Петро вступает в последний год своего президентского срока, не сумев осуществить обещанные Колумбии большие перемены.

Так называемое «правительство перемен» подходит к третьему из четырех лет своего срока, не выполнив обещание привести Колумбию к новой и лучшей реальности, хотя и не привело эту южноамериканскую страну к краху, который предсказывали правые оппоненты. С сопротивлением реформам, которые оставляют после себя некоторые наследия, ухудшением безопасности, в то время как ставка на переговоры о мире приносит мало плодов, и экономикой с светлыми и темными сторонами, Густаво Петро вступает в свой последний год на посту президента страны, которая десятилетиями не выбирала левого лидера. Он делает это без явного большинства в законодательном органе, с устойчивой поддержкой своих сторонников, которые составляют около трети избирателей, и не отступая ни на йоту от своего пламенного и порой запутанного дискурса, с помощью которого ему удалось овладеть искусством формирования общественной повестки дня, но также усилить неопределенность. Два месяца, предшествовавшие празднованию, были наполнены событиями, потрясшими страну. В начале июня оппозиционный сенатор и кандидат в президенты Мигель Урибе Турбай стал жертвой покушения, в результате которого он по-прежнему находится в реанимации. В конце того же месяца эта газета сообщила, что первый министр иностранных дел Петро, Альваро Лейва, безуспешно пытался заручиться поддержкой Трампа в США, чтобы свергнуть президента. А в конце июля судебное дело против бывшего президента правого толка Альваро Урибе Велеса за подкуп судебных свидетелей было закрыто в первой инстанции с вынесением ему обвинительного приговора. Эта череда важных политических событий, хотя и разного характера, отражает напряженную политическую обстановку в год юбилея, который обычно является стартовым сигналом для предвыборной кампании в стране, известной своим предсказуемым политическим ритмом, где за последние 120 лет все президенты избирались на выборах, за единственным исключением в 1950-х годах. Именно предвыборная кампания, в которой участвуют около пятидесяти кандидатов от огромного числа политических партий, усиливает неопределенность, которая характеризовала эти три года правления Петро, с меняющимися приоритетами и правительственными командами и неоднозначными результатами. Управлять страной оказалось непросто для левых, привыкших быть в оппозиции и пришедших к власти после крупных социальных движений против президента-урибиста Ивана Дуке. Многочисленные препятствия включают в себя трудности, с которыми Петро столкнулся при реализации своих проектов (и в которых он обвинил своих министров в одном из многочисленных публичных выступлений, которые вызвали обсуждение в СМИ и стране), его решение уделить приоритетное внимание реформе здравоохранения, а не улучшению условий труда, внутренние раздоры в постоянно меняющейся исполнительной власти и судебные скандалы, которые затронули президентскую семью, нескольких министров и сердце Кассы Нариньо. Кроме того, на ситуацию повлияло то, что политика безопасности была подчинена амбициозной, но неудачной стратегии одновременных переговоров со всеми вооруженными группировками, в результате чего от полного мира остались только переговоры с местными диссидентами. Все это дополняется вездесущим президентским дискурсом, который становится все более горячим и включает в себя длинные рассуждения в тоне, колеблющемся между конфликтным и лирическим. В результате поддержка населения, которая в 2022 году достигла большинства, больше не остается на том же уровне. Опросы показывают, что рейтинг одобрения президента составляет около 30%, а местные выборы в октябре 2023 года стали явным сигналом того, что прогрессизм далек от достижения гегемонии: левые показали плохие результаты в Боготе, которой управлял Петро; в Кали, где он одержал победу на президентских выборах; и в Медельине, городе, который вновь продемонстрировал, что является оплотом правых. Однако победы не принадлежат одному сектору или политическому лагерю, а различные оттенки центра и правых также не достигают ни законодательного большинства, ни поддержки большинства населения. Политика остается в области неопределенности. Фактически, нынешние мэры и губернаторы занимают место безглавой и дезориентированной оппозиции, которая сталкивается с осуждением своего главного лидера за последние 25 лет и с реальностью того, что Колумбия не последовала за апокалипсисом, о котором они предупреждали во время кампании 2022 года. Урибизм и его консервативные союзники тогда заявляли, что Колумбия пойдет по пути Венесуэлы, обедневшей страны, управляемой антидемократическим режимом, которая на протяжении десятилетий была соседом, вызывавшим зависть своим уровнем жизни и местом назначения миллионов колумбийских мигрантов. Но Колумбия не стала жертвой знаменитого кастро-чавизма. Частная собственность не пострадала, Петро не изменил Конституцию, чтобы переизбраться, институциональные сдержки сохранились. С громкими поражениями в законодательной сфере, такими как отказ от реформы здравоохранения; судами, которые отменили назначения, указы или законы; и центральным банком, который проводит денежно-кредитную политику, противоположную наиболее экспансионистской политике, к которой стремится исполнительная власть, политик, мечтавший о быстром изменении социальных и экономических структур, снова и снова сталкивался с ограничениями президентской власти. «Я ошибся, полагая, что могу совершить революцию, управляя страной», — сказал он в интервью EL PAÍS в феврале этого года, когда за полтора года до окончания своего срока он уже выглядел подавленным. Это не означает, однако, что нет прогресса. В первом полугодии правления, в условиях коалиции с умеренными силами, Петро продвинул очень амбициозную налоговую реформу, которая привела к увеличению налоговых поступлений; позже, с большим трудом, ему удалось изменить всю пенсионную систему, чтобы пенсионное обеспечение охватывало больше людей, а также внести поправки в законодательство, чтобы улучшить оплату труда официально работающих сотрудников, которые трудятся по воскресеньям, в праздничные дни или в ночное время. Уровень бедности, измеряемый по состоянию здоровья, образованию и жилищным условиям, снизился с 27,3% в 2022 году до 24,3% в 2024 году; если измерять по доходам, то он снизился с 34,6% до 31,8% колумбийцев, что является самым низким показателем за 12 лет. С учетом всего этого президент уже может претендовать на наследие, хотя оно и намного меньше, чем его амбиции и предвыборные обещания. Но неясно, будет ли этого достаточно, чтобы в следующем году левые сохранили власть и укрепили свои позиции в законодательном органе. Неопределенность также касается выборов.