Момент, когда Колумбия облажалась?
Колумбия 2023-09-24 07:23:23 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Каким может быть второй год правления Петро? Чего ожидать? По сути, этот этап будет зависеть от: 1) что произойдет на выборах мэра и губернатора 29 октября; 2) войдет ли экономика в рецессию, как утверждает Банк Республики, или, как ожидают частные аналитики, скоро начнется фаза подъема; и 3) реакция Петро на кризис управления в середине года, который все еще тяготит его правительство. Возьмем для начала так называемый "хороший" сценарий для оппозиции. Другими словами, левые проиграли выборы в городах, где они были сильны, таких как Богота, Кали и Картахена, а в Медельине и Барранкилье результаты соответствовали опросам, где победили Федерико Гутьеррес и Алекс Чар. Кроме того, экономика восстанавливается после спада роста, начинает восстанавливаться доверие, инфляция ослабевает, и рано или поздно центральный банк начинает быстро и резко снижать процентную ставку. Такое сочетание приведет к тому, что программу реформ будет определять Конгресс, а не правительство, т.е. что будет одобрено, а что нет, как это было в правительстве Ивана Дуке. Этот переход не обойдется без драматизма, поскольку президент будет продолжать считать, что он выиграл выборы, а ему не дали управлять страной, и будет продолжать огрызаться на бизнес, СМИ и партии, обвиняя их в поражениях, которые на самом деле являются самопожертвованием. В это же время кортесы будут заниматься назначением генерального прокурора и ожиданием, а затем и пяти новых судей для Конституционного суда. Им предстоит подготовить ключевые постановления по Плану развития, невычету роялти и экзотическим надбавкам для шахтеров и банкиров, и они будут стоять как подпорная стена. Пресса и деловое сообщество, терпеливо и смиренно перенося месяцы президентских оскорблений, получат больше легитимности, чтобы продолжать защищать добро прошлого, что немаловажно. В этом случае, скорее всего, пройдут умеренные варианты пенсионной реформы и реформы здравоохранения, сохраняющие смешанное частно-государственное страхование; трудовой реформе или инвазивным инициативам в сфере государственных услуг будет трудно добиться успеха (в очередной раз). Если "добро" (для оппозиции) материализуется, то и бизнес, и население будут спокойнее смотреть на свое экономическое положение, а падающая инфляция перестанет душить бюджеты. Снижение банковских процентных ставок даст столь необходимую передышку денежным потокам компаний и возможность возвращения кредитов производителям и населению, где они будут использоваться для работы, увеличения активов и повышения качества жизни. Становятся известны имена кандидатов на президентских выборах 2026 года, и начинается раскачивание политического маятника в сторону центра или правого центра. Теперь рассмотрим противоположный сценарий. Левые побеждают в Боготе, Кали и Картахене, а экономика вступает в рецессию в последнем квартале этого года; или даже уже находится в рецессии, о чем мы узнаем, когда DANE опубликует данные за третий квартал, и это будет продолжаться до 2024 года. Внимание прессы и деловых кругов начнет благоволить к персонажам этих политических тенденций, и их успех в 2026 году станет самореализующимся прогнозом. Политические партии окажутся перед дилеммой принятия некоторых из наиболее радикальных намерений правительства в области здравоохранения, пенсионного обеспечения и трудовых отношений. И инвестиционная привлекательность Колумбии будет ослабевать. Правительство будет чувствовать себя более оправданным, продолжая издеваться над такими ключевыми отраслями, как углеводороды, ЭПС, электроэнергетика, промышленники и банкиры. Она будет настойчиво доказывать, что частный сектор и свободные рынки не работают, и побуждать их к переходу к государственным либо путем прямого вмешательства, как в случае с коммунальными предприятиями, либо путем интрузивного регулирования, ставящего государственных конкурентов в привилегированное положение по сравнению с частными. Это ухудшит экономические перспективы. Перспективы, указанные в двух сценариях, показывают, что второй год правления Петро станет окончательным периодом, в котором определится глубина его воздействия на институты, рынки, стимулы и нарушения частной деятельности. Конечно, реальность находит пазы, отличные от тех, которые мы схематизируем. Нечто среднее, со смешанными оттенками, может оказаться тем, что в итоге и происходит. Это заставляет нас быть внимательными к признакам. Как показали выборы в Испании и Чили, 29 октября 2023 года может произойти все, что угодно. Власть будет усиленно продвигать своих кандидатов, опираясь на огромные материально-технические возможности в бедных районах, чтобы голоса избирателей не оправдались. Как спрашивает герой Варгаса Льосы Забала в романе "Разговор в соборе", октябрьские выборы могут стать моментом, когда Колумбия окажется в полной заднице. Если не будут охвачены все фланги и не будет усилено сдерживание захватнических, абразивных и деструктивных настроений исполнительной власти, то мы вступим в еще более сложную фазу, чем та, которую мы пережили до сих пор. Цепь рвется в самом слабом звене. Что может стать самым слабым звеном в течение 10 месяцев до 7 августа 2024 года? Бедные избиратели, соблазненные правительственными конфетами и давлением со стороны вооруженных группировок? Предприниматели и СМИ? Политические партии, некоторые либеральные, консервативные или U-парламентарии? Судьи Высокого суда?