Конфронтация между Андресом Хулианом Рендоном и Фико Гутьерресом по поводу налога на безопасность свидетельствует о расколе в правом крыле Антиокии

Безопасность и свобода предпринимательства - два главных знамя правых в Колумбии. Они часто идут рука об руку и помогают завоевывать голоса в леворадикальном регионе Антиокия, который сейчас отчужден от национального правительства. Однако эти приоритеты столкнулись. Департаментский налог на укрепление безопасности, утвержденный в прошлый четверг, высветил разногласия между двумя самыми важными лидерами региона. Губернатор Андрес Хулиан Рендон предложил ввести этот налог и утверждает, что он необходим для борьбы с ухудшением общественного порядка. Мэр Медельина Федерико Гутьеррес отвечает, что бизнес не будет мириться с еще одним налогом и что округ не будет сотрудничать в его сборе. Эта мера является частью стремления правительства продемонстрировать автономию от администрации Густаво Петро и получить больше собственных ресурсов. Ранее в этом году Рендон уже пытался предпринять нечто подобное, когда безуспешно предлагал ввести сбор с граждан для финансирования строительства департаментом автомагистралей четвертого поколения (4G). Теперь предполагается собрать один миллиард песо (около 229 миллионов долларов) в течение следующих трех лет и направить его на такие улучшения, как камеры наблюдения и освещение общественных мест. Плата будет взиматься в виде дополнительного сбора с коммунальных платежей для домохозяйств 4, 5 и 6 слоев - 15 процентов населения - и предприятий. Налог - это еще и крик о независимости от Гутьерреса, который был кандидатом в президенты от правых в 2022 году и сыграл важную роль в победе губернатора на выборах 2023 года. Макс Юри Хиль, директор Института политических исследований Университета Антиокии, считает, что Рендон стремится создать свой собственный нарратив, с помощью которого он сможет проецировать себя и противостоять правительству Петро, на которое оба политика часто нападают. «Идет скрытое соревнование по поводу того, кто из них двоих станет возможным кандидатом от правых сил на президентских выборах 2026 года. Оба отрицают, что это входит в их планы, но я думаю, что все будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация», - отметил он в своем сообщении в WhatsApp. На данный момент Рендон одержал победу. После нескольких недель напряженности Ассамблея одобрила законопроект 14 голосами «за» при 10 «против»: помимо шести депутатов Демократического центра Урибе - партии губернатора - инициативу поддержали консерваторы, либералы и Независимый социальный альянс. Однако результат оказался горько-сладким. Бывший президент Альваро Урибе предпочел сохранить нейтралитет между Рендоном, членом его партии, и Гутьерресом. «Мы сталкиваемся с двумя реалиями: срочные потребности в безопасности, как говорит губернатор, и, с другой стороны, налогоплательщики очень перегружены. Пожалуйста, найдите соглашение между губернатором Андресом Хулианом, мэром Федерико и профсоюзами, представляющими тех, кто будет платить надбавку», - сказал он. Большой ценой для Рендона стали отношения с бизнесменами - важнейшей составляющей поддержки антиокийских правых. Межправительственный комитет, объединяющий 35 ассоциаций, в своем заявлении заявил, что это «гнусный налог», который повлияет на конкурентоспособность, и что он был утвержден «произвольно» и без консультаций. Директор департамента профсоюза торговцев Fenalco Мария Хосе Берналь подчеркнула по телефону, что это происходит в условиях, когда ее члены сталкиваются с «чрезвычайно сложной экономической ситуацией» из-за решений правительства Petro. «Мы продолжаем страдать от налоговой реформы, которая была навязана нам два года назад. Мы считаем непоследовательным, что есть политики, которые критикуют национальные реформы и в то же время продвигают реформу в Антиокии», - говорит он. «Мы отмечаем согласованность действий всех тех, кто выступал против нее, а не только Фико [Гутьерреса]», - добавляет он. Даниэль Дуке, бывший член совета Медельина от центристской партии Alianza Verde, считает, что Рендон сам себя подставил под удар. «Это нанесет ему удар. Это антитехническая, непопулярная мера, которая подрывает экономику и создание новых рабочих мест», - сказал он по телефону. По его мнению, очевидные разногласия отражают излишнюю самоуверенность правых. «Они считают, что у них все впереди, что это их момент», - замечает он. «Они были бы непобедимы, если бы работали вместе на выборах 2026 года. Но они все больше расходятся», - добавляет он. Аналитик Нури Гомес, напротив, поддерживает налог. Он считает, что у него были провалы в общении, но защищает себя: он указывает, что правительство сократит средства на Антиокию в бюджете 2025 года, что у мэрии в два раза больше ресурсов, чем у губернатора, и что ситуация с безопасностью становится все более сложной. «Рендон более техничен и поэтому не против принимать непопулярные решения. Спор идет между прагматизмом в получении ресурсов и необходимостью удержать избирателей», - подчеркивает он. Стороны Рендона и Гутьерреса отрицают наличие раскола. Хосе Обдулио Гавирия, бывший сенатор и советник губернатора, заявил по телефону, что между администрациями «сохраняется спокойствие» и что «нет никаких расхождений по существу», в том числе по вопросам безопасности. «Что происходит, так это то, что в Медельине уже есть очень дорогостоящие механизмы обеспечения безопасности и финансирования. В департаменте их нет, и, кроме того, у него очень высокий уровень задолженности», - говорит он. По его мнению, повышение уровня безопасности пойдет на пользу экономике, и в долгосрочной перспективе именно бизнесмены «будут больше всего аплодировать этому налогу». Андрес Бедойя, соратник мэра и председатель Ассамблеи, в другом телефонном разговоре добавляет, что важно сохранить единство: «Если мы разделимся в Антиокии, а это подпорная стена, то это будет пир для левых, для таких мерзких персонажей, как Петро или Даниэль Кинтеро [бывший мэр Медельина]». Раздражение, однако, очевидно. Бедойя признает, что их удивило решение губернатора настаивать на проекте и что они не почувствовали, что к ним прислушались. «Это не предательство. Но лично для меня ненужная дискуссия была поставлена на стол. Мы все верим в безопасность, различия заключаются в форме. В Creemos [партия Гутьерреса] мы ценим поиск консенсуса», - подчеркивает он. Он сомневается, что мера может быть реализована без поддержки Empresas Públicas de Medellín (EPM), компании, принадлежащей округу и управляющей коммунальными услугами по всему департаменту: «Как будет осуществляться сбор, если EPM уже заявила, что не будет участвовать в ликвидации, выставлении счетов и сборе платежей? Он также утверждает, что «Рендон находится в губернаторском кабинете из-за Фико», с чем Гавирия не согласен. «Оба они обязаны губернаторством и мэрством народу Антиокии, который избрал лучшего губернатора и лучшего мэра», - отвечает советник Рендона. Влиятельные лица, поддерживающие каждого из политиков, были менее сдержанны. Матео Гомес, Тео Вахос, который был цифровым стратегом Гутьерреса, отметил в Instagram, что губернатор «выиграл [выборы], потому что они схватили его за маленькую руку», и задался вопросом, почему его депутаты посвятили себя «обсиранию народа Антиокии и наследия Урибе и Фико». «Это должно стоить Демократическому центру 2026 года .. Я собираюсь стать союзником, чтобы все знали имена и резюме людей, которые заставят услуги подорожать в следующем году», - предупредил он. Глория Харамильо, Tyche, близкая к Рендону, ответила через X: «Видеть, как предполагаемый цифровой стратег мэра угрожает губернатору, слишком низко... добро пожаловать в винный погреб».