С самого начала «урибизм» дистанцировался от значительной части налоговой реформы Де ла Эсприеллы

Налоговая реформа, представленная в этот четверг правительством Абелардо де ла Эсприелья, сталкивается с политическим противодействием. Помимо ожидаемой критики со стороны оппозиции, крупнейшая проправительственная фракция в законодательном органе — фракция партии «Демократический центр» Урибе — в первые же часы отреагировала шквалом вопросов, лишь частичной поддержкой или призывами к скорейшему внесению поправок в законопроект. Для правительства, имеющего крошечную собственную фракцию, состоящую всего из 5 из более чем 270 членов Конгресса, это является тревожным сигналом со стороны силы, насчитывающей 35 законодателей и являющейся второй по величине во всем Конгрессе. Первое заявление поступило от руководства партии. «Наша партия твёрдо верит в малое, аскетичное, ограниченное государство с низкими налогами. Колумбийцы ожидают снижения или даже отмены налогов, а не их повышения или введения новых», — написал в X Габриэль Вальехо, национальный директор партии, основанной бывшим президентом Альваро Урибе. «Лучше один песо в кармане колумбийских рабочих и граждан, чем один песо в виде дополнительных налогов в руках государства». Это тот самый Вальехо, который в июле, после избрания сенатора-урибиста Онорио Энрикеса председателем Конгресса, подтвердил, что «Демократический центр» станет правящей партией, хотя и предупредил, что она не будет действовать как послушная сила. В том же духе высказался Андрес Фореро, возглавивший закрытый список, по которому партия прошла в Сенат в марте, после того как он занимал должность депутата от Боготы. «Удивляет „Закон о бюджетном спасении“», — написал он. «Я поддержу сокращение государственных расходов, уменьшение размера государства, а также ликвидацию и слияние ведомств. Но колумбийцы больше не выдержат новых налогов, и я не могу поддержать практически все налоговые положения». Еще более резко высказался сенатор Хуан Фернандо Кайседо, политолог, который работал с Урибе в Конгрессе, был политическим координатором партии и олицетворяет смену поколений. «Колумбии НЕ нужен ни один новый налог! Я не буду поддерживать ни один новый налог, ни повышение тарифов, ни расширение налогооблагаемой базы, ни что-либо, что приведет к увеличению налогов в Колумбии», — написал он. Через несколько минут он отредактировал свое сообщение, оставив дверь приоткрытой: он не будет поддерживать повышения «до тех пор, пока не будет доказано, что все меры по сокращению расходов и повышению эффективности государственных расходов исчерпаны». Сенатор Мария Клара Посада, юрист и обозреватель из Антиокии, которая вошла в Конгресс под восьмым номером в этом списке, уделила этому вопросу наибольшее внимание. «Не рассчитывайте на меня, когда речь пойдет о повышении налогов для среднего класса, лишающих его экономической самостоятельности и, следовательно, свободы», — начала она. Он высоко оценил меры по стимулированию инвестиций, сокращение расходов на заработную плату и услуги подрядчиков, а также снижение налога на прибыль для предприятий, но перечислил семь пунктов, с которыми он не согласен: среди них — повышение взносов сотрудников в систему социального страхования, введение новой 9-процентной ставки подоходного налога с физических лиц, отмена льгот на иждивенцев и введение полной ставки НДС на такие товары, как кофе, сахар, фрукты, частное медицинское страхование, компьютеры и недорогие мобильные телефоны. «Семьи не выдержат ещё одного налога, а этот закон нагло забирает деньги прямо из их карманов. Я буду голосовать против любой меры, которая увеличит их налоговую нагрузку». Другие сторонники Урибе выбрали более примирительный тон, хотя и с оговорками. Депутат Сантьяго Кастро, который в этом году вернулся в Палату представителей от департамента Валье-дель-Каука после 16-летнего перерыва и входит в состав Третьей комиссии по экономическим вопросам, заверил правительство в своей поддержке в деле сокращения «разбухшей бюрократии», отмены ненужных льгот «и даже введения налогов на импорт, который обманным путём наносит ущерб национальной торговле и производству». Однако он поставил два условия: «Как мы и говорили во время предвыборной кампании, мы будем защищать находящийся в тяжелом положении средний класс, особенно в городах, пострадавших от землетрясения, и любой ценой отстаивать базовую потребительскую корзину», — написал он, имея в виду расширение сферы применения НДС или увеличение числа лиц, которые должны будут декларировать доходы и платить налог на доходы физических лиц. «Мы знаем, какой огромный ущерб Петро нанёс экономике страны». «Настоящая реформа, в которой нуждается Колумбия, заключается в сокращении размеров государства и снижении налогов», — вновь подчеркнул сенатор из Боливарского департамента Энрике Кабралес, брат дочери бывшего президента Урибе. «Хватит вводить налоги, которые душат семьи, наносят удар по предприятиям и сдерживают инвестиции. Приоритетом должно стать облегчение налогового бремени, стимулирование производства, повышение производительности и создание рабочих мест». Наиболее близкой к правительству позицией выступила Хильда Гутьеррес, депутат от Кундинамарки, избранная по совместному списку партии «Демократический центр» и христианской партии MIRA. «Мы подчеркиваем, что Закон о спасении экономики, представленный национальным правительством, предусматривает конкретные меры по сокращению расходов, снижению налогового бремени и защите наиболее уязвимых домохозяйств», — написала она. Однако её поддержка также носила избирательный характер: она перечислила сокращения расходов и снижение налога на прибыль предприятий, но ни словом не обмолвилась ни о НДС, ни об изменениях в налоге на доходы физических лиц. Позиция сторонников Урибе имеет решающее значение для правительства, которое зависит от их поддержки для обеспечения большинства в Конгрессе. Вице-президент Хосе Мануэль Рестрепо, который занимал посты министра торговли и министра финансов при бывшем президенте-урибисте Иване Дуке, представил законопроект как меру, обусловленную состоянием финансов, которые нынешняя исполнительная власть унаследовала от левого лидера Густаво Петро, однако этот аргумент, похоже, с самого начала не находит отклика среди ближайших союзников, или, по крайней мере, не в той мере, чтобы поддержать такие меры, как сокращение перечня товаров, освобожденных от НДС, повышение «здоровых» налогов или увеличение подоходного налога для работников с доходом от 5 до 9 миллионов песо, а также для лиц с более высокими доходами. Кроме того, Министерство внутренних дел, курирующее данную политику, находится в процессе смены руководства: ушедший в отставку бывший сенатор Родриго Лара, один из самых либеральных представителей правительства, сменяется бывшим генеральным прокурором Алехандро Ордоньесом, который никогда не был членом Конгресса и придерживается ультраконсервативных взглядов. Чтобы продвинуть этот законопроект, правительству, вероятно, придётся согласовать значительную часть его содержания в области налогообложения, которая является его ядром, поскольку обеспечивает большую часть бюджетной корректировки, к которой стремится исполнительная власть.