Южная Америка

Лаура Сарабия вступает в должность министра иностранных дел в самый низкий момент в отношениях с США и Венесуэлой.

В конце вихревого для колумбийской дипломатии января был назначен новый министр иностранных дел. Лаура Сарабия (Богота, 30 лет), одна из тех, кому президент Густаво Петро доверяет больше всего, уже занимает пост министра иностранных дел. Инаугурированная накануне, в четверг она отправилась в Панаму, где приняла участие в Международном экономическом форуме, который многие считают Давосом Латинской Америки. Там она встретилась со своим панамским коллегой Хавьером Мартинесом-Ача, с которым они обсудили миграцию, пересекающую границу джунглей между двумя странами на пути в Соединенные Штаты. Колумбия в знак солидарности также подтвердила свою приверженность суверенитету маленькой центральноамериканской страны над Панамским каналом, которому настойчиво угрожает Дональд Трамп. Справиться с президентом-республиканцем - одна из главных задач, стоящих перед новым министром иностранных дел. Колумбии уже приходилось иметь с ним дело во плоти. Хотя изначально предполагалось, что Сарабия вступит в должность 1 февраля, Петро поспешил установить ее в среду в Каса-де-Нариньо. Луис Хильберто Мурильо, его предшественник, сжег свои последние патроны в качестве дипломата, возглавив национальные усилия по предотвращению введения Трампом тарифов и санкций в воскресенье - вместе с уже назначенной Сарабией - после того, как Петро приказал развернуть два самолета с колумбийскими депортированными - рано утром и через X - обратно. Одна только эта угроза подтолкнула колумбийскую экономику к краху. В итоге Богота уступила притязаниям республиканца, что стало ранним предупреждением о грядущих потрясениях между двумя лидерами, находящимися в идеологическом антиподе и пристрастившимися к заявлениям в социальных сетях. «Трамп сказал, что каждый мигрант - преступник... это фашистская концепция», - заявил Петро в пятницу в интервью Univisión, не назвав этот эпизод решенным. Он также признал, что отношения с Соединенными Штатами «плохие». «Колумбия стала примером новых отношений между Соединенными Штатами и миром. Тот, кто не подчиняется Трампу или не выполняет его требования, столкнется с суровыми репрессиями», - написала об этом эпизоде бывший министр иностранных дел Мария Анхела Ольгин, которая когда-то занимала тот же пост, что и первый Трамп. «Конечно, нам не нравятся угрозы, но это то, что нам предстоит пережить в течение следующих четырех лет, и нам лучше привыкнуть к этому и справиться с этим, не подвергая риску стабильность страны», - прогнозирует опытный чиновник. «Могут быть договоренности, совпадения, а также разногласия, но главное, чтобы они решались по дипломатическим каналам. Напряженность будет сохраняться, и риск кризиса остается скрытым», - предупреждает бывший министр торговли Мария Клаудия Лакутюр, президент Колумбийско-американской торговой палаты (AmCham). Проход мигрантов через джунгли Дарьен, по которым проходит граница с Панамой, и рекордные объемы выращивания коки в Колумбии уже стали другими источниками напряженности между Боготой и Вашингтоном, традиционно двумя близкими союзниками. Также вероятна отмена сертификации в борьбе с наркотиками, чего не происходило со времен правительства Эрнесто Сампера в 1994-1998 годах. Внешняя политика первого левого президента современной Колумбии противоречила друг другу более чем на одном фронте. Мурильо, который до этой недели предпринимал шаги в Вашингтоне, чтобы успокоить ситуацию, удалось это сделать только в январе, через несколько дней после самопровозглашения Николаса Мадуро в соседней Венесуэле и инаугурации Трампа в Соединенных Штатах. Это, безусловно, два наиболее важных для Боготы вида отношений. И оба находятся на низшей точке. После инаугураций партизаны АНО в регионе Кататумбо развязали огромный гуманитарный кризис на колумбийско-венесуэльской границе. Де-факто правитель Венесуэлы становится изгоем. Оппозиция показала, что Эдмундо Гонсалес, имея на руках более 85 процентов избирательных протоколов, вдвое опередил Мадуро, неудобного соседа, с которым у Колумбии пористая 2200-километровая граница и всевозможные обмены. Колумбия также является главным реципиентом диаспоры: на ее территории проживает около трех миллионов венесуэльцев. Богота пытается найти сложный баланс между тем, чтобы не узаконить фальсификацию выборов и не испортить отношения с Каракасом, который также является гарантом мирных переговоров с партизанами ELN, приостановленных в результате их действий в Кататумбо. Критика Петро была робкой. Запутанная война в приграничном регионе еще больше усугубляет ситуацию, если вспомнить, что АНО уже является двунациональной партизанской группировкой, действующей по обе стороны границы. В пятницу правительства двух стран объявили об одновременных военных операциях, однако различные организации, от Human Rights Watch до ООН, документально подтвердили, что АНО укрепила арьергард в Венесуэле. Сарабия будет самым молодым министром иностранных дел в Колумбии. Сомнения вызывает ее опыт работы в такой сложной ситуации. До сих пор она была очень близка к президенту. Она начала работу в правительстве в качестве главы администрации, но покинула пост на фоне скандала, связанного с предполагаемым превышением полномочий. Полиция подвергла ее няню проверке на детекторе лжи, но она не потеряла расположение Петро, который через три месяца назначил ее главой Департамента социального процветания (DPS). Год назад она перешла на должность главы Административного департамента Президентуры Республики, Дапре, а оттуда перебралась во Дворец Сан-Карлос, штаб-квартиру Министерства иностранных дел. Ему придется преодолевать неспокойное море. «Мы находимся в чрезвычайно сложной геополитической ситуации, и не только из-за Трампа и выборов в Венесуэле», - предупреждает Серхио Гусман из Colombia Risk Analysis. Он имеет в виду напряженность в Сообществе латиноамериканских и карибских государств (CELAC), в котором Колумбия вот-вот займет пост временного председателя; российское вторжение на Украину, которое длится уже три года и не имеет решения; поиск новых союзников блоком стран БРИКС или намерение Китая конкурировать лоб в лоб с США там, где он уже заключил союзы, как в случае с Колумбией. «Несмотря на два очень интенсивных года работы в этом правительстве, Лаура Сарабия не установила глубоких отношений с авторитетными собеседниками в иностранных правительствах, что необходимо министру иностранных дел», - говорит аналитик Гусман. Он уточняет, что, тем не менее, его доверие к Петро может стать важным преимуществом. «Если ему удастся сдержать порывы президента, особенно в его общении в социальных сетях, это уже будет выигрышем для Колумбии в плане международных отношений».


Релокация в Уругвай: Оформление ПМЖ, открытие банковского счета, аренда и покупка жилья