяти. Правительство попытается восстановить в ходе согласительной процедуры несколько своих предложений, которые были одобрены Палатой представителей и исключены Четвертым комитетом. Одно из главных: все люди, у которых менструации не прекращаются, должны иметь возможность просить отпуск для посещения медицинских учреждений, даже если они запланированы. В тексте верхней палаты парламента это ограничено теми, у кого диагностирован эндометриоз, или теми, кто посещает экстренные или специализированные приемы. Есть и другие, менее значимые различия. Текст Палаты представителей включает запрет на заключение профсоюзных договоров, который позволяет работодателям договариваться о выполнении услуг или работ с группами работников и приводит к разного рода злоупотреблениям, ограничивающим права. Это положение было исключено Четвертым комитетом. Аналогичным образом, в текст верхней палаты не включено продление отпуска по уходу за ребенком с двух до четырех недель или раздел, направленный на официальное оформление работников транспорта, особенно водителей грузовиков. В нем также нет статьи об укреплении стабильности занятости, которая ограничивает увольнение защищенных групп и которая уже предусмотрена в новом Трудовом процессуальном кодексе и в прецедентном праве.