Колумбия, Франция и Кения оценивают, работает ли обмен долга на климатические меры для южных стран
Колумбия 2023-12-11 15:25:34 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
С первого дня выступления Густаво Петро в качестве президента Колумбии он говорил о предложении обменять долг на меры по защите климата. "Я предлагаю человечеству обменять внешний долг на внутренние расходы, чтобы спасти и восстановить наши джунгли, леса и водно-болотные угодья. Сократите внешний долг, а излишки мы потратим на спасение человеческой жизни", - сказал он, когда был приведен к присяге в качестве главы государства. Если МВФ [Международный валютный фонд] поможет обменять долг на конкретные действия по борьбе с климатическим кризисом, мы получим новую процветающую экономику и новую жизнь для человечества". С тех пор он и министр окружающей среды Сусана Мухамад использовали каждый международный повод, чтобы заявить, что обмен долга на климатические меры - одно из их самых сильных предложений в области охраны окружающей среды. Они говорили об этом на Генеральной Ассамблее ООН, на переговорах с президентом США Джо Байденом и во время парижского саммита по климатическому финансированию. Там правительство пошло дальше, заявив, что необходимо создать группу экспертов для работы над предложением по реформированию глобальной финансовой системы для борьбы с изменением климата. Однако до сих пор не было четкого представления о том, как они хотят реализовать это предложение, и есть ли у них какие-либо внутренние планы на этот счет. В интервью, которое América Futura взяла у министра финансов Рикардо Бонильи в июне этого года, глава портфеля заверил, что "ни о каком обмене долгов речи не идет" и что лучше не употреблять это слово, поскольку оно может "напугать рейтинговые агентства". За день до начала переговоров по климату на саммите COP28, который стартовал 30 ноября в Дубае, министр окружающей среды вместе со специальным посланником Кении по климату Али Мохамедом и министром энергетики Франции Агнес Панье-Рюнахер объявили о создании группы экспертов, задачей которой будет проанализировать, как долг стран мешает им инвестировать в климатические мероприятия, а также какие финансовые механизмы могут помочь им освободить бюджетное пространство для этого. "Внешний и суверенный долг сдерживает способность развивающихся стран принимать меры по борьбе с изменением климата. Это страны с высокой задолженностью, - сказал Мухамед на пресс-конференции. Например, в Колумбии "вместо того, чтобы выделить 3 пункта ВВП на борьбу с изменением климата, инвестируется только 0,16 пункта". Команда экспертов, в которую, по их словам, войдут представители нескольких стран, должна представить свои результаты через девять-двенадцать месяцев. "Вовремя ли денежные потоки доходят до развивающихся стран - это критический вопрос", - говорит представитель Франции Панье-Рюнахер. "Поэтому мы хотим изучить такие вопросы, как, например, работают ли долговые свопы или нет. Или какие финансовые механизмы могут позволить развивающимся странам уменьшить свою задолженность". Хотя обмен долга на климатические меры является, пожалуй, самым обсуждаемым механизмом в латиноамериканской политике - такие страны, как Колумбия, Эквадор, Коста-Рика и Белиз, уже провели обмен долга на биоразнообразие, - министр охраны окружающей среды также признал, что это лишь одна часть в ряду действий, необходимых для реструктуризации финансовой системы, чтобы привести ее в соответствие с требованиями изменения климата. "Мы хотим посмотреть, как происходит обмен долга на природу, потому что это не обязательно означает уменьшение долга в долгосрочной перспективе", - сказал Мухамад. "Именно поэтому мы пошли дальше, выпустив на рынок долговые облигации по экологическим и климатическим вопросам и запустив инвестиционный портфель для перехода к энергетике". В последние дни, когда президент Петро еще находился на COP28, Колумбия представила инвестиционный план на сумму более 32 миллиардов долларов, который включает в себя инвестиции в природный туризм в размере около 4 миллиардов долларов, 2,5 миллиарда долларов в устойчивые производственные системы, 8 миллиардов долларов в защиту и восстановление экосистем, 12,5 миллиарда долларов в справедливый энергетический переход и 4 миллиарда долларов в адаптацию к изменению климата. Теперь, вместе с Францией и Кенией, они предлагают изучить, как развивающиеся страны могут избавиться от долгов и вложить эти деньги в решение климатических проблем. По словам Авинаша Персауда, посланника Барбадоса по финансовым вопросам, который вместе с премьер-министром Барбадоса Мией Моттли создал знаменитую Бриджтаунскую инициативу по реформированию финансовой системы, правда заключается в том, что долговые свопы на самом деле не являются масштабируемой проблемой. "Они не являются панацеей.