Ключи к мирным переговорам с Национальным координационным комитетом Боливарианской армии, который вышел из Второй Маркеталии

Вторая Маркеталия, диссидентская группировка ныне не существующих партизан FARC под руководством Ивана Маркеса, распалась в конце 2024 года в результате переговоров с правительством Густаво Петро. Две его структуры, Командос де ла Фронтера и Координатора Геррильера дель Пасифико, объявили о своем решении стать независимыми и теперь объединены в Национальную Боливарианскую Армию (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano). «Мы отмежевываемся от названия Вторая Маркиталия и с этого момента больше не будем использовать эту аббревиатуру», - говорится в письме от 21 ноября, в котором они выражают намерение продолжать переговоры с правительством. Иван Маркес, местонахождение которого неизвестно, отказался от переговоров в другом письме, подлинность которого не подтверждена, что привело к расколу вооруженной группы. Главный переговорщик Национального координатора Боливарианской армии - новое название структур, которые все еще находятся за столом переговоров, - известный как Вальтер Мендоса, признал, что внутренний раскол был спровоцирован самим Маркесом. "Колумбия может быть уверена, что мирный процесс продолжается с товарищами из Командос де ла Фронтера, Координатором партизан и всеми теми, кто хочет присоединиться. Нам придется пересмотреть стол, пересмотреть повестку дня, но это вопрос времени". В конце третьего раунда возобновленных переговоров с Координадорой, 12 февраля 2025 года, сотрудники Фискальной службы арестовали в одном из отелей Боготы Андреса Рохаса, Аранью, высшего командира пограничных коммандос и одного из их делегатов за столом переговоров. Сотрудники Корпуса технических расследований (CTI) обосновали арест красным уведомлением Интерпола для целей экстрадиции по обвинению в незаконном обороте наркотиков, предъявленному судом США. Несмотря на эту неудачу, на пятом раунде переговоров в мае этого года участники договорились о создании двух зон временного размещения - в Нариньо и в соседнем Путумайо - для размещения 120 комбатантов, готовых сдать оружие и вернуться в мирную жизнь. Они также обязались проводить работы по разминированию и доставлять военные материалы. Национальный координационный комитет Боливарианской армии - это третий крупный национальный переговорный процесс с вооруженными группировками в рамках политики полного мира, помимо приостановленных переговоров с партизанами Национально-освободительной армии (НОА) и разделенными диссидентами, которые были объединены в самопровозглашенный Центральный генеральный штаб (Estado Mayor Central - EMC). После нескольких месяцев переговоров Иван Маркес и Верховный комиссар по вопросам мира Отти Патиньо, проведя встречу в Каракасе 3 и 4 июня, объявили о том, что 24 июня 2024 года в столице Венесуэлы будет установлен стол для мирных переговоров. Армандо Новоа, главный переговорщик от правительства, заявил, что с тех пор не имел прямой связи с Маркесом и не получил никаких доказательств того, что он выжил. В соглашении, подписанном для официального начала переговоров, правительство назвало «позитивными» заявления Второй Маркеталии, в которых, среди прочего, отвергаются удержания в экономических целях (поскольку это относится к преступлению похищения), предлагается поставить в приоритет диалог с бизнесменами, владельцами ранчо и торговцами, а также защиту окружающей среды. Согласно документу, правительство «примет меры по усилению деэскалации конфликта» в районах присутствия Второй Маркиталии - Боливарианской армии, как она тогда называлась. Без Маркеса правительство возобновило политические переговоры, начатые в Каракасе, но только с переименованным Национальным координационным комитетом Боливарианской армии, который представляет диссидентские фракции, действующие в основном в департаментах Путумайо и Нариньо. Это было подтверждено сторонами 26 ноября 2024 года после встречи в Боготе. Согласно соглашению о начале