Южная Америка

Мэр Кали отстранен от работы на четыре месяца за нарушения на виртуальной ярмарке 2020 года

Мэр Кали отстранен от работы на четыре месяца за нарушения на виртуальной ярмарке 2020 года
Когда жители Кали празднуют самое важное культурное событие города - Feria de Cali, в центре внимания вновь оказывается мероприятие, состоявшееся три года назад, в разгар пандемии. Тогда мэр Хорхе Иван Оспина решил, что, несмотря на ограничения и сложную ситуацию со здоровьем, мероприятие будет проведено виртуально. Его критиковали за высокую стоимость в 11,955 миллиона песо (более 3 миллионов долларов) для мероприятия, которое теоретически, не будучи очным, потребовало бы меньших затрат. В понедельник стало известно, что Генеральная прокуратура - орган, осуществляющий надзор за поведением государственных служащих, - установила, что Оспина не смог должным образом проконтролировать работу одного из своих ближайших подчиненных, тогдашнего министра культуры и нынешнего министра образования города Хосе Дарвина Лениса. Наблюдательный орган установил, что Ленис допустил ряд вопиющих ошибок при организации первой ярмарки в Кали, организованной мэрией Оспины, который вступил в должность 1 января 2020 года и уже был мэром Кали в период с 2008 по 2011 год. Хотя он не был непосредственным исполнителем контрактов на проведение ярмарки, прокуратура установила, что он не попросил Лениса обосновать методологию, которую тот использовал для определения расходов, и не спросил его, почему он включил элементы очных мероприятий, а не виртуальных. Согласно письму, в котором Генеральная прокуратура наложила санкции, датированному четвергом 21 декабря, "в качестве мэра Сантьяго-де-Кали он был обязан обеспечить соблюдение действующей правовой системы своими чиновниками и, следовательно, не допустить, чтобы государственный служащий Хосе Дарвин Ленис Мехия в качестве секретаря по культуре муниципальной мэрии не соблюдал правовые нормы, применимые к государственным контрактам". Согласно решению, он этого не сделал и, следовательно, совершил серьезный проступок не недобросовестно, а "в результате грубой небрежности", то есть действовал халатно. Как министр культуры, Ленис отвечал за координацию ярмарки. Прокуратура пришла к выводу, что он несет прямую ответственность за нарушения, и поэтому применила к нему гораздо более суровое наказание: он был лишен права занимать государственные должности в течение девяти лет. По мнению прокуратуры, он допустил ошибку, заключив контракт с миллионером, стоимость которого определялась исходя из стоимости ярмарки в предыдущие годы, без какого-либо обоснования в связи с изменением формата. В центре дебатов - контракт, который мэрия подписала с Корпорацией событий, праздников и зрелищ Кали (Corfecali), партнерством с государственными и частными акционерами, на проведение мероприятия в период с 25 по 30 декабря 2020 года. Генеральная прокуратура утверждает, что Ленис должен был провести подробные предварительные исследования, чтобы определить стоимость и потребности виртуальной ярмарки, а не просто использовать прошлые затраты на проведение очных ярмарок. Согласно санкционному документу, контракт с Corfecali "не включал серьезного, полного, всестороннего и достаточного исследования для обоснованного определения суммы, необходимой для контракта". Ярмарка вызвала неоднозначную реакцию среди населения: с одной стороны, она оживила экономику, пострадавшую от ограничений, и дала работу одному из секторов, наиболее пострадавшему во время пандемии - сектору культуры. Основные мероприятия были сохранены: Сальсодромо с 1500 танцорами, Карнавал Кали-Вьехо и Encuentro de Melómanos y Coleccionistas, а также концерты с участием таких артистов, как Grupo Niche, Herencia de Timbiquí и Yuri Buenaventura, среди прочих, но население не совсем привыкло к выступлениям без зрителей или к потоковой трансляции концертов. Освещение также оставляло некоторые сомнения. Чтобы избежать толпы, мэрия заменила освещение самых знаковых улиц и мест мобильной системой освещения, состоящей из 24 автомобилей с 1 300 фигурами, которые объезжают город. Идея заключалась в том, чтобы избежать толпы, чтобы предотвратить распространение инфекций, но многие улицы были заполнены людьми. Возникает вопрос, насколько необходимо такое широкое развертывание в разгар заключения. Прозрачность организации ярмарки в Кали на следующий год, в 2021 году, также под вопросом. Консервативный советник Хуан Мартин Браво, оппонент Оспины, заявил о 620 предполагаемых нерегулярных контрактах: документах без политики и контрактах, заключенных только с одним участником. Это не говоря уже о задержке выплат многим художникам со стороны Corfecali. Corfecali защищает себя, утверждая, что может свободно решать, кого нанимать, не будучи обязанным соблюдать требования, установленные Законом 80 о контрактах с государственными организациями. Днями ранее, 14 декабря, Генеральная прокуратура вызвала Оспину на слушания, чтобы предъявить ему обвинения в предполагаемых фактах коррупции при заключении контракта на рождественское освещение города, также в 2020 году. Слушание состоится 29 января 2024 года в рамках процесса, который может иметь не только дисциплинарные, но и уголовные последствия. В случае с ярмаркой 2020 года Оспина и Ленис могут обжаловать решение, которое является первой инстанцией.