Колумбия присоединяется к Новому банку развития БРИКС на фоне растущей напряженности в отношениях с США

Колумбия, традиционный союзник США в Латинской Америке, сделала еще один шаг в попытке диверсифицировать свою внешнюю политику на фоне растущей напряженности в отношениях с Вашингтоном. В четверг Новый банк развития БРИКС - финансовая альтернатива Международному валютному фонду или Всемирному банку - одобрил членство южноамериканской страны. Об этом объявила Дилма Руссефф, глава банка развития и бывший президент Бразилии, во время встречи с президентом России Владимиром Путиным. Президент Колумбии, тем временем, приветствовал это решение в сообщении на сайте X: «Это ключевой шаг для диверсификации альянсов и укрепления экономики страны». Новый банк развития был создан в 2015 году Бразилией, Россией, Индией, Китаем и ЮАР - странами, известными как БРИКС, - для финансирования инфраструктурных займов в развивающихся странах. За прошедшие годы к нему присоединились Бангладеш, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Алжир. Государства вносят средства, которые директора банка затем направляют на те проекты членов банка, которые они считают приоритетными. Банк стремится отличаться от западных кредитных организаций, которые работают по схожей схеме, но вызывают вопросы из-за высоких процентных ставок и сокращения государственных расходов, которые часто навязываются в качестве условия для получения некоторых кредитов. «Новый банк развития] был задуман для поддержки развития на Глобальном Юге, без права вето, без условий и с уважением к национальному суверенитету каждой страны», - заявила Руссефф на форуме Китай-ЦЕЛАК в мае. Дэвид Кастрильон Керриган, эксперт по внешней политике Китая и США, считает, что банк не следует рассматривать как конкурента Межамериканского банка развития (МБР) или Всемирного банка. "Потребности мира в финансировании превышают возможности современных многосторонних банков. Поэтому Новый банк развития должен дополнять другие, а не конкурировать с ними", - подчеркивает эксперт, профессор международных отношений Университета Экстернадо. По его мнению, ключевыми отличиями являются его ориентация на Глобальный Юг и тот факт, что в нем нет одной державы, которая практически полностью доминирует над решениями организации, как это происходит во Всемирном банке с Соединенными Штатами и в Азиатском банке развития с Японией. "Он более верен обещанию многостороннего порядка, что все голоса будут услышаны. Но это очень новый банк, и мы должны увидеть, что произойдет, когда кто-то не сможет выплатить кредит", - говорит он. Процесс присоединения Колумбии начался в мае после визита президента Густаво Петро в Китай, где он встретился с Руссефф. Президент объявил о решении страны присоединиться к финансовой организации, которое затем было оформлено письмом министра финансов Жермана Авилы Пласаса. В письме чиновник выразил готовность Колумбии предоставить капитал в размере 512 миллионов долларов в течение шести месяцев с момента обращения. Согласно коммюнике колумбийского правительства, в котором кратко излагается содержание письма, предполагается, что страна получит кредиты по низким ставкам для финансирования проектов в области инфраструктуры, возобновляемых источников энергии и здравоохранения. «Это позиционирует страну как значимого игрока в финансовой архитектуре, где экономики стран глобального Юга стремятся к большей автономии и справедливости в принятии решений», - заявило тогда колумбийское президентство. Решение Колумбии присоединиться к Новому банку развития происходит на фоне растущей вражды с Соединенными Штатами. В январе правительство Дональда Трампа пригрозило ввести тарифы в размере 25 % - а в конечном итоге 50 % - на товары из южноамериканской страны, после того как Колумбия вернула два самолета с депортированными лицами, прибывшими в наручниках. Первый кризис был урегулирован менее чем за 24 часа, но затем Соединенные Штаты включили Колумбию в список стран с 10-процентными тарифами. Точно так же в мае Вашингтон отверг решение Боготы присоединиться к китайской инвестиционной программе «Новый шелковый путь». В своем сообщении на сайте X администрация Трампа объявила, что будет выступать против проектов в Колумбии, финансируемых китайским правительством в таких финансовых институтах, как Межамериканский банк развития (МБР). Профессор Кастрильон отмечает, что важно рассматривать это присоединение в контексте, в котором Соединенные Штаты решили ограничить свою поддержку развития, например, приостановив финансирование сотрудничества со стороны Агентства США по международному развитию (USAID). Он считает, что это окончательно подтолкнуло Колумбию к вступлению в Новый банк развития. "Это только начало, теперь нам нужно подождать, будет ли ответный удар. Но я думаю, что правительство принимает это решение, зная об этом, потому что оно также знает, что может больше выиграть, чем потерять. Колумбия потеряет еще больше, если будет продолжать быть связанной с Соединенными Штатами, которые отвернулись от нее", - говорит он. Академик уточняет, что, хотя контекст и политика Петро ускорили принятие Колумбией решения, оно является частью «государственной политики», которая началась в конце правления Альваро Урибе (2002-2010 гг.), когда финансовый кризис 2008 года показал стране ее «чрезвычайно высокую уязвимость» к чрезмерной зависимости от некоторых рынков, таких как Соединенные Штаты. Затем она набрала обороты во время правления Хуана Мануэля Сантоса (2010-2018). "Это не обязательно изобретение Петро. Это часть более широкого внешнеполитического консенсуса, который выступает за географическую и тематическую диверсификацию колумбийской внешней политики", - подчеркивает он. Однако он сожалеет, что эти усилия по диверсификации могут быть неправильно истолкованы администрацией, подобной администрации Трампа. По мнению Кастрильона, это подтвердит «необоснованные подозрения» в том, что Колумбия отворачивается от США, чтобы «броситься в объятия Китая», державы с растущим влиянием в Латинской Америке и растущим уровнем позитивного имиджа среди колумбийцев. Тем временем Министерство иностранных дел подчеркнуло важность присоединения. "Я приветствую новость, которая выходит за рамки финансовых вопросов и расширяет наши горизонты .. Мы продолжаем открывать путь к новым возможностям для страны", - прокомментировала министр иностранных дел Лаура Сарабия, которая в прошлом подчеркивала, что ориентация на другие регионы мира не исключает того, что Соединенные Штаты останутся стратегическим партнером.