Меняющаяся карта местной власти в Колумбии: возвращение традиционных машин и сдвиг вправо
Колумбия 2024-01-01 01:36:27 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Самое тяжелое поражение потерпел Густаво Боливар в Боготе, за которого Петро боролся как никто другой, но не дотянул даже до второго места. Он оказался позади Карлоса Фернандо Галана, избранного мэром в первом туре, и Хуана Даниэля Овьедо, независимого кандидата от правоцентристов, который займет место в Совете. У президента больше не будет таких союзников, как Даниэль Кинтеро в мэрии Медельина или Хорхе Иван Оспина в мэрии Кали. Ему придется преодолевать политические разногласия с губернаторами и мэрами, принадлежащими к партиям, которые либо независимы от его правительства, либо прямо ему противостоят, а также с десятками других людей, которые в основном являются местными политическими баронами и могут приближаться или отдаляться от национальной исполнительной власти. Чтобы эффективно решать проблемы безопасности, мобильности и неравенства в различных регионах, а также продвигать масштабные проекты на благо городов, департаментов и страны, Петро и соответствующие местные губернаторы сталкиваются с необходимостью находить соглашения, несмотря на идеологические разногласия. Одной из первых проблем является позиция президента по вопросу строительства метро в Боготе, который, хотя и является местной проблемой, имеет большой символический вес в централизованной стране. Петро публично и неоднократно заявлял о своем неприятии надземной железнодорожной линии на востоке города, которой он руководил десять лет назад, и о своем желании построить ее под землей. Но мэрия Клаудии Лопес отказалась, напомнив, что контракт уже подписан и работы уже выполнены на 25 %. Будут ли мэр Боготы и президент Республики работать в одной команде, станут ли они примером совместного проживания для остальной части страны? Другой ключевой вопрос - отношения, которые будут установлены между правительством и губернаторами и мэрами Антиокии, Сантандера и Карибского побережья. Все они - правые политики, ярые критики идей президента. Победа Андреса Хулиана Рендона из Демократического центра, партии бывшего президента Альваро Урибе, на выборах губернатора Антиокии и бывшего мэра Медельина Федерико Гутьерреса показывает, что самый густонаселенный и богатый регион Колумбии повернул еще дальше вправо, чем это было в последние годы: это первый случай, когда урибизм победил со своим собственным кандидатом. На этой неделе губернатор Рендон и президент Петро впервые столкнулись в социальных сетях из-за решения правительства не продлевать полномочия по принятию решений о добыче полезных ископаемых в департаменте. Рендон опубликовал на сайте X расстроенное видео: "Это было приближение! Правительство страны отказывает нам в продлении полномочий по добыче полезных ископаемых, которыми Антиокия обладает уже 22 года. Этот акт игнорирует автономию регионов. Централизм, который душит, раздражает и разделяет". Петро ответил: "Мой дорогой губернатор, в горнодобывающей промышленности Антиокии в основном доминируют вооруженные группировки, а с другой стороны, она распространяется на плодородные земли и районы с высокой экологической чувствительностью. Это не кажется мне хорошим балансом". Отношения Петро и Гутьерреса также будут сложными. Они были соперниками в президентской гонке, в ходе которой неоднократно конфликтовали, а главной стратегией нынешнего мэра было выставить себя в качестве анти-Петро. В Карибском бассейне триумф Эдуардо Верано, в третий раз ставшего губернатором Атлантико, и Алехандро Чара, также в третий раз ставшего мэром Барранкильи, свидетельствует о консолидации семейных кланов в этом регионе. Возвращение этого победоносного дуэта, несмотря на коррупционные скандалы, связанные с их мандатами, подтверждает старую народную пословицу: "Лучше дьявол, которого ты знаешь, чем дьявол, которого ты не знаешь". То же самое произошло и в губернаторстве Кундинамарки, где всемогущий Хорхе Эмилио Рей был избран во второй раз. Политик из Фунсы победил с большим отрывом