Мир в Колумбии на перепутье между забытой реализацией и полным миром, который не сочетается друг с другом
Колумбия 2024-06-14 01:01:10 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Сложная ситуация с правопорядком в Колумбии находится на перепутье: реализация мирного соглашения, подписанного правительством Хуана Мануэля Сантоса и ныне не существующей ФАРК, кажется брошенной на произвол судьбы, а президент Густаво Петро сосредоточился на своей политике полного мира, которая выглядит неорганизованной и неопределенной. Проблемы с правами человека и безопасностью на всей территории страны остаются актуальными, подвергая испытанию способность государства укрепить мир и гарантировать справедливость для всех жертв вооруженного конфликта и гражданского населения в целом. С момента подписания Мирного соглашения в 2016 году государство приложило значительные усилия для экономической и социальной реинкорпорации бывших комбатантов, а также для проведения Комплексной сельской реформы. Согласно ежеквартальному докладу генерального секретаря Контрольной миссии ООН в Колумбии, 8063 мужчины и 2815 женщин, подписавших соглашение, были вовлечены в производственные проекты, а 82 014 гектаров земли были оформлены в производственные цели. Эти достижения имеют решающее значение для стабильности страны и развития сельских районов и представляют собой исторический долг, который еще далеко не погашен. Тем не менее, проблемы сохраняются и вызывают тревогу. Безопасность по-прежнему вызывает серьезную озабоченность: с момента подписания Соглашения было зарегистрировано 416 убийств, 37 исчезновений и 137 попыток убийства общественных лидеров и правозащитников. Специальный следственный отдел прокуратуры выдал 513 ордеров на арест за эти преступления и добился 75 обвинительных приговоров - цифры, свидетельствующие о постоянной опасности для тех, кто выступает за мир и справедливость. "Какой мир мы строим, если правозащитники продолжают оставаться легкой мишенью для насилия", - один из вопросов, который сегодня находит наибольший отклик в общественном мнении. Знаменитая фраза, которую многие из нас произносили в разгар социальных потрясений, актуальна и сегодня: "Они нас убивают". В области правосудия переходного периода Специальная юрисдикция по вопросам мира (JEP) добилась значительного прогресса, предъявив 151 обвинение в военных преступлениях и преступлениях против человечности и признав ответственность 89 % обвиняемых. Эти достижения имеют основополагающее значение для примирения и доверия к Мирному соглашению. Однако это недостаточный прогресс, если общество не устранит структурные причины насилия и если государство не обеспечит эффективную защиту тех, кто находится на переднем крае его осуществления. Кроме того, особенно удивительно видеть, что сегодня Петризмо, Урибизм и лидеры подписавших Соглашение сторон, похоже, единодушно бросают дротики во Всеобъемлющую систему правды, справедливости, возмещения и невозвращения (SIVJRNR), стремясь повлиять на легитимность не только SJP, но и Комиссии по установлению истины и других институтов, созданных в соответствии с Соглашением. Если реализация программы сталкивается с трудностями, то политика тотального мира президента Петро кажется ошибочной. Правительство стремится расширить диалог со всеми вооруженными силами Колумбии, однако поспешность в предоставлении политического статуса таким вооруженным группам, как диссиденты РВСК (объединенные в так называемые Центральную и Сегунду Маркеталию), вызвала недоумение и недовольство других сторон, таких как АНО и Гайтанистские силы самообороны Колумбии (АСК). Это решение подорвало мирную стратегию и осложнило переговоры. Как можно говорить о полном мире, если действовать так импровизационно и непоследовательно? Закон 2272 от 2022 года устанавливает два четких пути: политические переговоры с организованными вооруженными группировками и судебное преследование высокопоставленных преступных структур. Объединение различных диссидентских групп под зонтиком, которому правительство придало общий политический статус, нарушило эту ясность, создав порочные стимулы, которые препятствуют судебному подчинению. Эта путаница ослабила авторитет государства и затруднила установление полного мира. Тем временем вооруженные группировки усиливают свое присутствие и вмешательство. По данным Indepaz, AGC или Clan del Golfo действовали в 253 муниципалитетах в 2022 году и 392 муниципалитетах в 2023 году; EMC - в 230 и 299, а ELN - в 189 и 23. Эти три группировки уже присутствуют примерно на 40 процентах территории Колумбии, затрагивая более 8 миллионов человек. Отсутствие государственного присутствия и власти в этих районах не только усиливает нестабильность, но и ставит под сомнение способность правительства реализовать любую мирную политику. В условиях, когда реализация Мирного соглашения дрейфует, а полный мир бесцелен, неудивительно, что ситуация с правами человека в Колумбии остается тревожной. Насилие, совершаемое незаконными вооруженными группировками, такими как AGC и ELN, продолжает ослаблять социальную ткань и способность государства гарантировать безопасность на территориях. Мы не можем продолжать закрывать глаза на то, что политика терпит крах. Очень важно, чтобы правительство укрепило институты, отвечающие за защиту прав человека и реализацию политики мира. Сотрудничество с организациями гражданского общества может обеспечить ценные перспективы и поддержку в создании более инклюзивных и эффективных стратегий. Кроме того, необходимо улучшить координацию и повысить эффективность реализации этой политики, чтобы действия правительства соответствовали целям и принципам мирного соглашения. Правительство президента Петро должно отказаться от громких заявлений и сосредоточиться на конкретных и последовательных действиях, направленных на устранение коренных причин насилия. Импровизация и отсутствие четкой стратегии не только дискредитируют мирные усилия, но и ставят под угрозу жизни тех, кто неустанно работает над созданием более справедливой и мирной страны. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS о Колумбии и на канал в WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.