Учителя, коренные народы, афроамериканцы: социальные движения продолжают поддерживать Петро, несмотря на разочарования

Приход Густаво Петро в Дом Нариньо в августе 2022 года вселил надежду в социальные движения, которые никогда раньше не чувствовали себя так представленными в высших эшелонах власти. Коренные народы, афроколумбийцы, крестьяне, профсоюзные деятели, ЛГБТИ-сообщество, студенты и женщины поддержали его кампанию и праздновали, потому что левый политик обещал выполнить их требования, которые десятилетиями оставались без внимания. «Я буду править вместе с женщинами Колумбии и для них», — сказал Петро при вступлении в должность главы государства. «Мы будем стремиться к созданию альянса афроамериканских народов в Америке», — заверил он. Сейчас, менее чем за год до окончания четырехлетнего срока, настроение у людей на нуле. Результаты скудны, выборы приближаются, и многие почувствовали себя оскорбленными президентом, который приказывает им устраивать марши вместо того, чтобы предлагать решения. «Я попросил трансвеститов устроить демонстрацию», — сказал он в августе в ответ на рост трансфобного насилия. Однако, несмотря на разочарования, поддержка этих групп Петро не вызывает сомнений. Фрустрация стала постоянной. Государственные учителя жалуются на хаос, в который погрузилась их система здравоохранения, полная обвинений в коррупции. Студенты сожалеют, что Петро не только не выполнил обещание простить университетские кредиты, но и лишил их субсидий, которые смягчали процентные ставки, которые они платят. Молодые люди, участвовавшие в Национальной забастовке 2021 года, выражают недовольство тем, что несколько их товарищей, привлеченных к судебной ответственности, по-прежнему находятся в тюрьме. ЛГБТИ-сообщество обеспокоено ростом числа убийств и отмечает, что предложение о создании единой системы информации об этих преступлениях так и осталось нереализованным. Афроколумбийцы видели, как многочисленные обещания по развитию инфраструктуры на их территориях так и остались на бумаге, а в кабинете министров они остались без представительства: президент уволил Францию Маркес с поста министра по вопросам равенства, а затем и ее преемника Карлоса Росеро, обоих исторических лидеров движения. Также вызвали недовольство комментарии Петро на телевизионных заседаниях Совета министров в последние недели. В июле он упомянул цвет кожи Росеро, чтобы дискредитировать его отказ тогдашнему заместителю министра по вопросам разнообразия Хуану Карлосу Флориану. «Никто из чернокожих не будет мне говорить, что нужно исключить порноактера», — сказал Петро. Несколько недель спустя, когда Флориан сменил Росеро на посту министра, президент оскорбил ЛГБТИ-сообщества, приказав правительству организовать демонстрацию против трансфобного насилия, что многие активисты сочли неуважительным по отношению к автономии движения, которое уже год проводит марши по этому поводу. Затем, в сентябре, он признал кризис в системе здравоохранения учителей, которую его правительство реформировало в 2024 году, и снял с себя ответственность: он заявил, что государственная компания Fiduprevisora не осуществляла надлежащего контроля над контрактами, что среди руководителей профсоюза Federación Colombiana de Educadores (Fecode) царила коррупция и что он всегда выступал против специального режима для учителей, который так и не изменился. Недовольство было очевидно в различных публичных заявлениях. В июне, когда было очевидно, что лидер коренного населения Лена Эстрада покинет пост министра окружающей среды, семь основных организаций коренного движения выдвинули возможность организовать марши в ее поддержку. Через несколько недель афроколумбийцы еще больше ужесточили тон после расистского комментария президента в адрес Росеро. «Подобные заявления усугубляют символическое подчинение чернокожих лидеров бело-метисской власти», — говорится в заявлении, подписанном дюжиной организаций. В понедельник Fecode опубликовала заявление в защиту своих специальных режимов в ответ на вопросы Петро: «Мы не согласны с какими-либо намерениями перевести наши пенсии, выходные пособия или здравоохранение в какую-либо другую организацию, кроме FOMAG [фонда учителей]». Марта Росио Альфонсо, руководитель Fecode, в телефонном разговоре подвергает сомнению первые назначения, сделанные Петро в Fiduprevisora, организации, ответственной за управление новой системой здравоохранения. «Мы понимаем, что это было связано с соотношением сил [выделение квот союзным партиям]. Но они долгое время держали на должностях