от Нэнси Патрисии Гутьеррес, кандидата от Демократического центра, и продемонстрировал, что все обвинения в его адрес по поводу так называемого "volteo de tierras" не имеют большого значения. Нечто подобное произошло и в Картахене, где мэром был избран политик с большим стажем, бывший губернатор Думек Хосе Турбай, а не независимые лидеры, такие как Худит Пинедо. В департаменте Боливар также победил наследник политических кланов Ямиль Арана Падауи, молодой бывший конгрессмен от Консервативной партии. Единственным политическим союзником президента Петро на Карибах станет губернатор Магдалены Рафаэль Мартинес, преемник Карлоса Кайседо, который уступил пост мэра Санта-Марты Карлосу Пинедо. Новый мэр также олицетворяет власть традиционных династий: он начал свою политическую карьеру в партии Cambio Radical, а его сводный брат, бывший сенатор Эрнандо Пинедо Видаль, был осужден за параполитику. Тенденция сохранения власти семейными кланами повторяется в Вальедупаре, где победил консерватор Эрнесто Орозко, и в губернаторском кабинете Сесара, который займет Эльвия Санхуан, союзница допрошенного и скрывающегося от правосудия Сьело Гнекко. Избрание нового мэра Букараманги, христианского пастора Хайме Андреса Бельтрана, и губернатора Сантандера, бывшего армейского командира Хувеналя Диаса, отражает сильный сдвиг вправо в регионе, где Петро не имел большой поддержки на президентских выборах. Бельтран известен как колумбийский Букеле, поскольку он был кандидатом, который подтвердил позицию президента Сальвадора в области безопасности, а Диас происходит из консервативной династии и получил поддержку традиционных политических партий, таких как Либеральная партия, Консервативная партия, Радикальная партия (Cambio Radical) и Демократический центр. Отношения президента с Белтраном и Диасом, которые покинули армию в результате перестановок Петро, также будут непростыми. В мэрию Кали и губернаторский корпус Валье-дель-Каука также вернулись традиционные силы. Новый мэр, Алехандро Эдер, заменит смещенного Хорхе Ивана Оспину, политика из партии зеленых, который в прошлом был близок к Петро. Хотя Эдер пришел к власти благодаря независимому движению граждан, он является наследником одной из самых влиятельных и богатых семей региона, владельцев сахарного завода Manuelita, и его поддерживают многие консервативные силы города. На выборах губернатора второй раз победил Дилиан Франсиска Торо, бывший председатель партии La U, который представляет традиционную власть. В последние месяцы у Торо были разногласия с Петро, особенно из-за ее неприятия правительственной реформы здравоохранения в Конгрессе, но она поддерживает открытые отношения с президентом, вплоть до того, что один из ее политических союзников, бывший сенатор Русевельт Родригес Ренгифо, является суперинтендантом нотариата и регистратуры. Этот факт показывает, что, хотя политическая карта выглядит негативно для правительства, отношения взаимной необходимости между местными лидерами, конгрессменами и исполнительной властью открывают возможности для продвижения проектов и даже создания альянсов или бюрократических соглашений. Кроме того, несмотря на то, что в крупных городах и департаментах победили обычные правые политики при поддержке традиционных машин, в некоторых местах были исключения и сюрпризы. Например, в Тунье мэром был избран россиянин Михаил Краснов, не имеющий политической принадлежности, а в Чоко новым губернатором стала Нубия Каролина Кордоба, первая женщина, избранная на этот пост, и союзница президента. Она олицетворяет собой стремление к переменам в департаменте, где 63 % населения живет в бедности, хотя она также олицетворяет силу политических кланов, наследников так называемого кордобизма Чоко. В конце концов, укрепление традиционных сил не обязательно означает сдвиг вправо или невозможность для исполнительной власти найти союзников, поскольку десятки политических групп и кланов привыкли договариваться с тем, кто находится у власти. Подпишитесь на рассылку новостей EL PAÍS о Колумбии и на канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.