Мотоциклетный бум в Колумбии - бремя для системы здравоохранения

Эпидемия смертей и травм на дорогах Колумбии неоспорима. Все больше внимания уделяется явному росту числа мотоциклов, заполонивших улицы, и чем больше углубляешься в цифры и статистику, тем хуже становится картина. Мотоциклисты также являются теми, кто вносит наименьший вклад в систему страхования для решения проблемы, которая уже считается огромной проблемой общественного здравоохранения. Цифры ошеломляют. Более 60% из почти 20 000 транспортных средств, зарегистрированных в Колумбии, уже составляют мотоциклы, практичные и экономичные, но этот бум обернулся адом на асфальте. По предварительным данным, число погибших на дорогах в 2024 году превысит 8 000 человек по всей стране, как и в предыдущие два года, хотя окончательные цифры будут известны только через пару месяцев. Низкие требования к лицензированию мотоциклов и превышение скорости - согласно исследованиям Университета Джона Хопкинса, более половины мотоциклистов превышают допустимые пределы - являются наиболее известными элементами этого серьезного кризиса, соглашаются некоторые наблюдатели, хотя они сопровождаются множеством других последствий. Только в результате аварий с участием мотоциклистов в Колумбии ежедневно погибает 14 человек, говорится в недавнем отчете газеты El Tiempo. «Это настоящая проблема общественного здравоохранения, имеющая последствия во многих областях, начиная с того, что для страны означает, что большинство жертв - люди в возрасте от 18 до 34 лет, и заканчивая тем, что постоянный и растущий поток травмированных людей означает для системы здравоохранения», - предупреждает он в своей редакционной статье. Более того, так называемые байкеры организовались во многих местах до такой степени, что превратились в заметную группу давления, которая сопротивляется любым намекам на контроль». Среди многих других статистических данных можно привести тот факт, что более 80% смертей и травм на улицах приходится на долю мотоциклистов и пешеходов, подавляющее большинство которых сбивают мотоциклисты. «Мы живем в стране мотоциклистов, которые убивают себя и других людей», - резюмирует аналитик Маурисио Гарсия Вильегас, который посвятил несколько колонок и размышлений изучению этой проблемы после того, как его отец был убит мотоциклом. В 2023 году в Колумбии было зарегистрировано более миллиона человек, пострадавших в дорожных авариях и получивших медицинскую помощь. Согласно совместному анализу Министерства здравоохранения, Федерации колумбийских страховщиков (Fasecolda) и Национального агентства по безопасности дорожного движения (ANSV), из этого общего числа мотоциклисты составили почти 70 %, или более 736 000 человек. Проблема усугубляется тем, что основное внимание уделяется страхованию. Наиболее показательной цифрой является то, что шесть из каждых десяти мотоциклов не имеют обязательного страхования от несчастных случаев на дороге, или SOAT, которое в теории должно охватывать все транспортные средства на дорогах. По данным Fasecolda, только 39% мотоциклов имеют такую страховку. Официальные данные Национального регистрационного агентства по дорожному движению (Registro Único Nacional de Tránsito, RUNT) еще хуже. «В крупных городах существует определенный контроль, поскольку там установлены камеры, позволяющие проверить, внесен ли мотоцикл в реестр», - объясняет Дарио Идальго, профессор транспорта и логистики Университета Хавериана. «Это происходит в Боготе, Медельине, Барранкилье и Кали, но в большинстве муниципалитетов Колумбии нет возможности проверить, действительно ли мотоциклы прошли SOAT или технико-механический осмотр», - добавляет он. Это уклонение приводит к лазейке для уплаты налогов. Государственная компания ADRES, управляющая ресурсами системы здравоохранения общего социального обеспечения, вынуждена ежегодно выплачивать от 200 000 до 300 000 миллионов песо на медицинское обслуживание в связи с несчастными случаями, которые не были покрыты SOAT, поскольку транспортные средства не были застрахованы. Если экстраполировать эти данные из отчетов ANSV, то получается, что ADRES тратит от 80 до 215 миллиардов песо в год на медицинскую помощь при авариях с участием мотоциклов, говорит Эрнан Ортис, координатор данных Инициативы по безопасности дорожного движения Блумберга. Каждый, кто управляет автомобилем в Колумбии, должен иметь такую страховку, но если он ее не имеет, то фундаментальное право на здоровье берет верх над несоблюдением закона. Таким образом, государство в итоге оплачивает счета больниц, в которых лечатся водители, не заплатившие положенную сумму. «Теоретически каждое транспортное средство должно платить за страховку пропорционально риску, который оно представляет на дороге, - говорит Густаво Моралес, исполнительный президент Fasecolda. Но это не относится к мотоциклам, которые пользуются такими преимуществами, как отсутствие платы за проезд и сниженные тарифы SOAT. «Расходы на мотоциклы, связанные с налогами, дорожными сборами и страхованием, ниже, чем должны быть», - говорит Моралес, что в какой-то мере объясняет их распространение. Мотоциклетный бум можно объяснить еще целым рядом показателей, таких как снижение производительности труда, выбросы и шум или пенсии по инвалидности, среди многих других, которые могут занимать несколько пунктов валового внутреннего продукта такой страны, как Колумбия, но более традиционные расчеты, как правило, сосредоточены на вопросах здравоохранения и связанной с ним инвалидности. В широком, нетехническом смысле распространение двухколесного транспорта представляет собой огромные затраты для общества в целом. «Мы видим, что мотоциклисты, несомненно, являются пользователями, которые создают наибольшую нагрузку на систему здравоохранения, и теми, кто чаще других уклоняется от СОАТ», - говорит Ортис из Инициативы Блумберга. К этому добавляется очень низкое восприятие рисков, связанных с ездой на мотоцикле, заключает он.