Колумбия, демократия в консультациях

Более 100 лет Колумбия искала способ разрушить стену Конституции 1886 года, которая держала страну на постоянном осадном положении. Это была исключительная ситуация, которая закрывала демократические пространства, укорачивала политическое руководство, усыпляла гражданское общество, была благодатной почвой для насилия и давала повод незаконным вооруженным группировкам поднимать флаги восстания перед лицом авторитарного режима, неспособного сдерживать нарушение прав человека и защищать жизнь. Хорхе Элиэсер Гайтан, Луис Карлос Галан, Карлос Писарро и Бернардо Харамильо - самые известные мученики того периода коллективной боли и кровопролития, когда крайне правые политические мафии, укоренившиеся в государстве, часто в союзе с прогнившими частями сил безопасности, посеяли в стране боль и оставили после себя более 500 000 погибших, тысячи массовых захоронений, тысячи массовых убийств и миллионы внутренне перемещенных лиц. В 1990-х годах упорные молодые студенты университетов, уставшие от братоубийственной войны и безумия наркоторговли, захлестнувших будущее, решили призвать к революционной идее Национального учредительного собрания. Фернандо Каррильо Флорес, молодой профессор конституционного права в Университете Росарио, был движущей силой этого исторического жеста, который возродил пространство для участия граждан в качестве сценария для разблокирования демократии и зарождения в сознании коллектива концепции власти народного суверенитета. Благодаря Учредительному собранию пять незаконных вооруженных формирований сложили оружие, приняли участие в разработке Политической хартии и сдержали свое слово. Дитя того мира 1990-х годов - сегодняшний президент Колумбии Густаво Петро, подписавший мирное соглашение с M-19 и последовательно продвигающий глубокую конституционную реформу либо через Учредительное собрание, либо через так называемую учредительную власть. Эти инициативы по реформированию Политической хартии не нашли отклика в общественном мнении, которое насторожено, бдительно и опасается, что новый набор статей конкретизирует угрозу предполагаемой венесуэлизации Колумбии или откроет шлюзы для возможности немедленного переизбрания президента и связанной с этим неопределенности. Столкнувшись с законодательной блокадой и решением восьми сенаторов Седьмой комиссии отложить законопроект о трудовой реформе, который правительство считает жизненно важным для своей стратегии модернизации, президент Петро обратился к духу участия в Конституции 1991 года, который, по его мнению, является ключом к реализации его модели общества, характеризующейся социальной справедливостью, равенством, миром и сменой парадигм. Призыв к проведению всенародного опроса, который, в случае одобрения Конгрессом, состоится в октябре 2025 года, - это огромный вызов не только для правых, но и для демократических левых, которые должны будут проснуться, чтобы достичь целей, поставленных исполнительной властью. Цель консультации - разблокировать реформистскую повестку дня и мобилизовать электоральную базу Петризмо, избавив ее от внутренней борьбы, фракционирования и поляризации, в преддверии 2026 года, дав свободу народной динамике, которая позиционирует новые региональные лидеры и заставляет конгрессменов, социальных лидеров и формирователей общественного мнения, лояльных правительству, завоевывать места, продвигать суть заблокированных реформ, здравоохранения и труда, и, прежде всего, продвигать модель общества, которая меняет статус-кво. Разумеется, стратегия направлена на позиционирование на партизанской арене лидеров, которые составят список на Конгресс Республики за Исторический пакт. Понятно, что тот, кто не мобилизует электорат и не занимается педагогикой, не попадет в бюллетень. Все очень просто. Убежденный в том, что общество, больное ненавистью и поляризацией, нуждается в демократическом лечении, Петро отправил страну на консультацию, используя Конституцию 1991 года в качестве vade mecum, чтобы освободить силы демократических левых от бюрократического застоя и навязчивого влияния переходной власти, и, кстати, призвать граждан из других партий и общественных движений к размышлению об экономической и политической модели, слабостях демократии и необходимости действовать, чтобы предложение перемен не захлебнулось в глубоком колодце поляризации и политической мести. Таким образом, консультации - это огромная удочка, которую президент запускает в море общественного мнения, чтобы завоевать сторонников, преодолеть внутренние разногласия и получить пространство в преддверии 2026 года. Первым подтверждением его призыва стал марш 18 марта, собравший тысячи сторонников этой правительственной инициативы в разных городах страны. Вопреки заявлениям оппозиции и вопреки решению мэра Боготы, который отверг провозглашение правительством страны Дня гражданственности, площадь Пласа-де-Боливар была заполнена на несколько часов, и тысячи людей пришли послушать одну из самых сильных речей президента за последние месяцы, в которой он радикализировал свою позицию в отношении политического класса, препятствующего его предложению о переменах, олигархии и экономической модели. Петро, процветающий на публичной площади, яростно атаковал своих противников и наметил маршрут политических действий для своих последователей. В роли каудильо он использует слова как детонатор и делает свой кабинет невидимым в наступлении на противников его тезисов и видения будущего. 18 марта он обрушился на сенаторов-христиан из Седьмой комиссии, а также на других членов Конгресса, которые отложили законопроект о трудовой реформе. Призыв к Конгрессу одобрить народный совет был объявлением войны с четким предупреждением: «Если нет, народ удалит их из Конгресса». Я не говорю о карканье. Те из нас, кто состоит в M-19, научились не говорить о колесах». Для Петро Колумбия находится в режиме консультаций. Для остальных смертных Колумбия находится в режиме президентской кампании с радикально настроенным президентом. Ясно лишь то, что Петро поднял флаг М-19, противостоит политическим кланам в Конгрессе, отвергает экономическую модель и работодателей, нарушающих права трудящихся, нападает на структурные недостатки модели здравоохранения и призывает народ к демонстрациям и восстанию против политического класса, мэров и губернаторов, игнорирующих президентские мандаты, и против Вики Давилы, кандидата, претендующего на роль колумбийского Милея, о котором он сказал, что у него «гнилая душа». Колумбия лежит на диване: политика вступила в новую динамику, характеризующуюся большей радикализацией президента, поляризацией и пренебрежением к здравому смыслу, в то время как министр финансов, пробывший на своем посту всего три месяца, покидает кабинет, а Конгресс становится театром действий безграничной оппозиции, которая будет использовать все средства, чтобы остановить Петро в его борьбе за переизбрание в 2026 году.