Новый министр по вопросам равенства Колумбии вызывает разочарование ЛГБТИ-движения в правительстве Петро

29 августа утром 52-летняя трансгендерная женщина Лорена Дуарте получила министерское постановление, в котором она была признана «несостоятельной» в качестве директора по правам ЛГБТИК+ в Министерстве равенства Колумбии. Она не поняла, что это означает, и пошла в отдел кадров. «Мне сказали, чтобы я сдала свои вещи и ушла», — вспоминает она. Она написала в WhatsApp министру Хуану Карлосу Флориану, который подписал документ. Он, первый ЛГБТИ-чиновник, возглавивший этот портфель, проигнорировал ее. Через несколько часов, после того как она указала в социальных сетях на его «отсутствие элементарного уважения», в движении начались взаимные упреки. Некоторые поддерживают Дуарте, известную защитницу прав трансгендеров. Другие поддерживают министра, активиста, чье назначение месяц назад вызвало ажиотаж из-за того, что он был порноактером. Между ними осталась фрустрация из-за политики разнообразия, которая уже много лет находится в плачевном состоянии. Активистка, проработавшая на этой должности всего три месяца, выражает свое возмущение во время интервью в центре Боготы. «Мне кажется несправедливым, что меня уволили с должности, которую мне стоило больших усилий занять, и что это произошло по очень незначительной причине, якобы за то, что я не попросила разрешения поехать на мероприятие в Кали», — говорит она. Она знает, что министр мог уволить ее в любой момент с должности, на которую она была назначена и с которой могла быть уволена по собственному желанию, но считает, что заслуживала более деликатного подхода: объяснения причин, личного уведомления об увольнении, предложения подать заявление об уходе, чтобы избежать пятна в виде заявления о несостоятельности. «Для цисгендерного или гетеросексуального человека легче преодолеть эту ситуацию. У них больше возможностей», — подчеркивает она. Трансгендерность создала ей трудности в сфере труда: авиакомпания, в которой она работала до перехода, уволила ее, когда стали заметны ее груди, и ей пришлось несколько лет заниматься парикмахерским делом и секс-работой — видами деятельности, которые обычно доступны трансгендерам. В 2008 году она начала работать над политикой в отношении ЛГБТИ в мэрии Боготы и стала образцом для подражания для многих. Флориан предложил ей должность в министерстве в мае прошлого года, когда он еще был заместителем министра по вопросам разнообразия, и это вызвало восторг у большей части трансгендерного движения, которое обычно остается в тени. В этом контексте ее увольнение вызвало шок. Фонд «Группа действий и поддержки трансгендеров» (GAAT), одна из ведущих организаций движения, отметила, что Дуарте «с гордостью» представляет своих коллег и что решение Флориана является «актом институциональной трансфобии». «Это не только оскорбление в адрес Лорены, но и болезненный сигнал для всех трансгендерных и небинарных людей, которые борются за то, чтобы занять и сохранить законные места в институтах власти», — заявила она в своем заявлении. Она жестко раскритиковала исполнительную власть: «Трансгендерные люди — это не украшение в дискурсе о включении нынешнего правительства .. Наша борьба не зависит от правительств или чиновников, входящих в круг близких друзей президента». Этот факт усугубил недовольство, которое уже вызвал запрос президента Густаво Петро, обращенный к Флориану две недели назад на заседании Совета министров: организовать «демонстрацию трансвеститов» в связи с волной трансфеминицидов в Медельине. Маурисио Альбаррасин, адвокат и активист ЛГБТИ, в своей колонке в La Silla Vacía отметил, что как этот эпизод, так и увольнение Дуарте являются проявлением неуважения. «Социальные движения не являются придатками исполнительной власти и не подчиняются приказам сверху», — подчеркнул он в связи с первым инцидентом. «В то время как Флориан увольняет опытного трансгендерного чиновника, других продолжают убивать на улицах», — добавил он. Министр оказался в центре бури. Активистка Валерия Бонилья, известная как Валерия Ла Подероса, подвергает сомнению его позицию в Совете министров. «Если бы он был на нашей стороне, на стороне социального движения, он бы сказал президенту, что мы уже больше года протестуем против роста числа убийств трансгендерных женщин. Но он этого не сделал», — критикует она. Для нее было контрпродуктивно, что Флориан теперь идентифицирует себя как небинарный человек и предпочитает женские местоимения. «Нас шокирует, что мужчина с галстуком и