Между навязыванием своей программы и отказом от далеко идущих преобразований: нетерпеливый Петро сталкивается со второй частью своего мандата.

Новости Колумбии 27.12.2024 01:11

2024 год Густаво Петро был отмечен сопротивлением радикальным изменениям в государственной политике, которые он обещал, придя к власти, иногда из-за факторов, внешних по отношению к его правительству, а в других случаях из-за настойчивости колумбийского президента в вопросах, в которых он мало что может выиграть. Петро находится между двумя противоречиями: он считает, что должен навязать свою повестку дня, и убежден, что именно за это его избрали молодые люди и афроколумбийцы, но в то же время он знает, что ему придется отказаться от некоторых серьезных преобразований из-за необходимости достичь консенсуса с оппозицией. В таком случае изменения становятся хирургическими, поворачиваются всего на несколько градусов и направляют правительство в другую сторону, но с медлительностью грузового судна. Президент, нетерпеливый по своей природе, видит, что его президентство ускользает из его рук. Ему осталось 20 месяцев, чтобы спать и править в Каса-де-Нариньо, президентской резиденции. Его цель - чтобы в 2026 году его сменил кто-то из его окружения, кто продолжит его политику вовлечения и социальной справедливости, как это сделал Андрес Мануэль Лопес Обрадор в Мексике, который с поразительной легкостью уступил место Клаудии Шейнбаум в избирательной урне. Популярность Петро не так высока, как у Лопеса Обрадора, но у него немалая доля президентских голосов - 35 %. Он также не укрепил партию, как Морена, но его Исторический пакт делает шаги к труднодостижимому единству левых. Учитывая бурную атмосферу, царящую вокруг правительства, многие считают, что следующим президентом станет представитель правых или центристов, но считать Петрисмо мертвым на данном этапе было бы ошибкой. Правительство Петро, возглавляемое из кабинета его второго номера Лауры Сарабиа, сумело провести историческую пенсионную реформу, которая положила конец системе, явно ущемлявшей интересы беднейших слоев населения. В своих докладах ОЭСР подчеркивала, что Колумбия была единственной страной в Латинской Америке, чья пенсионная система усиливала неравенство. Благодаря этому закону, ожидающему ратификации Конституционным судом, Петро выполнил просьбу «стариков и женщин», на которых он часто ссылается в своих выступлениях. Кроме того, 1,6 миллиона человек вырвались из нищеты, и эти цифры превосходят показатели его предшественника Ивана Дуке. Президент также был открыт для включения в свое правительство более умеренных и консенсусных взглядов, например, подписал контракт с Хуаном Фернандо Кристо, либеральным политиком, которого уважают более консервативные круги. На его стороне стоит Луис Хильберто Мурильо, еще один умиротворитель, склонный к диалогу и зарекомендовавший себя как президентская фигура. Кристо провел реформу общей системы участия, что стало самым большим шагом в децентрализации за последние 40 лет. Сарабиа удалось найти подход к бизнесменам, которые поначалу очень опасались Петро, и убедить их выполнить миссию Ла-Гуахира, которая доставляет питьевую воду в этот бедный департамент. На международном уровне правительству удалось сделать Колумбию главным действующим лицом благодаря проведению COP16 в городе Кали. Министр окружающей среды Сусана Мухамад, видная фигура в кабинете министров, блистала на этом мероприятии. Петро стал лидером, обеспокоенным состоянием окружающей среды и намеренным привлечь внимание к Амазонке, которая находится под угрозой из-за вырубки лесов и добычи полезных ископаемых. Он предложил развитым странам простить долги за меры по защите климата, но это не вылилось ни во что конкретное. Тем не менее, эта «зеленая» политика ставит его в центр дебатов по вопросу, который становится все более важным в мире. Не следует забывать и о культуре, в которой министр Хуан Давид Корреа изменил дискурс и добился включения негритюдов и коренного населения в разговор о колумбийских культурных дебатах. Тени? Конгресс сорвал налоговую реформу и вынудил его сократить бюджет на 2025 год - неудача, которой не ожидали. Трудовая реформа, реформа аграрной юрисдикции и вторая версия реформы здравоохранения все еще находятся в процессе реализации, но их судьба неясна. По этому и другим вопросам президент осуждает мягкий государственный переворот, сопротивление глубинного государства, укоренившегося в недрах аппарата после десятилетий консервативных правительств. Эта горечь находит отражение в истеблишментных СМИ, которые 24 часа в сутки обрушивают на правительство всевозможную информацию, причем некоторые из них более обоснованы, чем другие. В качестве громоотвода Петро рассчитывает на Холлмана Морриса, журналиста своего круга, который управляет государственными СМИ с четкой проправительственной редакционной линией, но с этих площадок трудно противостоять лавине негативной рекламы. Уход министра финансов Рикардо Бонильи по делу о коррупции, которое сам Петро считает ложным, не слишком помог, но давление было настолько велико, что ему пришлось отказаться от этого экономиста, одного из самых солидных членов своего кабинета. Петро иногда грешит оптимизмом. Во время своей предвыборной кампании он заявил, что за три месяца демобилизует ELN, последнюю партизанскую группировку, взявшую в руки оружие. Два года спустя переговоры с этой вооруженной группировкой зашли в тупик, и уже ведутся разговоры о том, чтобы заставить их перейти к гражданским силам, что не обязательно означает, что они сдадут оружие. Пабло Белтран, главный переговорщик ELN, опасается, что военизированные формирования, с которыми они оспаривают территорию, и даже диссиденты ныне распавшейся FARC воспользуются их слабостью, чтобы уничтожить их. Тотальный мир, этот вид параллельных переговоров со всеми участниками повстанческого движения, переживает не лучший свой момент и, похоже, в ближайшие месяцы не улучшится. Петро столкнулся с истиной: привыкшие к боям и джунглям, с карманами, набитыми наркотиками и нелегальной добычей, они мало заинтересованы в том, чтобы сложить винтовки и вернуться к гражданской жизни, в которой они ничего не потеряли. Кроме того, национальное соглашение уже ушло в прошлое. Сенатор Иван Сепеда, который очень близок к Петро, а также Кристо, думают о нем, но атмосфера настолько напряженная, что это кажется невозможным. Национальная политика стала настолько поляризованной, как и во многих других частях мира, что это глухое занятие, без мостов и диалога друг с другом. В поисках перемен Петро предстоит пройти через бурные воды. То, чего ему удастся добиться в 2025 году, покажет, насколько он преуспел. Телеграм-канал "Новости Колумбии"