Мракобесие в колумбийских спецслужбах сохраняется и в эпоху Петро
Колумбия 2024-03-02 02:48:45 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Вряд ли кто-то знает наверняка, в чем заключается миссия Национального разведывательного управления Колумбии (DNI). Карлос Рамон Гонсалес, давний соратник президента Густаво Петро еще со времен его участия в повстанческом движении М-19, 23 февраля возглавил орган, созданный бывшим президентом Хуаном Мануэлем Сантосом (2010-2018) для координации и контроля над различными силовыми структурами армии, ВВС и полиции. С тех пор, по словам шести источников, с которыми удалось связаться для подготовки этого отчета, не было достигнуто практически никакого прогресса в четком разграничении функций одной из самых больших "черных дыр" в колумбийской демократической системе. Гонсалес, ранее возглавлявший Административный департамент президента, сменил на этом посту другого известного деятеля времен подполья - философа Альберто Казанову. У этих двух чиновников есть несколько общих черт, таких как стремление выполнять свою работу скрытно и решительно. Казанова, по сути, отвечал за безопасность президента и занимался спецоперациями городских партизан M-19. Его приход в ДНИ в августе 2022 года сопровождался масштабным перемещением опытных сотрудников, руководителей среднего звена, а также приобретением сложного и дорогостоящего оборудования для перехвата. Его повстанческое прошлое в сочетании с характеристикой, которую называют угрюмой и неуловимой, более чем на полтора года прервало общение с офицерами разведки в каждом из других подразделений колумбийских сил безопасности. В июне прошлого года президент Петро написал на своем аккаунте X: "Они думают, что философ, учившийся в Германии, может перехватывать телефонные разговоры", ссылаясь на сообщения прессы. А несколько дней назад, во время инаугурации Карлоса Рамона Гонсалеса, он приказал новому директору воздержаться от использования агентства для "слежки" за репортерами, судьями и "тем более конгрессменами". Приказ, который вызвал больше сомнений, чем облегчения в стране, погруженной в один из самых острых пиков политической поляризации. В правых кругах заговорили о сети электронного подслушивания, не имеющей никакой поддержки. Академик Маурисио Харамильо Хасир объясняет, что правительству было очень неудобно найти способ направлять разведку - деятельность, которая исторически была целью левой оппозиции: "У них нет гражданских лиц, готовых выполнять эти задачи. Они работают в секторе, о котором не знают, начиная с главы министерства обороны". Харамильо утверждает, что в теории Петрисмо стремится "изменить смысл и видение разведки" в Колумбии, перейдя от классической концепции к "новой доктрине гуманитарной безопасности, в центре которой - защита граждан, или интегральная безопасность", и таким образом порвать со старым неврозом противоповстанческой школы Америк. По мнению Армандо Борреро, эксперта-ветерана по вопросам безопасности, ничего из этого не было достигнуто, и, напротив, есть ощущение большой внутренней дезорганизации: "Это очень непрозрачное агентство, которое не имеет никакой огласки, и где почти неизвестно, кто назначен директором, и ничего больше". Некоторые аналитики утверждают, например, что ликвидация Казановой части стратегического персонала агентства более полутора лет назад была весьма проблематичной, поскольку она нарушила общую нить, создаваемую на протяжении многих лет тактическими или стратегическими специалистами, которые уже имели встроенное "ноу-хау". Распад этих подразделений, повторяют они, очень серьезен, потому что замена в организационной структуре занимает время и не так часто встречается почти ни в одной стране мира. Но дебаты в такой охваченной насилием стране, как Колумбия, столь же широки, сколь и продолжительны. Харамильо Хасир, историк и аналитик, напоминает: "Снятие с должности чиновника с 20-летним стажем нецелесообразно почти ни в одном министерстве, потому что это люди, которые очень хорошо знают местность". Однако он отмечает, что беглого просмотра профилей некоторых сотрудников агентства достаточно, чтобы понять, что не один из них был связан с внесудебными убийствами невинных граждан, так называемыми "ложными срабатываниями", а в других случаях на них заведены нечистые досье, восходящие к худшим временам ныне несуществующего Административного департамента безопасности (DAS), который был ликвидирован Сантосом и заменен DNI. Сейчас уже никто не помнит об операции "Андромеда", когда группа офицеров перехватывала и незаконно записывала мирный процесс с FARC. Тогда вышло все руководство разведки. Генерал-майоры, бригадные генералы, полковники с блестящей биографией", - добавляет Харамильо. И добавляет: "Я думаю, что то, что происходит сейчас, - это более понятное отстранение. Но что я вижу, так это перегруженный аппарат разведки. Нет смысла стремиться к более гражданской разведке, более пацифистской, более уважающей права человека, в стране, которая продолжает подвергаться сценарию свинца и еще больше свинца". Источник, попросивший сохранить анонимность ввиду его близости к военным, даже ссылается на "черный ящик", говоря о DNI, который он знает изнутри. Он утверждает, что там существует высокий уровень идеологизации, что делает его инкубатором для самых радикальных правых в силах государственной безопасности. Сумма заметных проблем за этот четырехлетний период для агентов, неохотно принимающих любой новый подход, который отходит от узковедомственного недоверия ко всему, что связано с левыми или социализмом. Андрес Пресиадо, эксперт по безопасности из Fundación Ideas para la Paz, отмечает, что приход Карлоса Рамона Гонсалеса придаст большую политическую значимость секретному DNI, но сожалеет, что ему не хватает "тематического опыта. Мы должны это признать". Он отмечает, что его задача будет заключаться в том, чтобы попытаться окончательно скоординировать работу разведывательных служб страны в сопровождении новой прокуратуры. "Другими словами, добиться создания эффективной и действенной системы, особенно для реализации планов по установлению полного мира, которые все еще требуют большой работы по определению характеристик вооруженных группировок, с которыми ведутся переговоры", - заключает он. Что касается политических проектов по изменению направленности системы, то он осторожен и предупреждает, что эти планы сначала должны пройти "большую общественную и тематическую дискуссию". Тем более в условиях продолжающегося насилия, особенно в сельских приграничных районах, и угрозы международной преступности, когда тень мексиканских, гондурасских и албанских картелей нависает над другими частями страны. Все аналитики сходятся во мнении, что бывший DAS, который был расформирован после нарушения всех видов прав путем зловещего шантажа, альянсов с наемниками и незаконных перехватов, был, по меньшей мере, идентифицируемым агентством гражданского общества: "В аэропорту вы могли встретить детективов DAS в иммиграционной службе, которые забирали ваш паспорт. Или люди должны были идти в штаб-квартиру центра, чтобы получить сведения о своем уголовном прошлом", - говорит Харамильо Хасир. С DNI, заключает он, дела обстоят иначе: "Никто не знает, чем они занимаются. Никто не осуществляет политический контроль". Отчасти мракобесие объясняется тем, что в раздробленной и неэффективной разведывательной политике не было четкого направления".