бородой называет себя женщиной. Это выглядит как насмешка над транс-женщинами, над нашей идентичностью», — утверждает она. Она и другие респонденты рассказывают, что подвергались жестокому обращению со стороны Флориана, когда он был заместителем директора по вопросам ЛГБТИ в мэрии Боготы. Бонилья конфронтировала его после увольнения Дуарте. Она написала ему: «Ты не говорил мне, что изменился?». У чиновника, который не ответил на запрос этой газеты о интервью, есть защитники. «Министр Хуан Флориан поддерживает нашу активистскую деятельность и защиту прав человека, и мы знаем, что он не склонен к насилию. Он не способен проявить неуважение к кому-либо», — утверждает Аби Эрнандес, лидер коллектива Las Libertarias, в текстовом сообщении. Он подчеркивает, что министр наняла нескольких транс-женщин и что увольнение Дуарте «не является наказанием», а является следствием невыполнения должностных обязанностей. Он добавляет, что его коллектив чувствовал себя дискриминированным со стороны Дуарте, который «не представляет движение» — то же самое говорит Бонилья о Флориан. Уилсон Кастаньеда, директор НПО Caribe Afirmativo, занимает промежуточную позицию. С одной стороны, он отмечает по телефону, что ему не известно о жалобах на плохое обращение со стороны министра и что он не может упрекнуть его за увольнение Дуарте. «Это его право, и мы не знаем, что произошло на внутреннем уровне», — говорит он. С другой стороны, он отмечает, что на руководящих должностях работает мало трансгендеров, что Дуарте пользуется широким признанием и что «очень больно, что ее уволили таким образом». В любом случае, он считает, что отставка через всего три месяца после вступления в должность свидетельствует о несостоятельности политики в отношении ЛГБТИ и стала «последней каплей», переполнившей чашу терпения движения. «Это вызвало разочарование». Он имеет в виду консенсус по поводу того, что первая исполнительная власть, в которой они чувствовали себя представленными, не оправдала их надежд. «Это было первое правительство, которое включило нас в Национальный план развития, но не позаботилось о его реализации», — говорит он. Его беспокоит отсутствие единой системы информации о случаях насилия в отношении ЛГБТИ-сообщества в контексте роста числа убийств: с начала года их было зарегистрировано не менее 57. Колонист Альбаррасин по телефону добавляет к жалобам отсутствие юридической поддержки жертв и отсутствие профилактических кампаний, которые, например, объясняли бы риски при использовании приложений для знакомств. Хайме Артуро Ахумада, Ла Хаймико, также критикует то, что государство по-прежнему взимает 140 000 песо (около 35 долларов) за смену пола в удостоверении личности. Разногласия касаются ответственности Флориана. «Он довершил дело, окончательно все испортил», — комментирует Бонилья, который также отмечает, что правые правительства по крайней мере игнорировали их и не пытались присвоить себе их борьбу. Хернандес, напротив, возлагает ответственность на предыдущих министров: «Франсия Маркес и Карлос Росеро все отбросили назад, мы страдаем от их плохой работы. Министр Хуан Флориан Сильва сталкивается с большими вызовами и имеет мало времени для достижения результатов». Кастаньеда отмечает, что, помимо невыполнения задач, его беспокоит то, что наследие Министерства по вопросам равенства является шагом назад для тех секторов, которые оно должно защищать. Активист объясняет, что министерство, созданное в 2023 году, взяло на себя функции, которые другие органы выполняли со второго срока Альваро Урибе (2006-2010). «Они исчезнут, если министерство не будет сохранено», — утверждает он, имея в виду, что Конституционный суд постановил упразднить ведомство в августе следующего года, если Конгресс не примет до этого закон, исправляющий некоторые процедурные нарушения. «В августе мы можем оказаться с новым правительством, не приверженным правам ЛГБТИ, которому даже не придется ничего отменять, потому что оно ничего не найдет», — добавляет он. Некоторые из опрошенных считают, что включение правительством Петро в свою программу защиты прав ЛГБТИ было контрпродуктивным. Альбаррасин говорит, что его беспокоит, что эти вопросы останутся «связанными и заклейменными» с провалившейся администрацией. «Если произойдут политические изменения, наши дела окажутся под угрозой. Они уничтожат все, что имеет отношение к Петро», — отмечает он. Аумуда соглашается: «Все консерваторы, правые будут указывать на нас пальцем, называя нас клоунами, которые за четыре года ничего не сделали».