Министерство по вопросам равенства подвергается нападкам за исполнение лишь 2,4% бюджета
Колумбия 2024-11-22 01:11:06 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Одним из наиболее заметных обязательств левого правительства Густаво Петро стало создание Министерства по вопросам равенства и справедливости. В его задачи входит сокращение структурных разрывов в самой неравноправной стране Латинской Америки и поддержка групп населения, подверженных систематическому насилию, таких как женщины, инвалиды, коренные народы, дети и подростки. Это центральный элемент так называемого «правительства перемен». Спустя почти полтора года после его создания годовое исполнение бюджета организации, возглавляемой вице-президентом Колумбии Франсией Маркес, составляет жалкие 2,4 процента. По официальным данным, из 1,8 триллиона песо (около 400 миллионов долларов), выделенных на 2024 год, она освоила менее 40 миллиардов песо (менее 10 миллионов долларов). Большая часть этих денег, по данным портала экономической прозрачности Министерства финансов, была потрачена на зарплаты и пособия для сотрудников. Медленная реализация проектов вызвала критику в Конгрессе Республики, где министр защищалась, приводя данные о ходе их реализации, которые показывают, что отставание сохраняется даже в самых позитивных данных: «Мы выполняем! Мы можем с гордостью сказать стране, что 25% бюджета уже эффективно используется, а 32% находится в процессе заключения контрактов», - заявила она на прошлой неделе в ходе дебатов по политическому контролю. Он также отметил, что бюджет сократился до 1,6 триллиона из-за сокращения бюджетного дефицита и что 94% уже выделено (определено, на какие проекты они будут направлены). Заместитель министра по делам изолированных групп населения и территорий Хавьер Пласас подтверждает эти доводы. «Цифры исполнения бюджета читаются удобно, а процесс исполнения неизвестен», - сказал он в беседе с EL PAÍS в штаб-квартире министерства в центре Боготы. По его мнению, вступившему в должность в апреле, общественное мнение не может «игнорировать сложность» портфеля. «Мы не можем делать переводы и передавать деньги, если проекты не завершены», - объясняет глава ведомства, наделенного наибольшей ответственностью в министерстве. Контраст с другими министерствами просто ужасающий: шахты оплачивают 52,9 %, сельское хозяйство - 35,14 %, а внутренние дела - 26,3 %. Еще одна серьезная критика в адрес структуры заключается в том, что она дублирует функции других учреждений. По мнению сенатора от оппозиции Карлоса Мотоа, ее задачи очень похожи на те, что выполняют такие министерства, как Министерство внутренних дел, или такие структуры, как Департамент социального процветания. Пласас отрицает это: «Тот факт, что названия некоторых управлений повторяются, не означает, что задачи у них одинаковые». Однако он признает, что им приходилось координировать свои действия с такими ведомствами, как Министерство жилищного строительства или Министерство иностранных дел, чтобы сформулировать программы по обеспечению доступа к питьевой воде или интеграции мигрантов, соответственно. Портфель, возглавляемый Маркесом с момента его создания в июне 2023 года, потерпел несколько неудач. Самая важная из них заключается в том, что Конституционный суд аннулировал закон, на основании которого он был создан, посчитав, что в нем отсутствовало требование о фискальном одобрении со стороны Казначейства. Судьи разрешили учреждению продолжать работу до 2026 года, чтобы дать правительству время представить новый закон. Другие проблемы носят внутренний характер: менее чем за два года штат сотрудников претерпел значительные изменения. В апреле Лус Мария Мунера и Диана Гомес поспешно подали в отставку с постов заместителей министров по делам изолированных групп населения и территорий и женщин соответственно. Сто организаций выразили сожаление по поводу ухода Гомес, которая, по их мнению, обладала хорошей легитимностью в вопросах феминизма. В октябре был подтвержден уход Гарета Селлы, заместителя министра по делам молодежи. По мнению Плазас, это единичные случаи, не подчиняющиеся закономерности: «Это не обычная ротация, но на эти должности относительно легко набрать людей из других мест». Несмотря на это, у гражданского общества возникло несколько вопросов. «Министерство не создало никаких эффективных мер, чтобы остановить убийства женщин. Нет никаких профилактических мер, а ситуация в Боготе, Медельине и Кали продолжает вызывать тревогу», - жалуется в телефонном разговоре Вивиана Бохоркес, директор феминистской НПО Jacarandas. «Я не знаю, подрезала ли им крылья неконституционность, о которой заявил суд», - говорит она. Другие организации опасаются, что неэффективная реализация портфеля приведет к его исчезновению и поставит под угрозу один из немногих государственных механизмов защиты прав женщин. Маркес уже дал понять, что новый законопроект о воссоздании министерства будет представлен до конца года, хотя осталось всего четыре законодательные недели. В свою очередь, заместитель министра Пласас с оптимизмом смотрит на будущее своего портфеля: «Лучший способ защититься от критики - это результаты, и 2025 год станет для нас золотым годом, когда мы сможем продемонстрировать, почему необходимо существование этой структуры».