Конституционный суд возвращает пенсионную реформу в Конгресс для окончательного рассмотрения.

Конституционный суд Колумбии во вторник принял решение вернуть в Конгресс пенсионную реформу - главное законодательное достижение среди крупных социальных преобразований, предложенных правительством Густаво Петро. Высший суд обязал председателя Палаты представителей повторить последнее голосование по законопроекту, чтобы исправить недочеты, возникшие в ходе законодательного процесса, а до тех пор действие закона приостановлено. Реформа должна была вступить в силу 1 июля. Если ничего не изменится, она вступит в силу на один-два месяца позже. Теперь у пленарного заседания Палаты представителей есть максимум 30 рабочих дней, чтобы выполнить постановление, но это время будет отсчитываться только во время сессии Конгресса. В эту пятницу, 20-го числа, заканчиваются очередные сессии, и почти сразу же министр внутренних дел Армандо Бенедетти объявил о созыве внеочередных заседаний, чтобы провести недостающее голосование. «Пенсионная реформа спасена», - отреагировал президент Петро в своих социальных сетях, поскольку возникла угроза объявления о неисполнимости закона. "Я прошу Палату представителей тщательно обсудить статью, которая утверждает текст Сената, и одобрить ее. Палата представителей выступила в поддержку социальных реформ правительства и народа, и Сенат, имея незначительное большинство, начинает реагировать в их пользу", - сказал президент. Суд выбрал средний путь, несмотря на то, что в докладе судьи Хорхе Энрике Ибаньеса предлагалось объявить реформу неконституционной в целом. Среди более чем 40 исков, поданных против реформы, был один, поданный оппозиционным сенатором Паломой Валенсией из Демократического центра, которая утверждала, что обязательные дебаты в Конгрессе были пропущены. Напротив, новый генеральный прокурор Грегорио Эльхач, который в течение многих лет занимал пост генерального секретаря Сената, обратился в суд с просьбой признать закон конституционным. Пенсионная реформа коренным образом меняет пенсионную систему для миллионов колумбийцев. Прежде всего, она устраняет конкуренцию между государственным фондом и частными фондами, которые также имеют разные правила доступа к пенсии и определения ее размера. Благодаря этому изменению оба режима будут дополнять друг друга в единой системе, как в других странах мира, в которой все плательщики будут вносить взносы в государственный фонд в пределах 3,3 минимальных зарплат, а если они превысят эту сумму, то выберут фонд по своему усмотрению, накопят в нем оставшиеся деньги, а затем получат дополнительные деньги в виде пенсии. Союзники правительства часто напоминают, в частности, о том, что она создает ежемесячную выплату, призванную вывести из бедности 500 000 пожилых людей. Ожидается, что к 2025 году субсидиями, которые в законе называются «столпом солидарности», будут пользоваться уже три миллиона человек. Конгресс одобрил его в июне прошлого года, когда большинство членов Палаты представителей неожиданно и в отсутствие времени решило принять текст законопроекта в том виде, в котором он поступил из Сената, избежав тем самым возможного примирения. В нем не было места для дебатов и поправок, предложенных представителями. Это решение было принято благодаря предложению, подписанному конгрессменами от Исторического пакта, коалиции левых партий и движений, поддерживающих исполнительную власть, и некоторыми другими союзниками. Оппозиция с того же момента посчитала его ошибочным. Год назад Петро санкционировал реформу символическим актом на площади Боливара, в котором приняли участие тысячи малоимущих пожилых людей. Воспользовавшись случаем, президент попросил их защищать реформу в случае неблагоприятного решения Конституционного суда. С тех пор эта акция стала не только политическим знаменем, но и поводом для мобилизации правительства. В сентябре президент даже созвал «марш седых волос», чтобы заявить о нем как о великом достижении своего мандата. В свой день Исторический пакт призвал «народ» выйти на защиту того, что он назвал «одним из величайших социальных завоеваний в новейшей истории нашей страны». Теперь все внимание приковано к Конституционному суду, который в 2025 году обновил три из девяти своих судей. Это изменение усилило неопределенность, связанную с позицией правительства по ряду политически напряженных вопросов. Помимо ожидаемого решения по пенсионной реформе - всего за несколько дней до ее вступления в силу - есть будущее так называемого «decretazo», с помощью которого правительство пытается назначить прямой референдум, несмотря на то, что он уже был отклонен Сенатом.