Ключи к мирному процессу со Второй Маркиталией и Национальным координатором Боливарианской армии (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano)
Колумбия Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Вторая Маркеталия, диссидентская группировка ныне не действующих партизан FARC под руководством Ивана Маркеса, распалась в конце 2024 года в результате переговоров с правительством Густаво Петро. Две его структуры, Командос де ла Фронтера и Координатора Геррильера дель Пасифико, объявили о своем решении стать независимыми и теперь объединены в Национальную Боливарианскую Армию (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano). «Мы отмежевываемся от названия Вторая Маркиталия и отныне больше не будем использовать эту аббревиатуру», - говорится в письме от 21 ноября, в котором они выражают намерение продолжать переговоры с правительством. Иван Маркес, местонахождение которого неизвестно, отказался от переговоров в другом письме, подлинность которого не подтверждена, что привело к расколу вооруженной группы. Главный переговорщик Национального координатора Боливарианской армии - новое название структур, которые все еще находятся за столом переговоров, - известный как Вальтер Мендоса, признал, что внутренний раскол был спровоцирован самим Маркесом. «Колумбия может быть уверена, что мирный процесс продолжается с товарищами из Командос де ла Фронтера, Координатором партизан и всеми теми, кто хочет присоединиться. Нам придется пересмотреть стол, пересмотреть повестку дня, но это вопрос времени». Национальный координационный комитет Боливарианской армии - третий крупный национальный переговорный процесс с вооруженными группировками в рамках политики тотального мира, помимо переговоров с партизанами Армии национального освобождения (АНО) и также разделенными диссидентами, которые были объединены в самопровозглашенный Центральный генеральный штаб (ЦГШ). После нескольких месяцев переговоров Иван Маркес и Верховный комиссар по вопросам мира Отти Патиньо, проведя встречу в Каракасе 3 и 4 июня, объявили о том, что 24 июня 2024 года в столице Венесуэлы будет установлен стол для мирных переговоров. Армандо Новоа, главный переговорщик правительства с Сегундой Маркеталией, заявил, что с тех пор не имел прямой связи с Маркесом и не получил никаких доказательств того, что он выжил. В соглашении, подписанном для официального начала переговоров, правительство «регистрирует как позитивные» проявления Второй Маркеталии, в которых, среди прочего, оно отвергает удержания в экономических целях (поскольку это относится к преступлению похищения), предлагает поставить в приоритет диалог с бизнесменами, скотоводами и торговцами, а также защиту окружающей среды. Согласно документу, правительство «примет меры по усилению деэскалации конфликта» в районах, где присутствует Вторая Маркиталия - Боливарианская армия, как она себя называет. Без Маркеса правительство возобновило политические переговоры, начатые в Каракасе, но только с переименованной Национальной координационной группой Боливарианской армии, которая представляет диссидентские фракции, действующие в основном в департаментах Путумайо и Нариньо. Это было подтверждено сторонами 26 ноября после встречи в Боготе. Согласно подписанному в Каракасе соглашению об официальном начале переговоров, повестка дня будет состоять из следующих основных пунктов: 1. Деэскалация конфликта и подготовка мирных территорий; 2. После ухода Ивана Маркеса правительство и Национальный координационный комитет Боливарианской армии разработали новую повестку дня, состоящую из четырех пунктов: 1. Территориальные преобразования; 2. Они также договорились, что переговорные циклы будут проходить в Колумбии по ротационной схеме, в результате которой стол переговоров будет находиться в Тумако (Нариньо), Пуэрто-Асисе (Путумайо), Боготе и Попаяне (Каука). Главой правительственной делегации является юрист Армандо Новоа Гарсия, который консультировал Демократический альянс М-19 в Национальном учредительном собрании, разработавшем политическую хартию 1991 года. Первоначально его сопровождали бывший конгрессмен Парменио Куэльяр, занимавший также пост министра юстиции и губернатора департамента Нариньо; полковник (р) Хайме Хоакин Ариза, представляющий Ассоциацию отставных офицеров колумбийских вооруженных сил (Acore); антрополог Мария Камила Морено; Глория Ариас Ньето, представительница движения «В защиту мира»; и Габриэль Бустаманте, заместитель директора Отдела по реституции земель. Делегацию Второй Маркеталии, или того, что от нее осталось в Национальном координационном комитете Боливарианской армии, возглавляет Хосе Висенте Лесмес, настоящее имя Вальтера Мендосы, бывшего командира партизанского отряда FARC на западе Колумбии, который, как и Иван Маркес, подписал мирное соглашение, а затем снова взял в руки оружие. Это две самые мощные из вооруженных структур, которые были объединены под зонтиком Второй Маркеталии. Пограничные коммандос действуют в департаментах Путумайо и Какета, расположенных на юге страны и недалеко от границы с Эквадором, а Координационная гвардия Тихого океана - в соседних департаментах Нариньо и Каука, чуть западнее. В настоящее время они составляют Национальную Боливарианскую Армию (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano). Лусиано Марин, более известный под псевдонимом Иван Маркес, так и не стал высшим командиром бывших Революционных вооруженных сил Колумбии, но с 1990-х годов он был одним из семи членов секретариата, как называлось руководство партизан. Он также возглавлял переговорную группу FARC на