переговоров, подписанному в Каракасе, повестка дня будет состоять из следующих основных пунктов: 1. Деэскалация конфликта и присоединение территорий мира; 2. После ухода Ивана Маркеса правительство и Национальный координационный комитет Боливарианской армии разработали новую повестку дня, состоящую из четырех пунктов: 1. Территориальные преобразования; 2. Они также договорились, что переговорные циклы будут проходить в Колумбии по ротационной схеме, в результате которой стол переговоров будет находиться в Тумако (Нариньо), Пуэрто-Асисе (Путумайо), Боготе и Попаяне (Каука). Именно в Тумако во время пятого цикла делегаты договорились о создании двух зон временного размещения. Главой правительственной делегации является юрист Армандо Новоа Гарсия, который консультировал Демократическую альянсу М-19 в Национальном учредительном собрании, разработавшем политическую хартию 1991 года. Первоначально его сопровождали бывший конгрессмен Парменио Куэльяр, занимавший также пост министра юстиции и губернатора департамента Нариньо; полковник (р) Хайме Хоакин Ариза, представляющий Ассоциацию отставных офицеров колумбийских вооруженных сил (Acore); Глория Ариас Ньето, представляющая движение «В защиту мира», и другие. Делегацию Координационного комитета Национальной боливарианской армии возглавляет Хосе Висенте Лесмес, настоящее имя Вальтера Мендосы, бывшего командира партизанского отряда FARC на западе Колумбии, который, как и Иван Маркес, подписал мирное соглашение, а затем снова взял в руки оружие. Андрес Рохас, Аранья, высший командир пограничных коммандос, был еще одним делегатом за столом переговоров, пока его не схватили по запросу об экстрадиции. Это две самые мощные из вооруженных структур, которые были объединены под эгидой Второй Маркеталии. Пограничные коммандос действуют в департаментах Путумайо и Какета, расположенных на юге страны и недалеко от границы с Эквадором, а Координационная гвардия Тихого океана - в соседних департаментах Нариньо и Каука, чуть западнее. В настоящее время они составляют Национальную Боливарианскую Армию (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano). Лусиано Марин, более известный под псевдонимом Иван Маркес, так и не стал высшим командиром бывших Революционных вооруженных сил Колумбии, но с 1990-х годов он был одним из семи членов секретариата, как называлось руководство партизан. Он также возглавлял переговорную группу FARC на переговорах в Гаване, которые привели к заключению соглашения в конце 2016 года. Он стал самой важной публичной фигурой РВСК наряду с Родриго Лондоньо, Тимоченко, с которым у него было несколько разногласий. После подписания мира он отказался от места в сенате в соответствии с соглашениями и отправился в центр реинкорпорации Миравалле в департаменте Кекета. Он вернулся в подполье и оставался пропавшим без вести до 29 августа 2019 года, когда появился на видео, в котором в сопровождении около 20 человек с винтовками объявил о «новом этапе вооруженной борьбы». Его главные лейтенанты во Второй маркеталии - Хесус Сантрич, Генри Кастельянос, Romaña, и Эрнан Дарио Веласкес, El Paisa - были убиты из засады при запутанных обстоятельствах в разных точках вблизи венесуэльской границы, без объяснения причин правительствами обеих сторон и в разгар войны с другими диссидентскими фракциями, отошедшими от мирного соглашения. Сам Иван Маркес несколько раз считался погибшим, и сегодня сохраняются сомнения в том, что он выжил. После нападения, которому он подвергся в июле 2022 года, считалось, что он потерял глаз, руку и подвижность правой стороны тела, но 11 мая он вновь появился в видеозаписи, транслировавшейся в небольшом колизее в Пуэрто-Карреньо, столице департамента Вичада, в которой он был показан нерешительным и с невнятной речью. Это сообщение предшествовало встрече с Отти Патиньо в Каракасе и официальному объявлению о начале мирных переговоров с правительством. Это явление началось на заключительном этапе переговоров в Гаване, когда одна из наиболее представительных