Ключи от мирных переговоров со Второй Маркиталией и Национальным координатором Боливарианской армии (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano)

Вторая Маркеталия, диссидентская группировка ныне несуществующих партизан FARC под руководством Ивана Маркеса, распалась в конце 2024 года в результате переговоров с правительством Густаво Петро. Две его структуры, Командос де ла Фронтера и Координатора Геррильера дель Пасифико, объявили о своем решении стать независимыми и теперь объединены в Национальную Боливарианскую Армию (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano). «Мы отмежевываемся от названия Вторая Маркиталия и с этого момента больше не будем использовать эту аббревиатуру», - говорится в письме от 21 ноября, в котором они выражают намерение продолжать переговоры с правительством. Иван Маркес, местонахождение которого неизвестно, отказался от переговоров в другом письме, подлинность которого не подтверждена, что привело к расколу вооруженной группы. Главный переговорщик Национального координатора Боливарианской армии - новое название структур, которые все еще находятся за столом переговоров, - известный как Вальтер Мендоса, признал, что внутренний раскол был спровоцирован самим Маркесом. «Колумбия может быть уверена, что мирный процесс продолжается с товарищами из Командос де ла Фронтера, Координатором партизан и всеми теми, кто хочет присоединиться. Нам придется пересмотреть стол, пересмотреть повестку дня, но это вопрос времени». В конце третьего раунда возобновленных переговоров с Координадорой, 12 февраля 2025 года, сотрудники Фискальной службы арестовали в одном из отелей Боготы Андреса Рохаса, Аранью, высшего командира пограничных коммандос и одного из их делегатов за столом переговоров. Сотрудники Корпуса технических расследований (CTI) обосновали арест красным уведомлением Интерпола для целей экстрадиции по обвинению в незаконном обороте наркотиков, предъявленному судом США. Национальный координационный комитет Боливарианской армии - это третий крупный национальный переговорный процесс с вооруженными группировками в рамках политики тотального мира, помимо приостановленных переговоров с партизанами Армии национального освобождения (АНО) и диссидентами, объединенными в самопровозглашенный Центральный генеральный штаб (Estado Mayor Central - EMC). После нескольких месяцев переговоров Иван Маркес и Верховный комиссар по вопросам мира Отти Патиньо, проведя встречу в Каракасе 3 и 4 июня, объявили о том, что 24 июня 2024 года в венесуэльской столице будет установлен стол для мирных переговоров. Армандо Новоа, главный переговорщик правительства с Сегундой Маркеталией, заявил, что с тех пор он не имел прямой связи с Маркесом и не получил доказательств его выживания. В соглашении, подписанном для официального начала переговоров, правительство назвало «позитивными» заявления Второй Маркиталии, в которых она, в частности, отвергла экономические удержания (так она называет преступление похищения людей), предложила поставить в приоритет диалог с бизнесменами, скотоводами и торговцами, а также защиту окружающей среды. Согласно документу, правительство «примет меры по усилению деэскалации конфликта» в районах, где присутствует Вторая Маркеталия - Боливарианская армия, как она себя называла. После ухода Маркеса правительство возобновило политические переговоры, начатые в Каракасе, но только с переименованным Национальным координатором Боливарианской армии, который представляет диссидентские фракции, действующие в основном в департаментах Путумайо и Нариньо. Это было подтверждено сторонами 26 ноября 2024 года после встречи в Боготе. Согласно подписанному в Каракасе соглашению о начале переговоров, повестка дня будет состоять из следующих основных пунктов: 1. Деэскалация конфликта и присоединение территорий мира; 2. После ухода Ивана Маркеса правительство и Национальный координатор Боливарианской армии (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano) разработали новую повестку дня, состоящую из четырех пунктов: 1. Территориальные преобразования; 2. Безопасность на территориях и в общинах; 3. Меры и пути обеспечения правовой безопасности для членов партизанских структур; и 3. Они также договорились, что переговорные циклы будут проходить в Колумбии по ротационной схеме, в рамках которой стол переговоров будет проходить в Тумако (Нариньо), Пуэрто-Асисе (Путумайо), Боготе и Попаяне (Каука). Главой правительственной делегации является юрист Армандо Новоа Гарсия, который консультировал Демократическую альянсу М-19 в Национальном учредительном собрании, разработавшем политическую хартию 1991 года. Первоначально его сопровождали бывший конгрессмен Парменио Куэльяр, занимавший также посты министра юстиции и губернатора департамента Нариньо; полковник (гв.) Хайме Хоакин Ариза, представляющий Ассоциацию отставных офицеров колумбийских вооруженных сил (Acore); антрополог Мария Камила Морено; Глория Ариас Ньето, представительница движения «В защиту мира»; и Габриэль Бустаманте, заместитель директора Отдела реституции земель. Делегацию Второй Маркеталии, или того, что от нее осталось в Национальном координационном комитете Боливарианской армии, возглавляет Хосе Висенте Лесмес, настоящее имя Вальтера Мендосы, бывшего командира партизанского отряда FARC на западе Колумбии, который, как и Иван Маркес, подписал мирное соглашение, а затем снова взял в руки оружие. Андрес Рохас, Аранья, высший командир пограничных коммандос, - еще один делегат за столом. Это две самые мощные из вооруженных структур, которые были объединены под эгидой Второй Маркеталии. Командос де ла Фронтера действуют в департаментах Путумайо и Какета, на юге страны и недалеко от границы с Эквадором, а Координатора Геррильера дель Пасифико - в соседних департаментах Нариньо и Каука, чуть западнее. Теперь они составляют Национальный координатор Боливарианской армии. Лусиано