Коренные колумбийцы продолжают верить в Петро, но теряют терпение по отношению к его правительству

Коренные жители Колумбии чувствуют, что время уходит. Густаво Петро, президент, который подарил им надежду, придя к власти в 2022 году, находится у власти всего 16 месяцев, и результаты его правительства пока весьма скудны: хотя коренные жители чувствуют, что к ним стали больше прислушиваться, они не получили ни земли, ни ресурсов, ни власти, на которую рассчитывали. Их лидеры обсуждают, что делать. Они хотят вернуть себе автономию и потребовать от администрации выполнения своих обещаний, но боятся ослабить президента, за которого они голосовали и которого они считают лучше предыдущих президентов. На повестке дня - призыв к созданию большого национального минга, который будет отличать волю президента от действий его правительства. Херардо Хуми, генеральный секретарь Национальной организации коренных народов Колумбии (ONIC), несколько недель назад заявил, что движение готовит массовые шествия. «У нас есть своя программа действий, которую правительство должно выполнить .. Мы собираемся проводить постоянные мобилизации, чтобы выдвигать требования», - сказал он, участвуя в марше, организованном Петро в знак протеста против Конгресса за провал трудовой реформы. Для Хуми поддержка президента в его проектах для всего колумбийского общества совместима с организацией мобилизаций для удовлетворения конкретных требований коренного населения. Постоянный круглый стол для консультаций (MPC), объединяющий ОНИК и шесть других организаций, представляющих 115 коренных народов, в последние дни подготовил документ для представления правительству. В нем правительству напоминается о соглашениях, подписанных перед президентскими выборами: расширение resguardos, реализация территориальных образований коренных народов, предусмотренных Конституцией 1991 года, и гарантии финансирования их собственных систем образования, здравоохранения и экологического регулирования. «Движение призывает национальное правительство сдержать свое слово», - говорится в документе. Главный вопрос заключается в том, когда и как проводить мобилизации в поддержку этого текста». Пауло Аньокази, технический секретарь MPC, признает, что в этом вопросе существуют некоторые разногласия. «Есть очень пропетровский сектор, который считает, что минга не поддерживает Петро, что сначала мы должны поддержать его народными консультациями [для проведения трудовой реформы] и только потом выдвигать свои требования», - отмечает он. Однако он отмечает, что возобладала позиция, согласно которой приоритет отдается собственным требованиям и осуждению «министров, которые их не выполняют». «После того как они подпишут наши указы, мы сможем говорить о том, как мы поддерживаем консультации и другие реформы», - говорит он. Он подчеркивает, что время уходит, что самые амбициозные предложения не будут реализованы при новом правительстве и что «возможность появилась». Тем временем около 2 000 коренных жителей юго-запада страны, диссидентов из MPC, начали параллельную мобилизацию. Они разбили лагерь на площади Боливара в Боготе, политическом центре Колумбии, чтобы потребовать признания новой организации - Конфедерации коренных территорий и народов (Confederación de Territorios y Naciones Originarias). Они осуждают тот факт, что исполнительная власть не хочет вести с ними диалог и предоставлять им ресурсы, поскольку они отделились от Регионального совета коренных народов Кауки (CRIC) и Движения коренных властей Колумбии (AICO). Этот спор, так сильно привлекающий внимание общественности, вызвал беспокойство в MPC. Лидеры решили отложить проведение национального минга и остаться на стадии «готовности». «Некоторые считают, что если мы проведем его сейчас, то это может быть перепутано с требованиями на площади», - объясняет Аньокази. Помимо отсрочки, гнев и недовольство исполнительной властью остаются скрытыми. Технический секретарь MPC говорит, что «терпение кончилось» по отношению к правительству, которое он называет «фиаско». «Нам больше не нужны технические таблицы, соглашения или маршруты. Мы хотим, чтобы министры взяли со стола уже подготовленные нами декреты и подписали их», - подчеркивает он. Он перечисляет оставшиеся требования: программа реинкорпорации бывших комбатантов из числа коренного населения, ресурсы для защиты окружающей среды и многоцелевой земельный кадастр, чтобы продвинуться в передаче земли. Он также ставит под сомнение тот факт, что передача некоторых земель в собственность крестьянам может нанести ущерб коренному населению, которое во многих случаях претендует на те же земли. «С нами не консультировались ни по поводу аграрной реформы, ни по поводу аграрной юрисдикции, ни по поводу плана Кататумбо», - подчеркивает он. Армандо Вальбуэна, бывший президент ОНИК и нынешний советник организации по вопросам мира, придерживается аналогичного мнения. «Любой мирный процесс должен включать нас, поскольку мы являемся владельцами территорий и теми, кто их знает. Нас не включают в процесс как коренное правительство», - отмечает он. Особую тревогу у него вызывает тот факт, что практически не было достигнуто никакого прогресса в передаче земель и мирных программ. «Мы достигли договоренностей, но ресурсов нет. Нам говорят, что приоритетом должно быть погашение долгов», - говорит он. Несмотря на свой гнев, оба лидера согласны с тем, что Петро не несет за это главную ответственность. В соответствии с оправданиями президента, они указывают на подчиненных президента, которые «кладут на полку» указы. «Похоже, в министерствах царит беспорядок. Они ничего не понимают», - говорит Вальбуэна. По мнению Аньокази, существует «исключающая бюрократия», частью которой Петро не является. «Каждый раз, когда мы сидим с президентом, мы рассказываем ему пару вещей, которые происходят с нами, с его министрами, и он помогает нам», - объясняет он. Эта вера и доверие к президенту остаются нетронутыми, в отличие от того, что произошло с другими латиноамериканскими левыми лидерами, такими как Рафаэль Корреа в Эквадоре. Вальбуэна подчеркивает «педагогическую деятельность» Петро. «Не было другого президента с таким потенциалом. Он объяснил, почему государство не работает, и это уже шаг к необходимому нам переходу», - отмечает он. В то же время Аньокази высоко оценивает работу Петро как оппонента правительства консерватора Ивана Дуке (2018-2022). «Это придает ему легитимность», - говорит он. Однако он уточняет, что в основном поддерживает не президента, а политический проект, под которым они подписались перед выборами и который обещает автономию коренному населению. «Мы сопротивляемся уже более 500 лет. Петро - это маленький момент», - подчеркивает он. Пауло Илич Бакка, юридический этнограф и заместитель директора исследовательского центра Dejusticia, объясняет, что президентские выборы 2022 года объединили «очень широкое и плюралистическое» движение коренных народов. Организации из разных регионов оставили свои разногласия, чтобы поддержать «правительство, которое было задумано как перемена». Несмотря на разочарование и недовольство, Бакка подчеркивает, что все согласны с тем, что раньше ситуация была хуже, когда правительства были «откровенно расистскими, отрицали историческое неравенство». «Можно подумать, что сейчас изменения носят риторический характер и не выливаются в структурные реформы, но это уже начало», - подчеркивает он в видеозвонке. Лидеры, с которыми консультировались в лагере, критически настроенные к организациям КПМ, также проводят различие между президентом и министрами. «Гнев вызывает его команда, которая не сопровождает его и выставляет его в плохом свете. Именно из-за них страна находится в таком состоянии», - говорит Эдвин Ривера, представитель народа кильясинга. Он согласен с призывом к прямому диалогу с Петро. «Он - высшая власть в стране. Поэтому именно с ним мы должны говорить о несоблюдении», - подчеркивает он.