структур FARC, Первый фронт, действующий на юго-востоке страны, в середине 2016 года опубликовал коммюнике, в котором дистанцировался от процесса, названного им «предательством». Это заявление побудило руководство РВСК исключить пятерых командиров, которые оспаривали подход повстанцев «сверху вниз». С тех пор в разных регионах появились другие группировки, а проблема приобрела новое измерение, когда Иван Маркес и другие командиры объявили о перевооружении. Все началось в августе 2019 года. Тогда Иван Маркес, одетый в военную зеленую форму и с пистолетом на поясе, объявил, что он снова берет в руки оружие вместе с другими лидерами FARC, которые отказались от своих обязательств перед Специальной юрисдикцией мира (JEP), системой правосудия переходного периода. Это было крещение Второй Маркеталии, названной в честь места, где более полувека назад зародилась РВСК. Поэтому некоторые эксперты и аналитики предпочитают называть Ивана Маркеса и его последователей не диссидентами, а дезертирами. Попытки Маркеса объединиться с Хентилем Дуарте и Иваном Мордиско, главами других диссидентских групп, натолкнулись на сопротивление этих структур, уже имевших значительное влияние на юго-востоке Колумбии и за венесуэльской границей. Хотя оттока сторонников мира, как первоначально опасались, не произошло, огонь диссидентов разгорелся благодаря новой динамике насильственной вербовки, часто несовершеннолетних. Диссидентов нелегко отнести к какой-то одной категории, поскольку они представляют собой сплав весьма разнообразных структур, состоящих из диссидентов, отказавшихся от участия в мирном процессе, рецидивистов, вновь взявших в руки оружие после подписания соглашения, и новобранцев. С самого начала интеграция диссидентов была одной из самых серьезных проблем на пути к полному миру. Во множественном числе, поскольку различные структуры в разные моменты мирного процесса выходили из него. Согласно ежегодному балансу Международного комитета Красного Креста (МККК), в Колумбии продолжается восемь немеждународных вооруженных конфликтов, и в пяти из них участвуют диссидентские фракции прекратившей свое существование РВСК. Хотя правительство причисляло пограничных коммандос, действующих в Путумайо, к Второй Маркеталии, МККК всегда считал их независимой группой. Сейчас они входят в состав Национального координационного комитета Боливарианской армии. Центральная Эстадо Майор« Ивана Мордиско и »Сегунда Маркеталия" Ивана Маркеса стали самыми известными фракциями, своего рода большой зонтичной организацией. Обе они были включены Соединенными Штатами в список террористических организаций, когда они исключили FARC, ныне разоруженную и преобразованную в политическую партию, из своего черного списка. Обе организации также ведут друг с другом войну на смерть, и несколько их командиров пали в беспорядочных столкновениях - часто через границу в Венесуэле. В то время как руководство раздробленной ЕМС состоит из нескольких заметных лидеров, которые ушли с переговоров, Вторую Маркеталию когда-то возглавляли подписанты, которые снова взяли в руки оружие. «Процент рецидивистов и диссидентов значительно варьируется в каждой группе, но основную часть рядовых бойцов этих структур составляют новобранцы», - подчеркивается в анализе Фонда «Идеи за мир» (Fundación Ideas para la Paz, FIP). Одним из первых сомнений, связанных с политикой правительства, было то, следует ли считать группировки, которые дезертировали или не присоединились к предыдущему мирному процессу с РВСК, преступными организациями, единственным выходом для которых было подчинение закону, или же они заслуживают политического обращения, как, например, ELN, последняя партизанская группа, взявшая в руки оружие. Сомнения в правовом поле сохраняются и в случае со Второй Маркетальей, и теперь в случае с Национальным координатором Боливарианской армии, поскольку в мирном соглашении, подписанном Иваном Маркесом, говорится, что мирные переговоры не могут быть возобновлены с дезертирами из этого пакта.