Колумбия выдержит все?
Колумбия 2024-05-19 04:15:54 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Президенты Республики считают, что у них есть прерогатива проверять страну на прочность. Вы можете заглянуть в историю как угодно далеко и очень часто сталкиваться с подобным поведением. Белисарио Бетанкур, например, считал, что может обосновать восстание теорией об объективных причинах конфликта. Мы должны были смириться с этим, вот как он это видел. Он был полон оснований, пока М-19 не ударила его по лицу захватом Дворца правосудия. Сесар Гавирия считал, что страна должна смириться с новой Конституцией, за которую мы пытались заплатить более трех десятилетий. И что мы должны были смириться с соглашением с Пабло Эскобаром, самым отъявленным преступником в нашей истории, пока оно не ударило ему в лицо его бесчинствами в Ла-Катедраль и его побегом из тюрьмы. Эрнесто Сампер считал, что страна должна выдержать 8000 судебных процессов и временное пребывание президента, обвиненного в том, что он был избран на деньги от наркоторговли, с трудной задачей удержать власть за счет государственного бюджета. Андрес Пастрана, в правительстве которого я с честью работал в Planeación Nacional, считал, что страна может выдержать очень долгий мирный процесс с группой Тирофихо, что он пытался сделать на протяжении почти всего своего президентского срока, пока ему не ударили в лицо злоупотреблением зоной разрядки и пустым креслом. Альваро Урибе посчитал, что Колумбия сможет выдержать изменение этой маленькой статьи; через несколько лет эта статья была вновь включена в Конституцию Колумбии, но уже в усиленном виде, запретив не только немедленное переизбрание, но и любые перевыборы. Сегодня мы благодарны за эту новую версию. Урибе получил удар в лицо от военных, осуществивших непростительный, отвратительный и непоправимый фальсификат. Хуан Мануэль Сантос, в правительстве которого я также имел честь участвовать в работе казначейства и компании Ecopetrol, посчитал, что страна может вынести мир с 270-страничным текстом, в котором ставились обременительные и крайне сложные условия для реинтеграции группы Тирофихо в общество. С 2016 года мы не знаем, удастся ли выполнить оговоренные условия - то ли из-за отсутствия желания, то ли из-за отсутствия денег, то ли из-за отсутствия вдвое более эффективного государства, то ли из-за отсутствия вдвое более продуктивной экономики, чтобы заплатить за то, что было поставлено. Или из-за отсутствия мужества, потому что кто же будет красавцем, который купит эти три миллиона гектаров, когда невозможно будет доказать, что они не были оплачены по завышенной цене. Иван Дуке считал, что страна сможет выдержать три месяца хаоса и безвластия, запугивания и паралича со стороны людей в капюшонах, которых он так и не решился сдержать, более подготовленных, чем кумыс, под обманчивой завесой спонтанности молодости. В то же время на него обрушился Ковид и принес приток, который испытал пределы выносливости людей. Густаво Петро, однако, может стать чемпионом по выносливости среди колумбийцев. Он считает, что страна может выдержать: 1) абразивный налоговый законопроект, опустошающий карманы семей и прибыли компаний; 2) уничтожение работавшей системы здравоохранения и создание вместо нее системы, которая вскоре будет стоить вдвое больше, чтобы лечить пациентов в два раза лучше или даже меньше; 3) подрыв жилищного строительства и инфраструктуры; 4) запутанное планирование энергетической системы; 5) содействие упадку углеводородной и горнодобывающей промышленности; 6) травля предпринимателей, которые создают рабочие места и платят налоги; 7) висящая на волоске цель социальной справедливости из-за неспособности исполнить надлежащий бюджет. Как будто этого списка недостаточно, давайте теперь упомянем основные проблемы: 8) разрешение вторжения в страну варварских и преступных группировок всех мастей, которые захватили треть территории, и 9) захват бюджета и институтов некомпетентностью и продажностью. Пока что Колумбия, похоже, держится на плаву. Но не исключено, что страна уже давно исчерпала свой запас прочности. Мы не осознаем этого, потому что 50 миллионов человек вынуждены каждый день вставать, чтобы жить и работать, в каких бы условиях они ни находились, потому что у них нет выбора. Возможно, это оптическая ошибка. Возможно, многие работодатели уже отказались от своих планов, которые повышали нашу выносливость. Возможно, многие родители отказались от стремления к процветанию и счастью и довольствуются тем, что кормят своих детей одним или двумя обедами в день и делают все возможное, чтобы оградить их от наркотиков и микротрафика, которыми они страдают в районе и в школе. Возможно, значительная часть национальной полиции и вооруженных сил уже давно отошла от борьбы со злом и превратилась в пособников преступности и получателей ее благ. Возможно, большинство политиков давно отказались от стремления работать на благо страны и посвятили себя тому, чтобы использовать вложенные в них средства для улучшения личного и семейного будущего. Возможно, учителя отказались от обучения тому, что нужно ученикам, и посвятили себя внушению им антисистемных взглядов, которые не помогут им понять мир, найти работу и добиться процветания. Возможно, мы, экономисты, уже давно забыли, что целью было всячески помочь 12 миллионам безработных и пяти миллионам женщин, которые даже не могут выйти на рынок труда, найти продуктивную работу на перспективных предприятиях. Для этих 17 миллионов душ не существует даже решения проблемы минимальной заработной платы. Экономисты могут лишь сказать, что в Колумбии она слишком высока; очень странное объяснение. Ни одно международное сравнение не говорит о том, что стоимость рабочей силы в Колумбии высока. Кроме того, разве ключевым условием развития не является рост заработной платы? Иначе в чем смысл. Уже некоторое время опросы показывают, что родители в отчаянии, а бизнесмены обескуражены. Возможно, Колумбия перестала держаться, а мы этого не осознаем. В будущем мы не можем ограничить прерогативу президента, но мы можем потребовать от тех, кто придет после нас, сделать несколько шагов, прежде чем они попытаются лично проверить страну на прочность. Начните с обеспечения эффективного управления, что само по себе является огромной задачей. Команда, которая справится с этой задачей, должна работать слаженно и добиваться результатов, следуя выполнимой стратегии на президентский срок. Начнем с гиппократовского "Прежде всего, не навреди" - главного принципа врачей, когда они сталкиваются с пациентом. Я убедился, что пагубно тратить первый год на разработку и утверждение плана развития на ближайшие три года. Точно так же, как и навязывать общее видение реалиям, столь далеким друг от друга, как семь основных регионов Колумбии. Централизм больше не является вариантом. Но для этого необходим управленческий потенциал, которого сегодня не хватает. Фактически, давайте признаем, что управленческий потенциал губернаторов и мэров крупных городов превышает потенциал национального правительства. Именно с этого мы и должны начать. С укрепления управленческого потенциала национального правительства. В противном случае нас ждет хаос и отсутствие координации, которые мы наблюдаем. Было бы легче, если бы вместо проверки нашей способности к выносливости мы сразу же проверяли эффективную способность к управлению следующего человека, который победит.