Конституционный суд признает право на уход и заботу
Колумбия 2024-03-02 02:51:21 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
"Этика заботы стремится понять, что вопросы, связанные с заботой и поддержкой другого, представляют собой центральную проблему для человечества. Таким образом, они поднимают вопрос о необходимости понимания этики с точки зрения любви, сопереживания и связи с другими", - говорится в постановлении Конституционного суда T-583-23, в котором он заявляет о существовании фундаментального права на заботу. Это решение было принято после изучения дела четырехлетнего мальчика с синдромом Дауна, апноэ сна, гипертрофией миндалин и синдромом эпилепсии, которому больничная касса (EPS) отказала в услугах постоянной сиделки. И это несмотря на то, что его мать продемонстрировала, что она является главой семьи, работает весь день, а ребенок нуждается в сиделке для посещения ряда терапий, которые необходимы для его здоровья. В своем решении Палата пояснила, что уход - это право человека, которое подразумевает, что "системы здравоохранения должны адаптироваться к его предоставлению, когда он тесно связан с достойной жизнью людей". Кроме того, она защитила право ребенка на здоровье и предписала EPS в течение двух дней после получения уведомления о решении разрешить услуги сиделки для ребенка на необходимые часы. Помимо конкретного случая и права на здоровье, признание важности ухода оказывает влияние на общество в целом. Феминистское движение уже много лет добивается признания оплачиваемого и неоплачиваемого труда по уходу, под которым понимается работа, поддерживающая жизнь в обществе и исторически возложенная на женщин, например, приготовление пищи для семьи, оплата счетов, подметание, стирка или уход за больными членами семьи, причем все эти работы обычно не оплачиваются. По данным DANE, на такую домашнюю работу приходится около 20 % валового внутреннего продукта (ВВП) Колумбии. Межсекторальная экономическая комиссия по вопросам домашнего труда (Mesa Intersectorial de Economía del Cuidado, MIEC) - это группа организаций гражданского общества и академических институтов, которые сыграли ключевую роль в отстаивании этого признания в государственной политике Колумбии. В своем заявлении по поводу вынесенного решения Бюро приветствовало его: "Это признание имеет основополагающее значение для создания благоприятных условий, позволяющих сочетать личную, семейную и трудовую жизнь людей, осуществляющих ежедневный уход". Один из членов бюро, экономист Ана Исабель Аренас, уверяет EL PAÍS, что, хотя решение очень важно, его все же недостаточно, поскольку уход должен иметь конституционный статус, чтобы иметь большую защиту и более надежные гарантии соблюдения. Аренас подчеркивает, что это решение повлияет на борьбу, которую феминистки в регионе ведут уже много лет. Он напоминает, что заметный прогресс уже достигнут в Уругвае, где с 2020 года действует развитая Национальная система ухода; в Аргентине, где в 2021 году создана Федеральная система ухода; и в Мексике, где право на уход возведено в ранг конституционного. В своем постановлении Суд призывает правительство разработать Национальную систему ухода - механизм, с помощью которого оно стремится реализовать государственную политику, программы и проекты, способствующие новой социальной организации задач по уходу, где право на уход и заботу гарантировано для всех людей. Палата также призывает считать его материализацию приоритетной задачей. В этом направлении администрация Петро добилась прогресса. Не только потому, что это было одним из обещаний, данных в ходе предвыборной кампании, в частности, нынешним вице-президентом Франсией Маркес, но и потому, что в новом Министерстве по вопросам равенства есть отдел, занимающийся внедрением Национальной системы ухода. Его возглавляет Наталия Морено, которая была одной из тех, кто отвечал за создание первой в стране системы ухода на районном уровне во время правления бывшего мэра Боготы Клаудии Лопес. Морено заняла свою должность год назад. С тех пор, по данным министерства, была проведена 21 встреча с различными общинами, чтобы собрать информацию для разработки территориальных моделей системы. О том, как сложно учесть географическое разнообразие, свидетельствует тот факт, что министерство провело встречи в Монтес-де-Мария, в Карибском бассейне Колумбии, а также в департаментах Нариньо и Каука на юго-западе страны. Аренас, который более двух десятилетий занимался теоретизированием экономики ухода в Латинской Америке, считает, что эта система станет краеугольным камнем в продвижении экономической автономии женщин, которая была определена как фундаментальная задача в предотвращении гендерного насилия, поскольку она позволяет женщинам получать доступ, генерировать и контролировать свои доходы, развивая большую независимость. Конституционный суд в своем решении поставил себя в те же рамки. В нем он подчеркивает феминизацию ухода, порожденную гендерными стереотипами. "Уход должен устранить неравенство в осуществлении этого права, которое исторически присуще женщинам", - говорится в документе. Судьи добавляют, что уход - это инструмент, укрепляющий социальную структуру, и подчеркивают, что для пожилых людей, детей или людей с определенной степенью инвалидности уход является основой полноценной жизни.