Марин, более известный под псевдонимом Иван Маркес, так и не стал высшим командиром бывших Революционных вооруженных сил Колумбии, но с 1990-х годов он был одним из семи членов секретариата, как называлось руководство партизан. Он также возглавлял переговорную группу FARC на переговорах в Гаване, которые привели к заключению соглашения в конце 2016 года. Он стал самой важной публичной фигурой РВСК наряду с Родриго Лондоньо, Тимоченко, с которым у него было несколько разногласий. После подписания мира он отказался от места в сенате в соответствии с соглашениями и отправился в центр реинкорпорации Миравалле в департаменте Кекета. Он снова скрылся, и его местонахождение было неизвестно до 29 августа 2019 года, когда он появился на видео, в котором в сопровождении примерно двадцати человек с винтовками объявил о «новом этапе вооруженной борьбы». Его главные лейтенанты во Второй Маркеталии - Хесус Сантрич, Генри Кастельянос, Romaña, и Эрнан Дарио Веласкес, El Paisa - попали в засаду и были убиты при запутанных обстоятельствах в разных точках у венесуэльской границы, без объяснения причин правительствами обеих сторон и в разгар войны с другими диссидентскими фракциями, отошедшими от мирного соглашения. Сам Иван Маркес несколько раз считался погибшим, и сомнения в том, что он выжил, сохраняются. После нападения, которому он подвергся в июле 2022 года, считалось, что он потерял глаз, руку и подвижность правой стороны тела, но 11 мая он вновь появился в видеоролике, транслировавшемся в небольшом колизее в Пуэрто-Карреньо, столице департамента Вичада, в котором он был показан нерешительным и с невнятной речью. Это сообщение предшествовало встрече с Отти Патиньо в Каракасе и официальному объявлению о начале мирных переговоров с правительством. Это явление началось на заключительном этапе переговоров в Гаване, когда одна из наиболее представительных структур FARC, Первый фронт, действующий на юго-востоке страны, в середине 2016 года опубликовал коммюнике, в котором дистанцировался от процесса, названного им «предательством». Это заявление побудило руководство РВСК изгнать пятерых командиров, которые оспаривали подход повстанцев «сверху вниз». С тех пор в разных регионах появились другие группировки, и проблема приобрела новое измерение, когда Иван Маркес и другие командиры объявили о перевооружении. Это произошло в августе 2019 года. Тогда Иван Маркес, одетый в военную зеленую форму и с пистолетом на поясе, объявил, что он снова берет в руки оружие вместе с другими лидерами FARC, которые отказались от своих обязательств перед Специальной юрисдикцией мира (JEP), системой правосудия переходного периода. Это было крещение Второй Маркеталии, названной в честь места, где более полувека назад зародилась РВСК. Поэтому некоторые эксперты и аналитики предпочитают называть Ивана Маркеса и его последователей дезертирами, а не диссидентами. Попытки Маркеса объединиться с Жентилем Дуарте и Иваном Мордиско, главами других диссидентских групп, натолкнулись на сопротивление этих структур, которые уже имели значительное влияние на юго-востоке Колумбии и за венесуэльской границей. Хотя оттока сторонников мира, как опасались вначале, не произошло, огонь диссидентов разгорелся с новой силой - насильственной вербовкой, часто несовершеннолетних. Диссидентов нелегко отнести к какой-то одной категории, поскольку они представляют собой сплав весьма разнообразных структур, состоящих из диссидентов, отказавшихся от участия в мирном процессе, рецидивистов, вновь взявших в руки оружие после подписания соглашения, и новобранцев. С самого начала примирение диссидентов было одной из самых серьезных проблем на пути к полному миру. Во множественном числе, поскольку несколько структур в разное время выходили из мирного процесса. Согласно ежегодному балансу Международного комитета Красного Креста (МККК), в Колумбии продолжается восемь немеждународных вооруженных конфликтов, и в пяти из них участвуют диссидентские фракции прекратившей свое существование РВСК. Хотя правительство причисляло пограничных коммандос, действующих в Путумайо, к Второй Маркеталии, МККК всегда считал их независимой группой. Сейчас они входят в состав Национальной Боливарианской Армии (Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano). Центральная Эстадо Майор» Ивана Мордиско и „Сегунда Маркеталия“ Ивана Маркеса стали самыми известными группировками, похожими на большие зонтики. Обе они были включены Соединенными Штатами в список террористических организаций, когда они исключили FARC, теперь разоруженную и преобразованную в политическую партию, из своего черного списка. Обе организации также ведут друг с другом войну на смерть, и несколько командиров пали в беспорядочных столкновениях - часто через границу в Венесуэле. В то время как руководство раздробленной ЕМС состоит из нескольких заметных лидеров, которые ушли с переговоров, Вторую Маркеталию когда-то возглавляли те, кто подписал соглашение и снова взял в руки оружие. «Процент рецидивистов и диссидентов сильно варьируется в каждой группе, но основную массу рядовых бойцов в этих структурах составляют новобранцы», - подчеркивается в анализе Фонда идей для паса (Fundación Ideas para la Paz, FIP). Одним из первых сомнений, связанных с политикой правительства, было то, следует ли считать группы, покинувшие или так и не присоединившиеся к предыдущему мирному процессу с РВСК, преступными организациями, единственным выходом для которых было подчинение закону, или же они заслуживают политического обращения, как это было с ELN, последней партизанской группой, взявшей в руки оружие. Сомнения относительно правовой базы сохраняются в случае Второй Маркиталии, а теперь и в случае Национального координатора Боливарианской армии, поскольку в мирном соглашении, подписанном Иваном Маркесом, говорится, что мирные переговоры не могут быть возобновлены с дезертирами из этого пакта.