Если война была территориальной, то и мир должен быть территориальным.

К 2023 году условия вооруженного конфликта в департаменте Нариньо на юге Колумбии свидетельствовали о том, что территория была гуманитарной точки зрения непригодной для проживания. Цифры были более чем пугающими: 21 случай убийства правозащитников, 16 преступных структур, присутствующих на территории в виде, по крайней мере, пяти остаточных организованных вооруженных групп (GAOR). Война в Нариньо давно начала питаться от незаконных источников дохода, таких как наркотрафик, незаконная добыча полезных ископаемых и пограничная экономика, которая стимулирует контрабанду, торговлю оружием, торговлю людьми и возмутительные условия, в которых находятся тысячи мигрантов, прибывающих на юг Колумбии в поисках возможностей и сталкивающихся даже со смертью. Эта картина, вместо того чтобы сдерживать нас, воодушевила наши стремления к власти в Нариньо. Мы очень скоро поняли, что мир должен быть главным лозунгом нашей работы, чтобы начать процесс территориальной трансформации в департаменте, который всегда говорил «да» миру. В этой области очевидно, что сегодня вооруженные группировки утратили принципы идеологии, которая побуждает к борьбе за политическую власть или к занятию демократических позиций для обеспечения равенства и справедливости от имени наиболее обездоленных слоев населения. Мы сталкиваемся с незаконными вооруженными организациями, которые борются между собой за оккупацию территорий, захваченных для незаконной деятельности в стратегически важных местах, которые в значительной степени характеризуются государственным запустением. Там, где не дошли здравоохранение, образование или возможности для торговли и развития человеческого потенциала, появились вооруженные формирования, чтобы добывать природные ресурсы или превращать их в незаконные. В этом контексте 13 мая 2023 года в Олайя-Эррера, на тихоокеанском побережье Нариньо, в ходе саммита кокаиновых производителей, которые искали возможности для диалога с национальным правительством в поисках решений для критических условий жизни крестьян в этом глубоком и скрытом Нариньо, именно президент Густаво Петро предложил, чтобы построение полного мира началось с территориальных мирных процессов. Там было предложено, чтобы Нариньо стал именно тем местом, где начнутся региональные мирные переговоры, отвечающие специфическим условиям контекста, культуры, окружающей среды и населения. Поэтому мы считаем, что, если конфликт был или является территориальным, то и мир должен зарождаться на тех территориях, где война имеет особое значение. Доверие избирателей Нариньо, которые предоставили нам мандат на управление департаментом, стало для нас отправной точкой для разработки методологии и стратегического плана действий по координации национальных, региональных и местных усилий в интересах мира в департаменте Нариньо. Территориальное предложение основано на том, что мы назвали «DNI для мира» (DNI — идентификационный номер), формуле идентичности регионального строительства для умиротворения территории Нариньо. Диалог + переговоры + реализация объединяются в этом уравнении, которое отражает уроки предыдущих мирных процессов, в которых «ничего не было согласовано, пока не было согласовано все». В DNI мы не можем ждать, пока все будет согласовано, и предлагаем вести диалог, снижая напряженность конфликта, вести переговоры по вопросам демобилизации и сдачи оружия, а также осуществлять территориальные преобразования. Таким образом, национальное правительство направило свои команды, человеческие ресурсы и средства для начала процессов региональных мирных переговоров с Frente Comuneros del Sur (диссидентами ELN) и Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (диссидентами FARC). Спустя год после начала двух процессов территориального диалога мы можем сообщить Нариньо, Колумбии и всему миру, что нам удалось сократить показатель массовых перемещений на 99,1% в период с 2024 по 2025 год. Конфискация имущества сократилась на 100%, а вербовка детей сократилась на 43%. В то время как в период с 2023 по 2024 год мы добились сокращения на 68% числа убийств, связанных с вооруженным конфликтом, в 2025 году тенденция к сокращению сохраняется. Следует также отметить, что, в отличие от 2023 года, в 2024 году и в течение 2025 года не было убито ни одного подписавшего мирное соглашение. То есть мир спасает жизни на территории Нариньи. Кроме того, мы имеем обнадеживающие результаты, которые показывают снижение всех преступлений с серьезными последствиями, за исключением небольшого роста числа случаев вымогательства. Вместе с обеспечением безопасности, гуманитарными соглашениями и двусторонними условиями для продвижения региональных мирных переговоров, национальное, департаментское и местное правительства работают над реализацией стратегических проектов, приоритетных для сообществ, наиболее пострадавших от конфликта в Нариньо. То, как граждане участвуют в построении мира, отличает этот процесс, который дает голос и власть общинам. В этом заключается добавленная стоимость скоординированной работы, наполненной политической волей и подкрепленной институциональной силой, которая ведет диалог и прислушивается к мнению населения на территории. Пример Нариньо должен послужить стимулом для национального единства в вопросах безопасности и мира на подконтрольных ему территориях, а также для обеспечения условий устойчивости процесса посредством выделения ресурсов, реализации стратегических проектов, выполнения соглашений и обеспечения правовой безопасности для тех, кто желает перейти к законной гражданской жизни. В то же время, правительство департамента продолжает обращаться к международным организациям за сотрудничеством в рамках нашей политики гражданской дипломатии, управляя ресурсами для территориальных преобразований и представляя Нариньо как «регион-страну» для всего мира, который является реальной силой для жизни.