Контролер объявил отказ компании Cruz Verde продавать больше лекарств компании Sanitas "имеющим национальное значение".
Колумбия 2023-11-01 16:40:11 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Управление Генерального контролера обратило внимание на конфликт между аптечной сетью Cruz Verde и компанией Sanitas (EPS), поставивший под угрозу поставку лекарств и предметов медицинского назначения, не включенных в Базовый план здравоохранения, почти 6 млн. человек. В среду финансовый контролер Республики Карлос Марио Зулуага объявил, что это дело имеет "национальное значение", и сообщил об активизации работы специализированной группы Специального отдела по расследованию коррупционных преступлений. Цель, как он объяснил в видеоролике, опубликованном на сайте X, - "определить, что произошло с техническими резервами, которые должны были быть сформированы EPS Sanitas для гарантии оплаты поставщикам и руководителям медицинских услуг", и "получить быстрые результаты, чтобы избежать возможного ущерба для ресурсов здравоохранения". Заявление и активизация группы свидетельствуют о серьезности спора, поскольку он имеет социальные последствия для филиалов EPS, а также о возможности повторения проблемы в других EPS и других провайдерах. Такие меры принимаются Управлением финансового контролера, отвечающим за надзор за правильным использованием государственных средств, только в случаях, связанных с крупными суммами денег или имеющих последствия для всей страны. Cruz Verde утверждает, что Sanitas задолжала ей сумму порядка 400 млрд. песо (около 100 млн. долл.). Кроме того, в нем отмечается, что "после более чем трех лет переговоров и различных просьб" испанская компания EPS так и не предложила план выплат. Серьезность ситуации была подтверждена в среду, когда другой независимый государственный орган, Управление омбудсмена, созвал круглый стол с участием Cruz Verde, Sanitas и различных органов здравоохранения. Кроме того, как и во вторник, правительство встало на сторону цепочки. "Управление омбудсмена призывает EPS Sanitas не допустить дальнейшего углубления кризиса здравоохранения и гарантировать это фундаментальное право", - говорится в официальном заявлении. Хотя конфликт между двумя компаниями вызвал большой резонанс, он не является беспрецедентным. В аналогичных случаях Главное контрольное управление штрафовало и других поставщиков и руководителей медицинских услуг. По данным ведомства, за последний год следственный отдел, активизированный в среду, обработал 14 исков по вопросам здравоохранения на общую сумму 630 000 млн. песо (около 150 млн. долл.). В том числе было вынесено четыре обвинения в фискальной ответственности на сумму 274 201 млн. песо (около 66 млн. долларов) и три постановления о фискальной ответственности первой инстанции на сумму 389 619 млн. песо (около 95 млн. песо). Не все пострадавшие являются ЭПС, хотя в число преследуемых входят Saludcoop, Cafesalud и Medimas. Кроме того, существует государственная компания ADRES, которая управляет всеми ресурсами системы, семейные компенсационные фонды Сукре и Кордовы, округа Картахена-де-Индиас и департамента Кордова. Помимо того, что Управление финансового контролера обратило внимание на прецеденты, оно заявило в среду, что в его поле зрения находится информация, касающаяся общего состояния бухгалтерского учета EPSs на 2022 год, что свидетельствует о системных масштабах кризиса. Делегат по вопросам здравоохранения, пояснили в ведомстве, в настоящее время проводит аудит эффективности движения ресурсов в системе здравоохранения с целью выявления слабых мест и "узких мест". Эта работа, в ходе которой проверяется около 240 млрд. песо (около 60 млрд. долл. США), что сопоставимо со всем национальным бюджетом, проводится впервые. Среди счетов есть и технические резервы - подушка безопасности, которой должны располагать ЭПС в случае срочной потребности в ресурсах, и которая в их счетах фигурирует в очень небольшом объеме. Этот пересмотр является еще одним свидетельством тяжелого состояния созданной 30 лет назад системы, сумевшей увеличить охват населения страхованием (в 1993 году страховщик был только у 23,5%, а в настоящее время этот показатель составляет около 98%), увеличить количество покрываемых процедур и лекарств, но испытывающей серьезные финансовые проблемы. Правительство, считающее, что необходимы радикальные изменения, чтобы устранить ЭПС как управляющих рисками и ресурсами, представило противоречивую структурную реформу, предлагающую ликвидировать их и сосредоточить управление деньгами в государственной компании ADRES. Однако реформа вызвала очень сильную полемику. Она вызвала кризис кабинета министров и распад широкой политической коалиции, поддерживавшей президента Густаво Петро. Запутавшись в конгрессе, правительство в последние недели вмешалось в деятельность нескольких EPS, впервые добивается принудительного лицензирования лекарств и предлагает включить выплаты за дорожно-транспортные происшествия в общую систему. Всего за четыре месяца почти семь миллионов человек были застрахованы в ЭПС, временно управляемых правительством. Кроме того, почти 11 млн. человек застрахованы в Nueva EPS, акционером которой является государство, а также несколько компенсационных фондов. Кроме того, бывший министр здравоохранения Каролина Корчо, вдохновитель реформы, рассматривается в качестве возможного главы Nueva EPS, что позволит усилить государственный контроль над системой здравоохранения, не проходя через законодательные органы.