Лена Эстрада Аньокази, министр окружающей среды Колумбии: «Коренные народы - неотъемлемая часть природы».

Глаза Лены Эстрады Аньокази светятся, подчеркнутые натуральными пигментами, и она подробно рассказывает о Ла Чоррере, расположенном в самом сердце Амазонаса, месте, где она родилась 42 года назад. «Вся территория окружена ручьями. Здесь протекает река Игара-Парана, которая судоходна лишь местами. Это община, которая прошла через множество исторических сложностей. Мы были центром каучуконосов, когда они практически истребили нас. Моя семья была истреблена, выжил только мой дед, который был хромым, потому что порка, которой его били, сломала ему сухожилия», - говорит она в интервью в своем кабинете в Министерстве окружающей среды и устойчивого развития в Боготе, одном из первых после ее вступления в должность. Назначенная президентом Густаво Петро в прошлом месяце, она стала первым министром по делам коренных народов в истории Колумбии. Ла Чоррера является домом для нескольких коренных народов. «Это колыбель всех уитото, центр нашей культуры», - объясняет она педагогическим тоном. «Мы являемся частью крупнейшего в Колумбии resguardo - самой большой узаконенной территории для коренных народов в мире», - добавляет он, имея в виду более шести миллионов гектаров. Несколько организаций выдвинули ее кандидатуру, как только стало известно о безвозвратной отставке ее предшественницы Сусаны Мухамад. Новый министр окружающей среды - политолог из Национального университета, имеет степень магистра по устойчивому развитию, технологиям и гуманизму Политехнического университета Каталонии и степень доктора философии по устойчивому развитию того же вуза. Бывший директор Дипломатической академии Министерства иностранных дел, ведомства, отвечающего за отбор и подготовку кандидатов для дипломатической и консульской карьеры. В составе Министерства иностранных дел она принимала участие в крупной конференции ООН по биоразнообразию COP16 в Кали, которую Колумбия стремится увязать с COP30 по изменению климата, которая пройдет в конце года в Белен-ду-Пара, в бразильской Амазонии. Вопрос. Что значит быть первым министром коренных народов в истории Колумбии для 42-летней женщины-уитото из Амазонии? Ответ: Это довольно сложная задача. Это очень сложная задача. Мы надеемся, что сможем оправдать ожидания нашего президента, а также народа нашей страны. Это очень важное событие не только для меня, но и для всего движения коренных народов. Это министерство чрезвычайно важно для нас, потому что у нас есть некоторые исторические обязательства, связанные с территориальными правами коренных народов, которые исторически были у нас отняты. Не секрет, что во многих случаях мы были изгнаны со своих земель. Мы также боремся за признание наших экологических прав. Это также подразумевает повышение осведомленности всех граждан, чтобы они понимали, что именно мы защищаем биоразнообразие. Защищать - это не значит не использовать, это значит делать это устойчивым образом. Коренные народы являются неотъемлемой частью природы, и именно с таким видением я хочу, чтобы работало это министерство. В. Как вы планируете защищать достижения в долгой борьбе с обезлесением? О. За последние несколько лет, в течение которых президент Петро находился у власти, был достигнут прогресс в сдерживании обезлесения. Это объясняется совместной межведомственной работой, которая подразумевает кропотливое изучение проблем на территориях. Раньше в плотах ловили тех, кто занимался добычей полезных ископаемых, или тех, кто рубил деревья. Зачем нам ловить простых рабочих, если есть сильные и глубокие структуры, которые укоренились на территориях в течение многих лет? Мы проводим расследование, ищем руководителей этих преступных структур. Нам уже удалось поймать некоторых из них. Это привело к сокращению вырубки лесов. Однако в последние несколько месяцев у нас появились тревожные сигналы, происходят деликатные вещи. Как вы справляетесь с этой реальностью? О. Предстоит проделать огромный объем работы непосредственно с общинами. Решение заключается