Национальное соглашение - это телега перед лошадью, а реформа здравоохранения осталась в прошлом
Колумбия 2024-04-06 03:30:12 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Колумбия, похоже, ускорила свой путь к неопределенной судьбе, в то время как демократия сопротивляется, общество поляризуется, правительство радикализируется, Конгресс топит правительственные реформы, война усиливается, полный мир не наступает, экономика сотрясается, а страх перед пропастью становится темой повседневных разговоров, Оппозиция сумела донести до людей мысль о том, что возможность исполнения президентом Петро фаталистического пророчества о превращении страны через народное Учредительное собрание в новый пример социалистического хаоса вполне реальна. Это время огромной неопределенности с президентом, который возглавляет политическую повестку дня, осуществляет власть с дерзостью и самоубийственной решимостью, переходит границы, которые никто никогда не переступал, и заставляет страну говорить о своих инициативах, все более вызывающе обсуждая масштабы его видения и способность достичь, вопреки всему, своих великих революционных целей. Для того чтобы понять происходящее, необходимо четко представлять себе тип лидерства Петро. Петро был избран не для того, чтобы оставаться незамеченным и выступать в роли простого нотариуса истории, раздатчика бюрократической добычи и пожарного в повторяющихся кризисах. Не для того он избирался, чтобы перерезать ленточки, уйти на пенсию с пожизненной зарплатой, безмятежно наслаждаться титулом экс-президента и досаждать своему преемнику. Петро - один из участников мирных соглашений 1991 года, и с тех пор он держит свое слово, своими действиями делегитимизирует вооруженную борьбу, продвигает глубоко реформистскую программу и борется за власть снизу, с уникальным упорством преодолевая все виды нападок и заговоров правого крыла с целью его устранения - политического и даже физического, - чтобы достичь своей цели - способствовать глубоким изменениям в Колумбии, отмеченной неравенством, несправедливостью, коррупцией, отсутствием безопасности и войной. Благодаря своему боевому духу и способности возрождаться после каждого политического фиаско, провал реформы здравоохранения не будет воспринят Петро ни как личное поражение, ни как провал его правительства. Лидер его нрава будет стремиться достичь той же цели, что и утонувший проект, другими методами. Несомненно, во имя здоровья колумбийцев он применит неортодоксальные рецепты, заставив систему реагировать, а EPS мутировать в сторону новой модели, основанной на профилактике и расширении охвата населения, отводя государству более центральную роль. Когда шторм покажется сильнее, президент не позволит загнать себя в угол ни негативными заголовками в прессе, которые он игнорирует, ни голосами профсоюзов и экспертов, а углубит свой нарратив, чтобы демонизировать все более враждебный Конгресс и оппозицию, у которой пока нет лидера, способного успешно противостоять президенту или стать альтернативой в преддверии 2026 года. Эпизод с провалом реформы здравоохранения станет элементом, который радикализирует президента в его утверждении о невозможности достижения поставленных перед народом целей и модернизации страны при наличии правого Конгресса, который блокирует перемены и принимает законы для сохранения привилегий прожорливой и коррумпированной элиты. По его логике, Конгресс, который не помогает, мешает. И у него найдется решение для этого препятствия. Слово "перемены" в логике Петристы является синонимом революции - процесса, который продвигает глава государства, используя инструменты, которые ему решительно предоставляет Конституция, и принимая на себя все риски. И, если необходимо, изобретает новые институциональные способы достижения своих целей. Таким выходом, несомненно, является народное Учредительное собрание, которое, с официальной точки зрения, разрешит все кризисы, переживаемые правительством, страдающим от неуправляемости, отсутствия сильной, технической команды, способной пересечь бушующее море законодательной власти, где исполнительная власть все чаще оказывается в одиночестве, платя высокую цену за избрание нескольких известных людей в список Исторического пакта вместе с командой известных неизвестных, а также за слабую способность к достижению консенсуса, с министрами, неспособными принять вызовы, налагаемые на них политической реальностью. Народное Учредительное собрание - это альтернатива, которая сегодня появляется на горизонте правительства как ответ президента, который исчерпал путь консенсуса в Конгрессе и с политическими партиями, который почувствовал себя преданным министрами из других течений, отличных от его собственного, который презирает политический класс и говорит, что национальное соглашение - это просто колесо телеги. Для администрации, возглавляемой боевиками, активистами и поклонниками личности каудильо, настало время сделать рывок вперед, чтобы прорвать осаду правых и вовлечь низы, организованное гражданское общество, крестьян, рабочих, студентов, коренное население и чернокожих, в разработке новой политической модели, которая углубит дух Конституции 1991 года, отменит контрреформы, проводившиеся на протяжении трех десятилетий, и сделает реальностью отложенные реформы, в том числе утонувшую реформу здравоохранения, которую Петро превратил в основу своих социальных преобразований. Народное учредительное собрание - это пока самая сложная ставка Петро. И самая непонятная. С каждым днем эта идея приобретает все более четкие очертания в глазах правых и значительной части общественного мнения, как путь к демонтажу институтов и разрушению государства, чтобы установить социалистический режим. Петро же представляет это как возможность для народа организоваться, мобилизоваться, заявить о себе и отдать приказ, включая перевыборы президента. Такое Учредительное собрание, которое может обойти Конгресс и Конституционный суд, вызывает головокружение только у большинства, но, напротив, вызывает огромную радость у Петро за его способность пинать доску, навязывать повестку дня и пытаться реорганизовать политическую модель, объединяя широкие социальные слои с программой 2026, которая уже начала двигаться вперед. Если что и характеризует этот процесс, так это предвкушение президентской кампании и политическая мобилизация левых, центральных и правых. Тот, кто заснет, не будет иметь в бюллетене шансов на власть. Это нелегкие времена для всех. История Колумбии переписывается с огромной скоростью. Петро не сосет член, как говорил Гарсия Маркес. Он жаждет великих преобразований уже сейчас, оппозиция хочет их остановить, и в разгар хаоса АНО и диссиденты выступают как партнеры в борьбе за Учредительное собрание. Оппозиция призывает выйти на улицы, но все происходит на территориях, в университетах, в кварталах, где люди требуют помощи от государства, а правительство распоряжается чековой книжкой солидарности, которая определяет лояльность. Мы должны проснуться и понять, что мы находимся не в Венесуэле Чавеса, а в Колумбии Петро, и здесь правит магический реализм, где Петро, подобно Хосе Аркадио Буэндиа, продолжает искать философский камень, алхимизируя с Конституцией.