Колумбия 2024, цель - продвижение к национальному соглашению
Колумбия 2023-12-30 01:18:03 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
2023 год заканчивается в атмосфере внутренней политической напряженности: правительство в перманентном кризисе, объявившее о смене кабинета, отложившее важнейшие реформы, Конгресс, одобривший лишь 2% представленных инициатив и задолжавший гражданам, множащиеся политические партии и организации, неясные переговоры с незаконными вооруженными структурами, экономика, характеризующаяся неопределенностью, поляризованное общество, которое не может найти путь к единству, и новые территориальные власти, которые вот-вот начнут выполнять свои полномочия, причем некоторые из них уже находятся в открытой оппозиции к правительству страны. Это был непростой год в мире, охваченном постоянными потрясениями, когда внимание мировой общественности было приковано к войне на Украине, которая в какой-то момент грозила стать началом третьей мировой войны, а затем стало свидетелем противостояния Израиля с ХАМАС, в результате которого был разрушен сектор Газа, где, по данным CNN, на сегодняшний день погибло более 20 000 мирных жителей и 55 000 получили ранения. Жестокие кадры из Газы нагнетают пессимизм и отчаяние и напоминают нам о том, что мы живем во времена глубоких угроз миру во всем мире, когда Организация Объединенных Наций кажется невидимой, бесполезной, бессмысленной перед лицом серьезности глобальных проблем, таких как голод, изменение климата и массовые миграции, вызванные военными столкновениями, неравенство, разрушение окружающей среды и расширение возможностей авторитарных дискурсов и изоляционистского популизма. Тень возможного возвращения Трампа к власти в США - это райская песнь для правого крыла, которое радуется приходу к власти Милея в Аргентине и его авторитарным мерам по демонтажу государства, что приведет эту страну к социальному взрыву и углублению социального, политического и экономического кризиса. Фотография Милея в обнимку с Трампом и Нетаньяху ожидается многими как символ новой эры глобального правого движения. В Колумбии тоже не все было просто. Год завершился ростом правых, ослаблением левых, укреплением центра в Боготе и Кали, а также снижением популярности президента Петро, который сегодня составляет всего 26 % и имеет тенденцию к снижению. Внутреннее угасание позитивного имиджа президента, который сделал больше всего для позиционирования Колумбии на международной арене, связано с разочарованием в его стиле правления, стагнацией его амбициозной законодательной программы, слабостью его соратников, неопределенностью, порожденной его реформами и переговорами с вооруженными организациями, полувоенными формированиями и преступными группировками. Кроме того, 2023 год заканчивается тем, что обещание президента превратить Колумбию в мировую державу жизни разбивается о драматические цифры массовых убийств и убийств общественных лидеров, которые продолжаются на фоне жестокости незаконных вооруженных организаций, неспособности государства гарантировать безопасность этого беззащитного населения и его организаций, а также отсутствия институциональной координации в реагировании на проблему. Эта ситуация заставила Конституционный суд в начале декабря объявить состояние неконституционности в связи с массовым нарушением основных прав общественных лидеров, что потребовало от государства структурного и скоординированного ответа, который до сих пор не появился. Если 2022 год был годом апофеоза Петро, то 2023-й стал годом его упадка, а в 2024 году начнется гонка за его преемничество, которое, как ожидается, не будет навязано ни Историческим пактом, ни какой-либо другой левой коалицией. Маятник качается вправо, но неясно, есть ли у ультраправых кто-то, с кем можно вернуться к власти. Не видно сильных кандидатов из каменоломни Урибисты. Поимка сенатора Сиро Рамиреса за коррупцию - серьезный удар по этому сектору. Анти-петро еще не появилось. В условиях, когда Урибе оказался на скамье подсудимых из-за своих юридических проблем и без лидера, способного занять его место, им придется сформировать правую коалицию, которая привлечет более двенадцати миллионов человек в свою дискурсивную сеть безопасности и разрушит программу Петристы. Сегодняшняя Колумбия не кажется благодатной почвой для Букелеса или Милеиса, в том числе потому, что мы уже пережили крайне правый популизм с Урибе и его восьмилетним правительством демократической безопасности и сокращения государства; и мы переживаем левый популизм с Петро. Поэтому 2026 год на этот раз представляется прекрасной возможностью для политического центра. Многие из этих надежд связаны с достижениями будущих мэров Боготы, Кали и крупных столиц, где левые были изолированы. Политическая повестка дня в 2024 году будет сосредоточена на безопасности - главном желании граждан, задыхающихся от разгула преступности, управлении экономикой в период глобальной стагнации, сокращении бедности и голода, продвижении крупных реформ - здравоохранения, образования, труда и других - и достижениях за столом переговоров и прекращения огня. Одним из вопросов, на который будут пытаться позиционировать себя различные секторы, является углубление децентрализации, учитывая удушье, которое гиперцентрализм означает для регионов. В последние дни это усугубилось решением национального правительства не направлять делегацию горняков в Антиокию, которую уходящий губернатор этого департамента Анибал Гавирия считает "вазой Ллоренте для углубления дебатов о децентрализации, территориальной автономии и федерализме". Заставить страну говорить о федерализме - огромная задача. Вступивший на пост губернатора Атлантико Эдуардо Верано является знаменосцем этой модернизационной цели государства и нашел новых союзников на этом пути, таких как председатель Сената Иван Наме, а также видные академические, юридические и политические деятели. Однако самой неотложной задачей является укрепление основ большого национального соглашения, которое позволит продвинуть вперед отложенные крупные реформы и укрепить примирение. Растущая поляризация является большим препятствием на пути к достижению этой цели. К сожалению для нас, Колумбия входит в шестерку самых поляризованных обществ в мире, согласно ежегодному индексу Edelman Barometer. За ней следуют Аргентина, Соединенные Штаты, Южная Африка, Испания и Швеция. Поэтому национальной целью на 2024 год должно стать подавление ненависти и экстремистских идей. Настало время коллективно подумать о том, как укрепить демократию и не дать экстремизму набрать силу, чтобы свернуть его. Возникает вопрос, кто или какой институт способен возглавить строительство этого великого национального соглашения, поскольку неоднократные призывы правительства не находят отклика. Тем временем река разочарования в демократии продолжает расти, прокладывая путь к неопределенности.