переговорах в Гаване, которые привели к заключению соглашения в конце 2016 года. Он стал самой важной публичной фигурой РВСК наряду с Родриго Лондоньо, Тимоченко, с которым у него было несколько разногласий. После подписания мира он отказался от места в сенате в соответствии с соглашениями и отправился в центр реинкорпорации Миравалле в департаменте Кекета. Он вернулся в подполье и оставался пропавшим без вести до 29 августа 2019 года, когда появился на видео, в котором в сопровождении около 20 человек с винтовками объявил о «новом этапе вооруженной борьбы». Его главные лейтенанты во Второй маркеталии - Хесус Сантрич, Генри Кастельянос, Romaña, и Эрнан Дарио Веласкес, El Paisa - были убиты из засады при запутанных обстоятельствах в разных точках вблизи венесуэльской границы, без объяснения причин правительствами обеих сторон и в разгар войны с другими диссидентскими фракциями, отошедшими от мирного соглашения. Сам Иван Маркес несколько раз считался погибшим, и сегодня сохраняются сомнения в том, что он выжил. После нападения, которому он подвергся в июле 2022 года, считалось, что он потерял глаз, руку и подвижность правой стороны тела, но 11 мая он вновь появился в видеозаписи, транслировавшейся в небольшом колизее в Пуэрто-Карреньо, столице департамента Вичада, в которой он был показан нерешительным и с невнятной речью. Это сообщение предшествовало встрече с Отти Патиньо в Каракасе и официальному объявлению о начале мирных переговоров с правительством. Это явление началось на заключительном этапе переговоров в Гаване, когда одна из наиболее представительных структур FARC, Первый фронт, действующий на юго-востоке страны, в середине 2016 года опубликовал коммюнике, в котором дистанцировался от процесса, названного им «предательством». Это заявление побудило руководство РВСК исключить пятерых командиров, которые оспаривали подход повстанцев «сверху вниз». С тех пор в разных регионах появились другие группировки, а проблема приобрела новое измерение, когда Иван Маркес и другие командиры объявили о перевооружении. Все началось в августе 2019 года. Тогда Иван Маркес, одетый в военную зеленую форму и с пистолетом на поясе, объявил, что он снова берет в руки оружие вместе с другими лидерами FARC, которые отказались от своих обязательств перед Специальной юрисдикцией мира (JEP), системой правосудия переходного периода. Это было крещение Второй Маркеталии, названной в честь места, где более полувека назад зародилась РВСК. Поэтому некоторые эксперты и аналитики предпочитают называть Ивана Маркеса и его последователей не диссидентами, а дезертирами. Попытки Маркеса объединиться с Хентилем Дуарте и Иваном Мордиско, главами других диссидентских групп, натолкнулись на сопротивление этих структур, уже имевших значительное влияние на юго-востоке Колумбии и за венесуэльской границей. Хотя оттока сторонников мира, как первоначально опасались, не произошло, огонь диссидентов разгорелся благодаря новой динамике насильственной вербовки, часто несовершеннолетних. Диссидентов нелегко отнести к какой-то одной категории, поскольку они представляют собой сплав весьма разнообразных структур, состоящих из диссидентов, отказавшихся от участия в мирном процессе, рецидивистов, вновь взявших в руки оружие после подписания соглашения, и новобранцев. С самого начала интеграция диссидентов была одной из самых серьезных проблем на пути к полному миру. Во множественном числе, поскольку различные структуры в разные моменты мирного процесса выходили из него. Согласно ежегодному балансу Международного комитета Красного Креста (МККК), в Колумбии продолжается восемь немеждународных вооруженных конфликтов, и в пяти из них участвуют диссидентские фракции прекратившей свое существование РВСК. Хотя правительство причисляло пограничных коммандос, действующих в Путумайо, к Второй Маркеталии, МККК всегда считал их независимой группой. Сейчас они входят в состав Национального координационного комитета Боливарианской армии. Центральная Эстадо Майор» Ивана Мордиско и „Сегунда Маркеталия“ Ивана Маркеса стали самыми известными фракциями, своего рода большой зонтичной организацией. Обе они были включены Соединенными Штатами в список террористических организаций, когда они исключили FARC, ныне разоруженную и преобразованную в политическую партию, из своего черного списка. Обе организации также ведут друг с другом войну на смерть, и несколько их командиров пали в беспорядочных столкновениях - часто через границу в Венесуэле. В то время как руководство раздробленной ЕМС состоит из нескольких заметных лидеров, которые ушли с переговоров, Вторую Маркеталию когда-то возглавляли подписанты, которые снова взяли в руки оружие. «Процент рецидивистов и диссидентов значительно варьируется в каждой группе, но основную часть рядовых бойцов этих структур составляют новобранцы», - подчеркивается в анализе Фонда „Идеи за мир“ (Fundación Ideas para la Paz, FIP). Одним из первых сомнений, связанных с политикой правительства, было то, следует ли считать группировки, которые дезертировали или не присоединились к предыдущему мирному процессу с РВСК, преступными организациями, единственным выходом для которых было подчинение закону, или же они заслуживают политического обращения, как, например, ELN, последняя партизанская группа, взявшая в руки оружие. Сомнения в правовом поле сохраняются и в случае со Второй Маркетальей, и теперь в случае с Национальным координатором Боливарианской армии, поскольку в мирном соглашении, подписанном Иваном Маркесом, говорится, что мирные переговоры не могут быть возобновлены с дезертирами из этого пакта.