в том, чтобы добраться до территорий. Этого не хватает, иногда работа ведется со столов, но наше обязательство - добраться до наиболее пострадавших и уязвимых территорий. Не хватает непосредственного опыта в том, что происходит. Я уверен, что решения есть и что люди на этих территориях прекрасно знают, что мы должны сделать, какие меры принять. Мы должны прислушаться к ним, и именно это мы и собираемся сделать. В. К сожалению, страна по-прежнему занимает первое место в списке убийств экологических лидеров и защитников земли. Какова стратегия прекращения этого кровопролития? О. Это то, что всегда меня беспокоило. Сложно разработать стратегию, чтобы остановить это, но если нам удастся найти решения с людьми с территорий, наладить диалог с различными субъектами, эти уровни опасности и угрозы снизятся. Бывали случаи, когда эти цифры снижались, и это происходило благодаря диалогам. Я знаю, что есть люди, которые считают, что это пустая трата времени, но те из нас, кто живет на территории и вынужден постоянно видеть, как убивают наших братьев и сестер, наших родственников, членов нашей общины, понимают, что это необходимо. Те, кто говорит, что это бесполезно, просто живут в городах и не знают, с чем мы сталкиваемся на территориях». С теми, кто является общественными лидерами, была создана сеть, которая, по крайней мере, позволяет им быть на связи друг с другом, обмениваться информацией и направлять оперативные сигналы в Национальное управление по защите. Эти меры необходимо усилить. В. У министерства возникли разногласия с мэрией по поводу экологических рекомендаций для саванны Боготы, которые мэр Карлос Фернандо Галан считает неконституционными и посягающими на территориальную автономию. Как вы предлагаете примирить эти два противоречивых мнения? О. Мэр Боготы и все мэры, участвующие в этой резолюции, уже знают, что мы открыты для диалога. Речь идет не о навязывании, а о защите бассейна Сабана-де-Богота, жизни и предоставлении гарантий социального благополучия людям, а также будущим поколениям. Мы думаем о гарантиях, которые мы должны предоставить населению, живущему вокруг Сабаны. Это самое важное. Мы не можем забегать вперед, потому что решение мирового судьи еще не вынесено. Резолюция еще не отменена. Бассейн, вся Савана и все ее жители заслуживают возможности иметь качественные водные ресурсы на будущее. В Боготе уничтожают водно-болотные угодья, ручьи, то немногое, что осталось, поэтому вопрос в том, как мы собираемся их защищать. Я сторонник диалога, мы должны найти золотую середину, чтобы различные сектора чувствовали себя идентифицированными. В. В прошлом году в Кали прошла COP16 по биоразнообразию, а в конце этого года в Белен-ду-Пара, Бразилия, состоится COP30 по изменению климата. Существует ли уже общее видение стран Амазонии, как избежать страшной точки невозврата? О. В этом году нам предстоит встреча стран Амазонии, которая, скорее всего, пройдет в Колумбии. Это, безусловно, будет одним из пунктов. Есть совместные декларации, но мы должны смотреть на действия. Я настаиваю на том, что наша позиция всегда будет заключаться в том, что мы должны работать непосредственно с общинами на территориях, без большого количества посредников. Бразилия и Колумбия договорились на разных площадках, что мы попытаемся выработать совместную повестку дня. Мы провели КС по биоразнообразию, а они - КС по изменению климата, и мы хотим, чтобы эти две платформы работали вместе. В. Каким бы вы хотели видеть свое наследие в качестве министра охраны окружающей среды? О. То, что мы смогли создать гарантию прав автономии природоохранных органов коренных народов. Но не только это. Я понимаю, что на других территориях, которые не являются коренными, у нас есть общины, которые живут там много-много лет, столетий. Мы должны ценить эти знания в рамках разработки политики. Мы также должны укреплять технический и научный потенциал колумбийцев и укреплять институты высокого уровня. Знания коренных народов и местных общин должны быть включены во все эти исследования на основе уважения и с гарантиями.