Министерство образования распоряжается о назначении исполняющего обязанности ректора Национального университета Колумбии.
Колумбия 2024-05-16 16:20:21 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
В среду спор о ректорстве Национального университета Колумбии пополнился еще одной главой в длинной череде перипетий. В резолюции, опубликованной в четверг, Министерство образования предписало Совету высшего университета (CSU) назначить ответственного ректора в связи с действиями, «противоречащими правовой системе и уставу университета». За подписью Хуана Давида Корреа, главы министерства культуры, который выступал в качестве временного министра образования для этой резолюции, правительство Густаво Петро вновь заявило, что не признает владение Хосе Исмаэлем Пеньей в нотариальной конторе и без одобрения министерства. Противостояние началось в марте. Совет, в котором правительство имеет присутствие, но не большинство, избрал Пенью пятью из восьми голосов, несмотря на то, что тогдашний кандидат занял третье место в ходе консультаций с университетским сообществом в феврале. Президент Петро и министр образования Аврора Вергара поспешили заявить, что они выполнили свое обещание уважать результаты консультаций - Каса-де-Нариньо имеет два голоса, а министерство - еще один. Именно другие, в том числе представители студентов и преподавателей, гарантировали избрание Пеньи. После этого студенты объявили забастовку, требуя отставки назначенного ректора. Напряжение усилилось в начале мая, когда срок полномочий уходящего ректора подошел к концу. Министр Вергара, возглавляющая совет, не подписала назначение Пеньи вовремя, поскольку посчитала, что позиция каждого члена должна быть раскрыта в протоколе мартовской сессии. Назначенный ректор, в свою очередь, удвоил ставку: он отправился в нотариальную контору с семью свидетелями, чтобы принять присягу, несмотря на отсутствие одобрения министра. Он сказал радиостанции Caracol: «Когда наступит дата 2 мая, я обязан, согласно закону, вступить в должность, чтобы не оставить университет без законного представителя». «Если у любого члена совета или любого гражданина Колумбии возникнут сомнения в законности этого акта, они могут обратиться в суд», - добавила она. Самый знаковый государственный университет Колумбии снова оказался в затруднительном положении. В центре спора находятся противоположные интерпретации того, что представляет собой университетская автономия, которую обе стороны отстаивают. Пенья, как он объяснил в интервью EL PAÍS, считает, что «отойти в сторону означало бы отказаться от автономии», поскольку именно Совет избирает ректоров. Студенты, в свою очередь, настаивают на том, что соблюдение этих принципов означает уважение результатов февральской консультации. «Единственный субъект автономии - это сообщество», - заявили они две недели назад на собрании. Они знают, что левая исполнительная власть сейчас является их лучшим союзником в сопротивлении назначению нового ректора, о чем две недели назад сообщалось в статье в этой газете. Правительство, тем временем, не разочаровало их и в среду нажало на педаль газа, чтобы отстранить Пенью от должности. Текст, подписанный Корреа, гласит: «Приказывается (...) назначить ректора на временной основе до принятия Советом окончательного решения относительно поведения господина Исмаэля Пеньи, связанного с самоуправством». Резолюция также предписывает принять меры по назначению нового представителя студентов после отставки Сары Хименес, которая голосовала за Пенью. Если распоряжение не будет выполнено в течение 24 часов, Корреа приказал наказать виновных штрафами в размере до 100 минимальных зарплат (около 130 миллионов песо, или 34 000 долларов). Специальный министр, назначенный во избежание конфликта интересов Вергары как члена Высшего совета, обосновывает свое решение тем, что статья 67 Конституции наделяет государство «полномочиями осуществлять инспекцию и надзор за высшим образованием». В нем также упоминается, что статья 189 возлагает эти функции на президента, который, в свою очередь, делегирует их министерству. Согласно резолюции, назначение ответственного ректора необходимо «для восстановления непрерывности в предоставлении услуг государственного высшего образования», учитывая тот факт, что с марта в большинстве учебных подразделений не проводились занятия. Исмаэль Пенья выразил свою «глубокую озабоченность» этим решением и подчеркнул, что он был «должным образом назначен ректором» Советом. По его словам, резолюция Корреа «грубо нарушает автономию университета, игнорируя фундаментальные принципы права, такие как принцип законности и надлежащей правовой процедуры». «Я призываю студентов, профессоров и административный персонал продолжать защищать университет в рамках конституции, закона и университетского устава», - говорится в его заявлении, подписанном как «ректор». Представитель профессоров в Высшем совете, Диего Торрес, также отверг решение министерства, написав сообщение в социальной сети X. «Как я и предсказывал, сегодня начинается захват Национального университета и смерть университетской автономии. И все из-за постоянной двусмысленности министра", - отметил он. Аналогичное мнение высказал и бывший ректор Мойсес Вассерман, который также поддерживает Пенью: «Это конец университетской автономии». Сенатор от оппозиции Палома Валенсия, между тем, заявила, что президент хочет, чтобы «студенты, которые играют в политику, смогли разрушить институт». «Это одно из самых серьезных нападений на университетскую автономию, которое когда-либо происходило в истории Колумбии», - сказала она. Сенатор Мария Хосе Писарро, представляющая проправительственный Исторический пакт, поддержала решение Корреа. «Учитывая доказательства возможных нарушений в ходе выборов ректора Национального университета, ситуация неправильного управления не может сохраняться», - написала она в письме X. По ее словам, цель состоит в том, «чтобы надлежащая процедура была проведена в соответствующих судебных инстанциях и чтобы университет мог продолжать функционировать».