сомнительных людей, которые привели к чрезвычайно высоким затратам на найм персонала», — отмечает он. Уилсон Кастаньеда, активист ЛГБТИ и директор организации Caribe Afirmativo, по телефону отмечает, что обещания не были выполнены. «Они присваивают наши повестки дня, а потом не делают того, что должны, то есть не выполняют свои обязательства. На сегодняшний день нет ни одной специальной программы, которая бы способствовала созданию рабочих мест для трансгендеров», — комментирует он. Кроме того, постоянная смена чиновников приводит к тому, что каждые пару месяцев приходится начинать переговоры заново. Несмотря на эту критику, настроения всегда смягчаются. Роселино Гуарупе Хоропа, старший советник Национальной организации коренных народов Колумбии (ONIC), отмечает по телефону, что уход Эстрады, первой представительницы коренного народа, возглавлявшей министерство, был «ожидаем» из-за склонности президента часто менять своих чиновников. «Мы не согласны с этим решением, но уважаем его», — подчеркивает он. Лидер афроколумбийцев Виктор Уго Морено, который уточняет, что не представляет позицию движения, отмечает, что несколько влиятельных деятелей «стучатся в дверь петризма» с прицелом на 2026 год. «Они делают это не из соображений своего политического будущего, особенно учитывая опыт дискриминации, с которым они столкнулись, занимая государственные должности в этом правительстве, а для того, чтобы общие политические курсы продолжали иметь место, чтобы афроамериканская повестка дня могла продвигаться дальше», — говорит он в телефонном разговоре. Одной из причин для сохранения поддержки является то, что движения добились некоторых улучшений. В апреле, когда президент искал поддержки для проведения референдума по своим социальным реформам, коренные народы массово вышли на улицы в его поддержку, но предупредили, что их терпение на исходе. Они потребовали регулирования собственных систем здравоохранения и образования, а также создания автономных территориальных образований. Исполнительная власть уступила почти всем требованиям. Афроамериканское движение, в свою очередь, добилось прогресса в регулировании Закона о чернокожих общинах 1993 года, который закрепляет такие права, как участие в управлении экосистемами. Учителя, со своей стороны, подчеркивают, что выделяется больше средств на содержание школ, что были увеличены надбавки к их зарплатам и что тысячи из них получили повышение. «Есть разочарования, но я думаю, что люди осознают, что не хотят возвращаться в прошлое», — говорит Альфонсо из Fecode. Кроме того, Петро сумел донести свою точку зрения, что вина лежит на тех, кто его окружает. На маршах Fecode против реформы образования 2024 года или на индейских мингах этого года часто звучал лозунг «виноваты министры, а не президент», несмотря на то, что их назначил именно Петро. Также повторяются критические высказывания в адрес Конгресса, в котором большинство составляют оппозиционные или независимые депутаты. Кроме того, лидер коренного населения Хорпа отмечает, что отношения с Петро выходят за рамки его правительства, поскольку проходят через его обширный опыт работы в качестве лидера левых: «В этой стране нелегко отстаивать свои права, подавать жалобы, и президент показал, что трудности можно преодолеть. Он олицетворяет голос и чувства самых забытых людей». Другие, напротив, менее привязаны к Петро. Лидер афроамериканцев Морено отмечает, что президент поддерживает более отдаленные отношения с чернокожими общинами, чем с коренными народами, которые обладают большей способностью к мобилизации. Он говорит, что массовая поддержка в 2022 году была обусловлена тем, что Франсия Маркес была его напарницей по предвыборной гонке, и сожалеет, что ее лидерство ослабло «в результате структурного расизма». Кастаньеда, активист ЛГБТИ, также не скупится на похвалы и предпочитает сосредоточиться на том, что исполнительная власть в целом прислушалась к ним. «Ни одно из предыдущих правительств не включало наши требования в Национальный план развития», — утверждает он. «Оно не понимает, что потом должно выполнять то, о чем мы говорим, но слушает как никто другой». И Кастаньеда, и Морено обеспокоены возможным приходом к власти правого правительства. «Повестка дня ЛГБТИ не является ни левой, ни правой, а касается прав человека. Но некоторые политики заявляют, что она принадлежит Петро, и поэтому хотят ее отменить», — комментирует Кастаньеда. Морено опасается чего-то подобного: «Если правые останутся у власти, они нанесут удар по всем социальным движениям».